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关于内部控制论文范文资料 与新常态下水利事业单位内部控制存在问题有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:内部控制范文 科目:学术论文 2024-03-03

《新常态下水利事业单位内部控制存在问题》:本文关于内部控制论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

摘 要:新常态的背景下,我国水利事业单位必须加强内部控制工作.内部控制有利于事业单位的管理,有利于水利工程事业的发展,有利于提高工作效率和降低成本.本文从水利事业单位内部控制存在的问题出发,探讨加强水利事业单位内部控制工作水平的对策.

关键词:新常态 水利事业单位 内部控制 审计

我国经济进入了新常态,在这种大环境下,我国水利事业单位必须加强内部控制工作.水利事业单位传统管理方式已经不能适应时代的发展了,严重制约了我国水利事业的发展.容易滋生腐败、浪费的现象,大大降低了事业单位的工作效率,浪费了国家资源.内部控制是我国事业单位必须采取的管理手段,有利于减少腐败、浪费、滥用权力的现象,对国民经济以及事业单位的工作效率有利.同时,内部控制保障了我国资产安全和节约了社会资源.在管理的过程中,必须建立一套有效的制度,并且有效的组织、规划、以及实施.

一、我国水利事业单位内部控制存在的问题

新常态的背景下,我国水利事业单位内部控制存在一些问题.水利事业单位对内部控制的观念不够深刻,其存在两方面的错误认识.一是传统观念的束缚.水利事业单位习惯于传统的管理方式,跟不上时代背景的变化.对内部控制过于放纵,操作不够规范,导致内控效果不佳.二是过于偏重组织结构的改造.虽然水利事业单位认识到内部控制的重要性,但是过于在乎组织结构的变革,而忽略了内控本身的基本操作方式以及实际应用情况.这样一来,内控体系就会流于形式,不能达到控制监督的效果.归结起来,主要有以下几点:

(一)内控认识不够

我国水利事业单位对内控制度还不够重视.大多数单位处于传统单位和先进单位的转型阶段,内部控制还是受到了传统体制的约束,并不能够很好的发挥出其作用.而且水利事业发展较缓慢,容易受到行业本身因素的各种限制.新常态下,单位只重视办事效率,而忽略了本身的制度建设.认为财务预算才是财务管理的关键,而内控只是作为一种形式,并不会影响单位的效益和工作进程.因此,单位内部缺乏内控管理,内控只能停留在表面,而且覆盖也不全面,各个环节都不能够得到有效的监督.

(二)内控操作不规范

内控属于管理的一部分,是管理的关键环节.管理是一个动态开放的过程,而且必须按照一定的规范和程序,所以内控工作也需要合理和规范.传统的管理制度下,水利单位固有资产管理比较混乱,财务状况和实际情况不符.而且职责不清,责任无法落实,存在推诿、推卸责任的情况.这样造成了单位运行效率低下、资产过于分散、人员懒散等问题.内控操作不规范一是体现在资产管理上,财务管理单位和资产管理相互脱节,而且严重缺乏资产保值增值的意识.单位资产原始材料不齐全,造成资产统计困难,不能够得到有效的约束和监控,资产管理随意性较大,常常存在不上报、漏报等情况.二是体现在管理流程上,水利单位内控程序不规范,监管者常善离职守,或任意调动单位内部的公共设备,甚至抱着恶劣的态度.不能够严格约束自我,自身的行为不够规范,容易滋生腐败现象.

(三)预算控制不严格

水利事业单位的财务管理比较随意,对预算控制不够重视.预算控制不严格,严重威胁到事业单位内部财务状况.预算控制是事业单位内部控制的有效手段,能够大大加强事业单位内部控制的效果.作为事业单位的一种类型,水利事业单位必须重视预算控制.预算包括计划、安排、实施和控制,预算控制能够有效的避免腐败、违法乱纪、滥用私权等现象,而且有利于水利事业单位的建设.现阶段,我国水利事业单位过于重视预算计划于执行,而对预算控制的关注还不够多.事业单位管理者认为只要按照预算编制来落实资金,就不会出现什么问题,就能够保障资金能够有效的利用.认为预算控制是多此一举,浪费单位内部的人力资源.最终,造成预算控制不严格的现象.

二、新常态下加强水利事业单位内部控制效果的对策

(一)改善水利事业单位内控环境

改善水利事业单位内部控制的环境,提高内控工作水平.环境是管理的基础,直接或者间接影响管理的效果.内部控制环境包括外部环境和内部环境,改善水利事业单位内控环境从内部环境出发.首先,贯彻内控管理的观念.将内控的理念渗透到单位内部文化中,从人文文化着手,宣传内控工作的重要性,进一步深入认识内控工作.这样一来,在实行内控工作时就会事半功倍.其次,优化管理模式.结合水利事业单位部门的特点,完善单位内部岗位责任制度,实行岗位归责制,改变人员懒散、推诿责任的现象.优化管理模式,以保障管理决策更加规范合理.最后,调整水利单位内部组织结构.将内部组织结构和职责权限优化分配,尽可能的整合业务流程,提高内部各项管理活动的效率,同时也提高了内控管理水平.

(二)完善内控管理制度

完善内控管理制度从实际情况出发,以审计、监督、报告反馈、内控评估等几个方面为主导,贯彻规范的工作准则,全面建设内控管理制度体系.重点包括:管理岗位授权制度.管理岗位要明确授权,将一部分权利下放到基层管理层,特别是内部控制管理者必须具备一定的权利,树立一定的权威,否则无法实现有效的管理.权利范围要明确,权限额度要具体;事项批准制度.事项批准要根据部门不同,分配不同的职责审批权限,而且还需要承担不同的审批责任;约束激励制度.约束机制能够有效的控制单位员工的行为,有利于水利事业单位内部形成良好的风气.约束机制包括责任制度、绩效考核制度、水利单位员工行为规范等.激励机制有利于提高内部工作人员的工作效率,对工作充满热情,积极的心态有利于各项工作开展.

三、结束语

强化水利事业单位的内部控制,有利于我国发展水利事业.在当前新常态的经济背景下,我国水利单位必须加强内部控制工作.水利事业单位管理部门应该充分认识到内控管理的重要性,并改善内部环境,加强内控的作用,从风险评估、预算控制、内部审计等环节出发,采用现代化的信息手段,实现信息沟通,最终提高内控管理的工作水平.

参考文献:

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[5]黄文芬.事业单位内部控制评价研究[J].现代商业,2011(21)

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结论:新常态下水利事业单位内部控制存在问题为适合内部控制论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关内部控制定义开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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