原创《能源供给侧改革认识和建议》：这是一篇与供给论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：随着供给侧改革的提出,能源供给侧改革在我国能源生产和能源转型中也显得尤为重要.本文先分析了能源供给侧改革改革的必要性,随后提出缓解产能过剩、减免税收等建议推动、完善供给侧改革进行.
关键词：能源 供给侧改革 产能过剩
当前,我国经济迅速下滑、产能过剩、政府干预过多制约了我国经济平稳发展造成了制度性障碍.2015 提出了供给侧改革政策即实现劳动力、徒弟、资本、创新的最优配置.从提高质量出发,提高供给结构对需求变化的灵活性和适应性.
一、能源供给改革的必要性
(一)适应我国国情发展的客观要求
随着我国逐步迈入工业化,而能源和工业是一脉相承.我国在能源保障上注重量的保证而忽视质的满足,在高污染、低产出的的传统能源已经满足不了国内、国际上日益要求的高校工业效率,同时环境的压力也迫使我们实行能源供给侧改革实现能源效率.由于我国“新常态”下的压力, 提出要大力推展供给侧改革,日益扩散到能源供给侧改革,并提出一系列政策保障制度,构成了21世纪能源供给改革的内容.
(二)有利于能源升级
我国能源供给侧改革意在改变传统能源消耗模式,通过“三区一降一补”五个任务优化能源产业结构,提高供应效率；实施混合所有制经济,引入竞争.主要包括两方面,其一提高能源利用效率,满足有效需求的同时缓解环境压力；其二,发展低能耗能源企业,产生新的供需关系.如果不使用供给侧改革改善高污染低产出的能源结构单靠供需管理是很难实现可持续发展、绿色生产的能源生产结构,会导致更大的生产、环境压力.
(三)区域能源结构不平衡、产能过剩
我国能源储备存在明显差异且其调度成本极高,新高效节能能源没有完全利用起来造成高产能的地方难以向供给缺乏区域提供供给.由近年数据可看出,我国炼油能力超过7.1亿吨未利用率67%；煤炭产量超过50亿吨,过剩产能达到10亿吨,但仍有很多新煤矿厂、火电厂建立.大规模开采势必会造成大量资源闲置、浪费.这不仅对环境、后代的造成压力,同时提高了社会成本制约国家竞争力发展.因此有必要实行供给侧改革,解决产能过剩问题.
二、推动能源供给侧改革的建议
(一)减少低质供给,缓解产能过剩
随着我国逐步向重工业化迈进,能源消耗主要以煤炭为止.为更好发展许多地区盲目开采煤炭导致产能过剩.“十二五”期间煤炭产量年增长率更是达到了9.8%.预测2020年左右可能达到最值45亿左右,产能过剩12亿.为此中央提出退出产能5亿吨并停止审批新建煤矿,这更有利于缓解产能过剩.和此同时,为弥补产能削减、保证需求平衡需要大力开发风能、水能等新能源利用,提高清洁能源开发效率.这不仅是结构调整的需要也有利于弥补地方性供给不足风险.目前来看,全国新型能源使用率不足5%,偏远地区更低.为更好协调当前产能过剩和新能源使用率低的能源供需局面,更需要优化供给侧管理同时改善需求侧管理措施,大力发展新能源、提倡新能源使用,优化区域能源生产系统提高利用率.以电力、油气市场改革落实供给侧改革,解决好体制机制设计问题、改善技术手段更有利于新能源使用比重上升,缓解传统能源压力.
(二)合理减税,深化改革
在“新常态”时期能源企业赋税过重,由拉菲曲线,税收超过一点后,民营企业成本提高,税基变小,从而政府收入减少.对此可以对并购重组或推出的企业可实现税收减免；同时也可清理行政附加费用,变费为税,实行宽松的货币政策、提高企业积极性.能源配置是由市场机制发挥的作用决定的,且国有化能源具有公益性.首先,为了进一步改善供给侧,企业和政府需要明确责任和界定发挥市场在资源配置中的作用,按市场机制定价.其次,可适当将企业补贴上交政府,确保负担和补贴公平性.最后,政府部门要建立起严格规范的市场监管制度,确保市场主体不利用支配地位牟取暴利；确保民生,满足人民基本需要.
(三)加强创新,提高效率
推动供给侧改革重在提高生产率,加强创新能力.首先要积极开展创新研究,实现“引领创新”,解放小企业思想丰富创造.其次,政府大力鼓励创新,推出优惠政策,激发企业创新精神；鼓励人才培养,有更专业的人投入到科学研究,努力创新提高生产效率.最后,积极构建开放竞争市场有利于激发企业创新,提高生产率尽可能增大利润.由经济学,垄断会提高市场价格,社会福利损失；如果放松政府管制,在非自然垄断下引入竞争势必会提高社会总体福利,提高市场活力有利于市场创新和高效.
参考文献：
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供给论文参考资料：
结论：能源供给侧改革认识和建议为关于供给方面的论文题目、论文提纲、供给的读音gei还是ji论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
