原创《引进国外智力领导小组始末》：该文是关于始末论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
改革开放初期,为加强引智工作的集中领导和统一管理,决定设立引进国外智力领导小组,领导小组下设办公室.领导小组是引进国外智力工作的高层议事协调机构,由提议设立,姚依林、宋平、张劲夫等都曾直接领导或从事这项工作.引进国外智力领导小组成立后做了大量开创性工作,为推动引进国外技术和人才,推动对外开放作出了重要贡献,其历史也成为中国改革开放的一个重要缩影.
形势与任务的迫切呼唤
改革开放之初,因为刚刚经历了“文化大革命”的内乱,党和国家、各族人民遭受了新中国成立以来最惨重的挫折和损失,国家政权被严重削弱,法制被肆意践踏,国民经济滑向崩溃边缘,科技教育停滞不前,人才断层、奇缺,对外各种交流几乎中断.而在这期间,世界科技日新月异、突飞猛进,主要发达国家蓬勃发展,国力大增.曾十分痛心地指出,我国“同发达国家相比,经济上的差距不止是10年,可能是20年、30年,有的方面甚至可能是50年”.为此,早在1978年,就提出,要增加派遣出国留学人员,学习外国先进的科学技术和管理经验等.1978年底和1979年初,相继访问了日本和美国等多个国家.在日本,他挤出时间参观新日铁、日产、松下电器等跨国大企业,详细了解工厂的设备、技术以及管理经验.在美国,他怀着浓厚兴趣参观了华盛顿的宇航博物馆,进入阿波罗11号指令舱,后又兴致勃勃飞往休斯敦参观那里的航天中心,对美国工农业生产、科学技术和教育等众多领域取得的成就赞叹不已,给予很高评价,认为美国有很多东西是值得我们学习和借鉴的.就在此前后,中国有12位副总理、副委员长以上的领导先后20次访问了51个国家,而且大多为发达国家.目睹了世界的发展变化,以及我国与发达国家之间的差距后,我国高层领导强烈认识到：关起门来搞建设是不行的.任何一个民族、一个国家都要学习其他民族和国家的长处,学习他们的科学技术和管理经验.
十一届三中全会后,中国进入改革开放新时期.我国经济社会出现了蓬勃发展的局面,一大批重点建设项目已经铺开,一大批关键企業的技术改造和重点攻关项目正在进行,一些大型的技术引进项目正在论证或谈判,重要领域的技术政策正在制定,经济社会发展的长期规划正在编制,经济体制改革工作也正在有步骤地展开,我国已经先后设置了4个经济特区,开放了一批沿海城市和经济地带.不论是经济建设还是改革开放,都迫切需要一大批掌握现代科学技术、现代经济管理和企业管理知识的人才.这时人才不足的问题凸显出来.根据20世纪80年代初统计,我国培养了1300多万名专业人才,其中从事自然科学和技术工作的有683万名,但受十年“文化大革命”的影响,我们的人才队伍与现代化建设和改革开放的需要相比,不仅数量不足,而且在知识结构和队伍素质上远远不能适应形势的需要.谷牧向汇报对外开放工作时,也谈到沿海开放城市工作中最大的困难就是人才不足.
一方面国内缺乏技术和人才,另一方面国外有现成的先进技术经验和人才,改革开放的大形势也为此架起了桥梁,一切好像已经顺理成章,但事实并不简单.从1978年十一届三中全会召开到1983年发表“利用外国智力和扩大对外开放”重要谈话足足5年的时间里,尽管中国的大门已开,但大门内仍有无数小门,禁锢着中国的开放.
在改革开放初期,由于受多年“左”的影响,引进国外智力工作在思想、政策、体制等方面存在着许多障碍,主要表现在：一是把引进国外人才与发挥现有人才作用对立起来,认为我国现有人才作用还未充分发挥,没必要引进国外人才.二是怕和外国人打交道,担心开展国际交流合作被视为“里通外国”,担心引进国外先进技术和管理经验被视为走资本主义道路.三是在对外开放中热心引进资本和先进设备以及工作中的迎来送往,轻视忽视软件和人才的引进,存在把外国专家的建议束之高阁,对外国专家不敢大胆放手使用的现象.四是由于长期的闭关锁国,涉外办事程序繁杂,层层审批,存在不少问题.如在实际操作中,专家所需经费、外汇从何处出,如何便利专家来华入境、旅行、居住,来华工作所需携带的生活用品、小型仪器、工具怎样顺利进出海关,在与专家合作中提供什么样的资料才不算泄密.凡此种种,既缺经验,又无章可循.当时,在中国的外国人只有几个城市可以去.有位领导同志指出：“二三十年的闭关锁国有很多想象不到的遗留症状,所以当时要开展引进国外智力的工作,必须由国家级权威来推动改革.”
重要谈话的贯彻落实
在广泛考察调研基础上,1983年7月8日,在听取万里、姚依林、方毅、宋平等汇报后发表重要谈话：“要利用外国智力,请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设.对这个问题,我们认识不足,决心不大.搞现代化建设,我们既缺少经验,又缺少知识.不要怕请外国人多花了几个钱.他们长期来也好,短期来也好,专门为一个题目来也好.请来之后,应该很好地发挥他们的作用.过去我们是宴会多,客气多,向人家请教少,让他们帮助工作少,他们是愿意帮助我们工作的.”同时,他还指出：“要扩大对外开放,现在开放得不够.要抓住西欧国家经济困难的时机,同他们搞技术合作,使我们的技术改造能够快一些搞上去.同东欧国家合作,也有文章可做,他们有一些技术比我们好,我们的一些东西他们也需要.中国是一个大的市场,许多国家都想同我们搞点合作,做点买卖,我们要很好利用.这是一个战略问题.”强调,不仅要重视资金和设备的引进,更要重视智力、人才的引进.要从认识上有一个根本转变,态度上要积极,不能慢慢吞吞,坐而论道.必须统一规划,统一政策,有组织地进行,扎扎实实地做好工作.提议成立领导小组,并请姚依林任组长,推动这项工作.
这篇谈话包含了一系列重要思想,破除了陈旧观念阻碍,科学奠定了引进国外智力工作的理论基础.这篇谈话从改革开放和社会主义事业发展全局的高度,使引智工作开始成为我国对外开放的一个重要组成部分并发挥了不可替代的重要作用.
始末论文参考资料：
结论：引进国外智力领导小组始末为关于始末方面的论文题目、论文提纲、始末论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
