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关于养老保险论文范文资料 与产业结构升级对养老保险降费空间影响效应有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:养老保险范文 科目:专科论文 2024-02-20

《产业结构升级对养老保险降费空间影响效应》:本论文主要论述了养老保险论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

摘 要:养老保险降费率是供给侧结构改革“三降一补”的重要内容,产业结构升级是影响养老保险降费空间的宏观条件.实证检验不同产业结构升级方式对养老保险降费空间的影响,研究发现:粗放式产业结构升级导致就业和收入稳定性下降,养老保险现实缴费率低于理论缴费率,养老保险降费空间下降;粗放式产业结构升级对养老保险降费空间的负向影响是通过*效应实现的,具体包括缴费挤出效应和缴费消减效应;在产业结构升级过程中实现产业层次内部技术结构优化,能够降低粗放式产业结构升级对养老保险缴费负向影响,随着产业结构升级合理化程度提升,养老保险降费空间也随之增加;同时,产业结构升级对养老保险降费空间的影响程度以及产业层次内部技术结构优化补偿养老保险降费空间下降水平均存在地区差异,东部地区比中西部地区更加显著.

关键词:产业结构升级;产业层次内部优化;养老保险降费率;缴费偏离系数

中图分类号:F840.67 文献标识码:A 文章编号:1005-6378(2017)06-0093-09

DOI:10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.014

一、引 言

养老保险降费率是促进养老保险制度可持续发展和降低企业成本的基本要求[1],而在收支平衡的硬约束下,如何提高养老保险降费空间成为能否实现降费目标的关键问题.养老保险劳动人口覆盖率和遵缴率不足是导致现行养老保险缴费率偏高的重要原因[2-3],也直接制约养老保险的降费空间.研究发现,产业结构升级直接决定了初次分配状况,从而影响劳动人口养老保险缴费行为决策,在宏观层面就体现为养老保险实际缴费率偏离制度缴费率,减小养老保险降费空间.实现产业结构合理升级,特别是生产服务业比重提高,能够提高就业稳定性和收入水平[4],从而提高养老保险覆盖率、遵缴率,为养老保险降费提供空间,确定合理产业结构升级方式有利于解决养老保险降费空间不足问题.

目前,我国已经启动养老保险费率调整机制,人社部于2016年4月发布《关于阶段性降低社会保险费率的通知》,规定城镇职工基础养老保险缴费率超过20%的地区将企业缴费率降低至20%,累计结余支付养老金超过9个月的地区分阶段将企业缴费率20%降至19%.2017年6月,国家发改委等四部委联合发布《关于做好2017年降成本重点工作的通知》,提出降成本的主要目标是进一步减税降费,继续适当降低“五险一金”等人工成本.是否存在降费空间成为养老保险降费面临的关键问题.现行城镇职工基础养老保险高缴费率是解决养老保险由现收现付向统账结合转轨成本的制度安排,但在高费率条件下,部分企业和个人选择放弃参保或中断缴费,在宏观层面体现为覆盖率和遵缴率降低,覆盖率和遵缴率是制约降费空间的重要因素.

在微观层面,养老保险覆盖率与遵缴率不足是企业和个人在缴费能力制约条件下进行的参保行为选择;在宏观层面,产业结构决定就业稳定性和收入水平,影响微观个体缴费能力,从而对劳动人口参保行为决策产生影响.宏观层面产业结构对养老保险覆盖率和遵缴率的影响以就业和收入为传导机制延伸至微观层次.产业结构对养老保险缴费具有根本性影响,产业结构升级过程中,同样是第三产业比重提高,如果第三产业内部生产性服务业占比高,则能够提高就业和收入稳定性,激励劳动人口进行养老保險参保和缴费行为决策,如果餐饮、美发等生活服务业占比过高,会影响就业和收入稳定性,从而不利于劳动人口参保和持续缴费,导致养老保险覆盖率和遵缴率下降.产业结构合理升级、养老保险覆盖率与遵缴率提高和养老保险降费率“三维”联动,有利于实现养老保险降费不减基金收入和降费不降给付待遇的目标,推动经济供给侧结构改革.

养老保险缴费问题一直以来受到学术界广泛关注并持续研究,养老保险合理缴费水平是关注焦点之一,彭浩然、陈斌开和康传坤、楚天舒分别利用代际交叠模型对养老保险最优缴费率进行实证测算,得到城镇基础养老保险最优缴费率范围约在10%~19%[5-6];郑功成认为应当在2015年实现全国统一基础养老金费率标准,将总费率控制在25%左右,单位缴费率可定为15%,个人缴费率定为10%[7].养老保险缴费率偏高已经成为学术界研究共识,宋晓梧认为职工基本养老保险费率过高,降低缴费率能够为企业减负[8];郑秉文认为降费有利于供给侧结构改革,在降费率过程中提高财务可持续性能够实现降费不减基金收入和降费不减待遇[9].部分学者以养老保险缴费与微观个体参保行为关系为视角研究养老保险降费空间问题,穆怀中等认为提高养老保险覆盖率和遵缴率能够实现降费目标[2];封进采用2004—2007年四个省份的制造业企业微观数据,研究制造业企业参加社会保险的内在激励,研究发现随着政策缴费率的增加,企业的实际缴费率呈现先上涨再下降的趋势[10];降低养老保险缴费率能够在一定程度上规避逃费行为[11-13].而关于产业结构对养老保险降费空间的影响尚未得到深入研究,本文从养老保险实际缴费率偏离制度缴费率的现实问题出发,分析产业结构对养老保险缴费偏离的正反双方向影响机理,构建产业结构升级对养老保险降费空间影响计量模型,并利用省级面板数据进行实证检验,确定产业结构升级与养老保险降费空间的契合关系.

二、产业结构升级对养老保险降费空间影响机理

养老保险基金收支平衡是制约降费空间的根本因素,现实养老保险覆盖率、遵缴率不足导致缴费人口数量偏低和缴费年限较短,使得现实基金收入低于理论水平,在养老保险给付刚性条件下,基金收入偏低导致降费空间不足.养老保险缴费是在初次收入分配基础上进行的代际和生命周期收入再分配,养老保险缴费水平受初次分配影响.产业结构升级对初次分配水平和稳定性具有显著影响,从而影响参保人口缴费行为决策,对养老保险实际缴费率偏离制度缴费率程度产生作用.产业结构升级对养老保险降费空间影响可分为正向效应和反向效应,正向效应为产业结构合理升级缴费激励效应,反向效应包括经济发展方式转变缴费挤出效应和产业升级养老保险扩面缴费消减效应.

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结论:产业结构升级对养老保险降费空间影响效应为适合不知如何写养老保险方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于养老保险论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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