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借助金砖银行这一新生“有形之物”,五国金融合作迈向新阶段.
在金砖五国合作机制中,金砖国家新开发银行（下称“金砖银行”）是个特别的存在.它被普遍认为是金砖国家合作从概念向实体迈进的一个重要标志.
这一重要的合作“有形之物”行事比较低调.自2012年提出概念、2015年正式开业至今,公开信息并不多.
随着金砖国家领导人第九次会晤的临近,它的热度开始上升,自身也有重要动作出台.8月17日,金砖银行在南非约翰内斯堡开设了首个地区分支机构,成为其面向非洲的窗口.
金砖国家新开发银行行长瓦曼·卡马特日前在沪接受新华社记者采访时说,银行开业两年的成效令人满意,已经构筑了稳健发展的基础.2016年,批准了来自5个成员国的7个项目,规模为15亿美元,还在中国首度发行30亿元人民币绿色债券,受到广泛欢迎.
数字之外,金砖银行筹备工作组专家成员、北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊向《财经国家周刊》记者介绍,两年来,金砖银行完成了治理构架的搭建、实现了项目在五国内部的全覆盖.
在中国社科院拉丁美洲研究所所长吴白乙看来,金砖银行成为了让五个文化、制度各异的国家形成实质性合力的一个合作实体.
刚两岁的金砖银行还在起步阶段.受访专家期待,未来金砖银行进一步完善机制,平衡发展目标与财务的可持续性,并将业务逐步扩展到五国以外的市场,服务更多新兴经济体和发展中国家.
新一批项目在路上
金砖银行是以世界银行为参考的一个政府间性质的国际多边开发银行,重点支持新兴经济体的绿色可持续发展项目和基础设施建设.其法定资本金1000亿美元,初始认缴资本500亿美元,按照平等性原则由5个创始成员国均摊,实缴比例为各国20%.五国享有均等的*权、股权和决策权.
据参与其事的专家介绍,金砖银行也有类似股份制银行的治理模式,设理事会、董事会、监事会和管理层“三会一层”.
其中,理事会是最高决策机构,每年召开一至两次正式会议,至少每年金砖峰会期间都会召开一次.董事会成员由各国财政部指派,为非常设董事制,每年召开三次以上会议.
金砖银行位于上*部的全职团队逾120人,还在扩充中.目前的首任行长是印度银行家卡马特.其余四国分别派驻一位副行长：中国籍副行长兼首席运营官祝宪,南非籍副行长兼首席财务官莱斯利·马斯多普,巴西籍副行长兼首席风险官保罗·巴蒂斯塔,以及俄罗斯籍副行长兼首席行政官弗拉基米尔·卡兹别科夫.
目前,金砖银行业务以贷款为主.据卡马特介绍,在去年基础上,预计2017年还将批准10-15个贷款项目,规模预计达25亿到30亿美元.
2016年7月,金砖银行在我国银行间债券市场发行了首支人民币绿色金融债券,规模为30亿人民币,期限5年,是多边开发银行首次获准在我国银行间市场发行人民币债券.预计今年还会发行以印度卢比计价的债券,同时也会寻求在巴西、俄罗斯发行本币债券的机会.
专家建议,金砖银行下一步还可考虑引入PPP模式和成立特殊基金.除了政府注资外,金砖银行可进一步通过发行中、长期绿色金融债券等方式进行融资,撬动五国商业银行和民间资金,用于支持新兴经济体的发展.
边干边学的良机
金砖银行一出世,就常被拿来与同年稍晚正式成立的亚洲基础设施投资银行（下称“亚投行”）相比较.
在王磊看来,两者不宜简单比较.亚投行定位为亚洲区域的多边开发机构,业务范围聚焦亚洲,重点是要弥补亚洲开发银行在本地区对基础设施项目关注的不足,推动亚洲区域发展；金砖银行则是聚焦全球发展中国家的可持续发展,对标世界银行等全球化多边开发机构,重点开展绿色金融业务并持续关注全球治理.
“无论是服务区域、职能定位还是战略意义,两者都是互补多于重叠、合作大过竞争.”王磊说.
金砖银行两年来开展项目数量较为有限,吴白乙对此表示,它是首个由发展中国家组建的国际多边开发机构,其业务的开展和推进需要一定的摸索期,各界应给予更多耐心.
中國人民大学重阳金融研究院执行院长王文进一步认为,无论是金砖银行还是亚投行,前期运营均比同时期的世界银行和亚开行更为高效.
相比短期效应,受访专家普遍认为更应看重金砖银行的长远战略意义.王磊表示,一方面,金砖银行是金砖五国十年合作的最主要实质性产物之一,夯实了未来数十年的合作基础；另一方面,其总部设于上海,为中国在全球金融格局中争取到了一个难得的核心中枢,推动上海成为全球的重要金融纽带之一.
在王文看来,金砖银行让中国更多地参与到国际多边金融规则的制定与运行中,更好地适应多边机制并发挥作用,“这是一个边干边学的良机.”
中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕进一步认为,金砖银行的战略意义远大于银行本身——它还一定程度上象征着近二十年国际力量对比与格局的变化,也是中国正越来越多地承担国际责任的有力例证之一.
不过,重任在身的金砖银行,新生两年之后,自身也有待加速成长.
例如,董事会运行机制还需完善,专业项目团队需要扩张组建,体系化项目评估和贷后管理有待加强,乃至高管评价等机制均可进一步优化.
金融合作新十年
9月的厦门峰会将开启金砖合作的金色新十年.金砖银行如何更好助力新兴经济体发展,五国的金融合作如何借力金砖银行迈向新的阶段,受访专家给出诸多建议.
张宇燕提出,金砖银行需要在四个方面发力：一是平衡自身发展目标与现实目标之间的矛盾,比如聚焦绿色金融的同时,保障财务的可持续性,以及尽量将自身业务与联合国可持续发展目标相对接.二是尽快落实现有资金的撬动机制,吸引社会资本入场.三是把握好与亚投行、亚开行等多边金融机构的竞合关系,构建起自身业务的核心竞争力.四是尽早获得利于长远发展的国际信用评级.
此外,中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英建议,金砖国家另一金融合作抓手——应急储备安排机制也需要推进落实.
2014年,金砖五国签署了《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》,初始承诺外汇互换规模为1000亿美元,各国按不同比例出资,为五国防范和应对危机的“救火队”.
基于合作的“有形之物”,受访专家表示,五国应进一步携手完善国际金融货币体系,比如在国际货币基金组织中扩大和增强特别提款权货币篮子的作用,并继续推动世界银行*权审议工作,加强金砖国家在全球金融体系中的话语权.
金砖论文参考资料：
结论：金砖银行两岁记为关于金砖方面的论文题目、论文提纲、仿古金砖论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
