原创《工程招标前控制价评审差异和作用》：本文关于招标论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
一、招标控制价评审的做法
对新建和超过规定金额维修项目招标控制价进行编制和评审的具体做法原则上实行“一编一审制”.即委托一家工程造价*机构编制工程量清单,委托另一家具备同样资质的机构进行审核.编制与审核相分离,禁止同一机构、同一造价人员编制和审核同一工程量清单.评审依据主要包括设计施工图、相关工程预算定额及取费定额、计价规范、基期材料信息价等.评审流程为不同造价编制人员各自独立按照设计图纸编写工程量清单,通过会议的方式对两份清单的差异进行讨论和沟通,以清单内容和控制价的准确合理完善为目标,经评审会议协商最终确定招标控制价.评审工作完成后,由两家工程造价*机构共同签字提出完整的书面审核报告.
二、招标控制价评审常见差异产生的主要原因
在招标控制价评审过程中,由于是两家工程造价*机构背靠背对同一项目进行工程量清单编制,因此双方给出的招标控制价产生差异是评审所需要的结果,而对差异进行修正是评审所要达到的目的.
（一）收集工程量清单编制资料的完整程度不同.只注意招标文件、工程量清单、设计图纸、地址勘察报告、项目周边情况等直接依据的资料收集,忽视招标文件的澄清、答疑等后续和补充资料的收集,形成遗漏,影响总价.
（二）掌握建设项目施工过程中特殊情况不同.编制人员如果参加了招标工程的交底会,认真进行现场踏勘,就能较为准确地对施工方案做出合理判断.例如：施工场地狭窄,材料、设备的二次搬运；塔吊等垂直运输设备的搭设等都可能使费用增加.
（三）对设计施工图和工程量清单掌握的熟悉程度所形成的经验差异.评审人员一般需要协助招标人完善图纸和工程量清单,进行图纸答疑.在透彻分析招标文件,仔细理解施工图后,还要审核招标文件中的工程清单量.对于施工图纸深度不足,还应及时请设计单位深化完善.对清单量误差较大或单项特征描述不准确的应及时与招标人沟通,进行合理调整.
（四）对招标文件中工程内容的边界把控不同.评审时要严格审查工程量清单中所包含的全部项目,按照工程量清单编制依据以及清单项目划分和特征描述所体现的原则,并综合考虑招标文件中规定的关于投标人的风险、责任等因素组价.如果双方在招标控制价的计算口径和费用标准的理解把控上不能完全做到符合招标文件要求,就会反映在招标文件内容准确性上出现差异.
（五）选择计价定额及取费依据不同产生差异.审查招标控制价合理性的关键因素之一是根据工程项目的施工地点、所处行业及工程性质等综合因素合理确定计价定额和计价办法.现阶段我国工程建设定额按主编单位和管理权限分为全国统一定额、行业统一定额、企业定额、补充定额及各省、地区分别颁布地区定额,因此在编制招标控制价时应根据实际情况合理使用定额及计价办法.
（六）对施工技术和施工方案合理性确定不同,造成措施费用编制差异.评审时要根据招标文件中的措施项目清单确定合理的施工方案及施工组织设计.由于招标控制价编制时间紧,工作量大,要求编制者有丰富的工作经验、能预见到拟投标人可能采取的施工方案及措施等,编制措施项目费用.
（七）对材料设备价格确定不同的差异.有暂估价的材料,要严格按暂估价计入综合单价；未设暂估价的材料设备,按工程造价管理机构发布的工程造价信息计入；没有发布工程造价信息的参照市场价.造价编制人员可采取市场询价、收集相关网站报价、利用已完工程的各种造价信息等多种方式取得数据,并对比分析,确定合乎市场实际的价格.同时还应考虑材料设备用量、采购渠道、及市场价格变化等多方面因素.谁做的日常工作细致,谁的控制价准确度就高.
（八）招标控制价汇总完整性产生差异.评审时最终还要注意把握招标控制价汇总的完整性.招标控制价应全面包括分项工程量清单计价表、措施项目计价表、其他项目费、规费和税金.编制人员要做到项目完整、准确,总表、分表金额一致.
三、招标控制价评审的积极作用
一是对设计图纸的细节进行了明确,督促设计部门细化完善图纸标注,保证设计图纸的深度.
二是在审核过程中对招标文件的缺项、漏项以及数量错误予以纠正,特别是对清单项目特征和内容不完整的方面给予准确描述,为后期施工和结算有序进行打下坚实的基础.
三是统一清单计价定额,合理选择取费依据,确保了相关税费计提的准确和完整.
四是通过对材料设备价格和市场调查的实际差异、措施项目费用计取、利润合理性等进行审核,能够有效避免招标人公布的控制价低于社会平均成本,而导致项目不能按期按质完成的风险；或因招标控制价偏高,造成中标人利润高于正常水平,形成国有投资损失的风险.
总之,评审招标控制价应遵循客观、公正的原则,以清单内容和控制价的准确合理完善为目标,严格执行清单计价规范,合理反映拟建工程项目市场价格水平,为招标的顺利进行和控制项目造价打好基础.
（作者单位：宝鸡市审计局）
招标论文参考资料：
结论：工程招标前控制价评审差异和作用为关于对不知道怎么写招标论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文招标信息发布平台论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
