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关于贸易政策论文范文资料 与特朗普政府对华贸易政策变动趋势与其应对之策有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:贸易政策范文 科目:职称论文 2023-12-18

《特朗普政府对华贸易政策变动趋势与其应对之策》:本论文主要论述了贸易政策论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

摘 要:美国总统特朗普在竞选和任职以来,以倍受争议的方式处理中美经贸关系,随着特朗普政府对华单边贸易保护主义行为的升级,中美贸易摩擦受到越来越广泛的国际关注.美国对华贸易政策的变动是特朗普政府试图化解国内经济问题、攫取政治利益、维护美国经济霸权的非理性举措,反映了特朗普政府对中美经贸关系的错误解读和判断.面对美国的单边贸易保护主义,中国应该深化改革开放、加强信息沟通、积极应对贸易制裁和凝聚国际合力,从而推动多边贸易体系发展和捍卫正当国家利益.

关键词:特朗普政府;对华贸易政策;变动趋势;应对举措

特朗普在竞选美国总统过程中和正式上任以来,多次不恰当地评价中美贸易关系,并宣称要采取强硬的方式单方面地改变中美贸易现状,引起了全球对中美贸易摩擦加剧的担忧.由于特朗普政府不断地向中国提出无理的要求,无视中国政府的容忍、沟通和努力,其肆意挑起中美贸易争端的行为,已打破了现有的多边贸易规则.面对特朗普政府对华贸易政策的变动,全面分析其发展趋势和变动原因,进一步研究中国如何未雨绸缪应对中美贸易摩擦,并积极主动发展新时放型经济,涉及到中国经济发展现实和长远利益.

一、特朗普政府对华贸易政策变动的主要趋势

(一)大力推行美国利益优先的单边保护主义

美国共和党历来有强调美国利益的传统,对外政策上倾向于美国国家主义和单边主义.特朗普在各种不同场合遑论中美贸易逆差,并公开采取单边主义行动,对中国企业和中国产品不断发难,频繁采取单边保护主义措施.英国经济政策研究中心(CEPR)的全球贸易预警(Global Trade Alert,GTA)数据显示,2017年特朗普政府出台的贸易保护主义措施中的59.4%直接针对中国.2018年1季度特朗普政府实施了37项贸易保护主义措施,其中的25项直接针对中国,占比上升到67.6%.

特朗普政府经贸政策团队对中美贸易关系的基本逻辑是,中国利用不公平的知识产权实践、贸易补贴和掠夺性定价等手段获益,而且WTO多边贸易框架无法限制中国的不公平贸易行为,美国需要在WTO之外采取强硬措施来限制中国.为了避免国际规则做出不利于美国的裁决,特朗普政府积极筹划推动多边贸易规则按照美国的利益进行变更,以摆脱多边贸易体制的束缚而优先使用国内法律.特朗普政府试图弱化WTO争端解决机制的约束力,专门列出了一张可以由美国单边进行贸易制裁情况的清单.在限制中国贸易方面,特朗普政府甚至不惜动用非常规的单边制裁手段,打着维护美国经济安全的幌子对华发起20多年来已经很少动用的“301调查”.

(二)频繁发起对华贸易保障措施调查

在处理中美贸易问题时,特朗普政府打着“技术保护”、“公平贸易”和“国家安全”等幌子大行贸易保护主义之道,对华进行反倾销和反补贴等各种贸易保护调查.特朗普就任美国总统以来,先后对中国进行了多项非关税贸易保护调查,并以保护知识产权及技术为由,试图规避WTO的多边规则和程序.2017年4月,特朗普指令商务部以“国家安全”名义对进入美国的钢铁开展“232”调查;5月美国国际贸易委员会(ITC)对中国输美碳钢和合金钢产品发起337调查;8月对华开展了所谓保护创新和发明的“337”调查;11月,对从中国进口的通用铝合金板发起“双反”调查,这是美国商务部时隔25年再次自主发起的贸易救济调查.2018年4月3日,美国发布了对华“301调查”征税产品建议清单,针对技术转让、知识产权和自主创新三个方面进行详细调查,涉及到中国约500亿美元出口产品.

特朗普政府在中美经贸关系方面采取的单边贸易救济措施加剧了中美贸易摩擦,并且损害了全球多边贸易体系.不可思议的是,特朗普政府一边公开批评WTO多边体系的“不公正”,大力推行以美国利益优先的单边主义和双边谈判,抵制其他国家通过WTO解决贸易争端的行为;一边却又积极援引WTO规则为美国的贸易保护主义辩护,例如向WTO提出知识产权争端起诉.

(三)公然实施关税保护主义政策

为转变美国在全球化进程中的不利地位,特朗普开始使用关税这一最古老、最直接的贸易保护手段.在WTO主导的全球多边贸易体系下,成员国只会很谨慎、很有限度地使用关税保护,关税几乎已经成为最后被采取的贸易保护主义手段.特朗普上台之初对于关税手段的使用还有所顾忌,通过使用威胁等手段向中国施加压力,随着其对中美贸易发展的错误理解,最终直接祭出关税保护大旗.

自特朗普就任美国总统后,“关税”便频繁的出现在公众和媒体的视野中.2018年3月22日,特朗普在白宫正式签署备忘录,宣布对价值约600亿美元的中国进口商品加征关税,并限制中国企业对美国进行投资并购,从而激化了中美贸易摩擦.美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在特朗普政府的授意下,向中国发送了一份“待办事项清单”,不但要求中国下调关税、进口更多美国产品,而且还向中国施压扩大市场准入,以此无理要求来平衡中美贸易.虽然中国积极沟通和斡旋,尽力克制和让步避免中美贸易摩擦,但如果特朗普政府继续滥用关税保护措施,中美之间的贸易摩擦升级在所难免.

(四)积极缔结对华贸易限制联盟

特朗普政府清醒地认识到中国在全球贸易中的地位,仅凭美国对华进行贸易打压和封锁无法奏效,于是通过各种手段拉拢或敲打“真正的朋友”采取一致行动,或者至少默许支持美国对华贸易制裁措施.例如,2018年3月在对进口钢铝征收高额关税时,美国也试图通过关税豁免拉拢所谓“真正的朋友”,营造对华贸易高压气氛.这种选择性豁免政策主要针对中国的意图非常明显,对美国钢铁出口规模远超中国的经济体能得到暂时豁免.美国向欧盟开出豁免钢铝关税的条件,其中就包括要求欧盟承诺对中国“钢铁倾销”采取措施,并同美方在更多贸易议题上开展合作.

在国际组织和多边体系中,特朗普政府也处处针对中国采取限制措施,力图联合盟友向中国施压.美国政府试图团结支持市场经济(pro-market)的盟友,美国贸易代表莱特希泽公开煽动对华强硬贸易立场,甚至称之为“贸易志愿联盟”(a trade coalition of the willing).2017年10月世界银行努力寻找額外的财务资源时,特朗普政府抵制增资计划,试图迫使世界银行变革向中国等中等收入国家放贷的政策.2018年4月特朗普政府向WTO提起对华知识产权磋商请求之后,日本和欧盟认为中美贸易纠纷诉讼中涉及他们所拥有的“实质性经贸利益”,要求和美国一起向WTO投诉中国“涉嫌歧视性的专利技术许可规定”.

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结论:特朗普政府对华贸易政策变动趋势与其应对之策为关于本文可作为相关专业贸易政策论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文贸易政策论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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