原创《海事服务和舟山国际卫生港创建》：本论文主要论述了舟山论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：根据《国际卫生条例（2005）》附则B部分中对创建国际卫生港的核心能力要求,结合舟山市的自身优势,从海事服务的角度阐述和分析舟山港创建国际卫生港所需具备的条件,类比国内其他港口创卫成功后带来的巨大的经济社会效益,讨论舟山港创卫的重要意义.
关键词：国际卫生港口；舟山；海事服务；船舶；有利条件；作用
中图分类号：U691 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）07-0024-03
在国家“一带一路”和长江经济带的新战略下,舟山作为大陆地区唯一深入太平洋的海上战略支撑基地,在我国内外开放扇面中居于举足轻重的地位.而伴随当前经济全球化进程的高速发展,势必也增加了疫病快速、远距离传播的风险.为了更好的提升舟山作为“东部地区重要的海上开放门户”和国际海事服务基地的良好形象,创建国际卫生港意义深远.根据世界卫生组织规定,国际卫生港口是缔约国指定的满足核心能力要求的港口,经世界卫生组织论证后,予以公布.因此,国际卫生港口不仅体现港口所在口岸的卫生控制能力,也是所在口岸展示国际形象、体现对外开放软环境的“金名片”.有利于促进海港口岸跨越发展.开展创卫工作,可进一步提升口岸知名度和美誉度,促进口岸吞吐能力和效益的提升,可对当地经济环境和地方形象产生良好的促进提升作用.
1 文献研究综述
根据广州港南沙港区,张家港和盐田港创建国际卫生港口总体工作报告,以及各港口创卫后的效益分析等相关文献可知,创建国际卫生港首先需满足相关的法律依据,即以《国际卫生条例（2005）》为核心,同时符合《中华人民共和国国境卫生检疫法》和船舶卫生指南的相关要求,结合自身条件明确创建国际卫生港的重要意义.组织一个涵盖港务部门、政府部门、各口岸单位和相关企业的创建国际卫生港领导小组,制定详细的实施方案,在港口检验检疫部门的技术指导下,并要求各其他驻港单位的支持配合下,从传染病监测与控制、出入境交通工具卫生检疫查验、口岸食品饮用水卫生保障、口岸媒介监测与控制、固体和液体废弃物处理、医疗急救、突发卫生事件的应急处置、实验室检测能力等15个方面,积极开展创建国际卫生港口活动,以期提升港口公共卫生核心能力.一般将以上15个方面的要求分解成以下9个项目由相关技术人员实施：①卫生基础设施建设项目；②传染病监测与控制项目；③突发公共卫生事件应对项目；④医学媒介生物监测与控制项目；⑤口岸卫生监督专项目（食品、公共场所、饮用水、储存场地）；⑥固体和液体废弃物处理项目；⑦船舶卫生控制项目；⑧卫生处理项目；⑨医疗急救项目.
通过制定具体的实施方案明确和细化各项目任务,并建立相应的卫生管理机制和责任制度落实和监督创卫工作进程,对创卫工作质量和进度进行协调管控.根据以上3港的创卫经验来看,在创卫成功后需满足以下几个方面的要求方能达到国际卫生港口的要求：①具备有效的应急救援和传染病卫生检疫体系,能快速有效处置突发公共卫生事件的能力；②具备运送、隔离传染病患者、可疑病人的各种设施和能力；⑧具备保证港口食品、饮用水及公共场所卫生安全的能力；④具备安全、全面处理与移运固体、液体废弃物的能力；⑤具备对医学媒介生物进行科学监测与有效控制的能力；⑥具备有效的实验室检测保障能力；⑦具备了船舶卫生控制能力.
创卫工作就是旨在通过建设完善的卫生保障设施,健全的卫生检疫措施,提升海港卫生保障能力和应对突发公共卫生事件的能力,最大限度地防止疾病的传播,保障船员及港区员工的健康和安全,并尽可能地减少疾病对世界航海运输的干扰.具有利于提升地区乃至国家形象和声誉,优化港区环境和营造良好的对外开放和投资环境的重大意义.
2 从海事服务角度讨论舟山创建国际卫生港所需具备的条件和要求
舟山港作为一个国际性的港口,同其他已经成为国际卫生港的国内港口一样,在创建过程中,须涵盖卫生检疫查验、传染病监测和应急处置、医学媒介生物控制、卫生监督、卫生处理等方面的内容.以《国际卫生条例（2005）》为核心,以国家相关卫生法律法规和标准为依据,达到并能持续保持《国际卫生条例（2005）》附件一B部分规定的核心能力要求,通过国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）考核评审且获得世界卫生组织认证.
那么,在以船舶为主要载体的航运物流界,进出舟山港的船舶会是考核组成的重要部分.从海事服务的角度来看,势必要求过境船舶还能紧扣《船舶卫生指南》和我国现行的相关法律法规要求,加强对船舶卫生设施、船舶饮用水卫生、船舶食品卫生、船舶对废弃物处理和环境保护以及船上传染病防治和突发公共卫生事件应急处理等方面的监控,使其达到考核核心能力的要求.
2.1 对港口当局.船舶和相关海事部门等而言应满足以下要求
（1）主管当局如对船舶无感染或污染（包括媒介和宿主）状况表示满意,可在规定的任何港口签发船舶免于卫生控制措施证书.当船舶和船舱腾空时或只剩下压舱物或其它材料（按其性质和摆放方式可对船舱进行彻底检查）时只有对船舶进行检查后一般才应签发证书.如果执行控制措施的港口主管当局认为,由于执行措施的条件有限,不可能取得满意的结果,主管当局应当在船舶卫生控制措施证书上如实注明.
（2）对于过境舟山的船舶,应了解其航行路线并确认到达前是否在受染地区或其附近进行过航行或可能接触感染或污染,并对载货清单进行审查；以及检查船员的健康文件和（或）进行能够实现公共卫生目标的干扰性最小的非创伤性医学检查.以便确认船舶、船员及其所载货物是否受到感染或污染或携带感染或污染源以至于构成公共卫生危害；还应检查船舶是否持有灭鼠证书或熏舱证书,并确保其在入境口岸采取了相应的措施（即国境卫生检疫机关对国际航行船舶签发的证明已经过鼠患检查,或采取有效的处理,确认船上无鼠患的一种文件）.不仅如此,还应检测和控制船舶排放的污水、垃圾、压舱水和其它有可能引起疾病的物质,因这些均可污染港口、河流、运河、海峡、湖泊或其它国际水道的水域.
舟山论文参考资料：
结论：海事服务和舟山国际卫生港创建为关于本文可作为相关专业舟山论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文舟山论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
