原创《上海出台政策组合拳整顿建筑市场四大问题》：这篇出台政策论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
1月10日,上海市出台了《关于进一步规范建筑市场,加强建设工程质量安全管理的若干意见》（以下简称“意见”）.该意见共分八大方面22条,对涉及建设工程质量安全管理中的建筑市场整顿、建设程序完善、源头风险控制、承发包市场规范、施工现场管理、落实监理责任、强化政府监督管理等关键内容,提出了具有操作性的管理措施,将全面提升上海工程质量安全管理水平.
据分析,该规定重点聚焦建筑市场存在的四大方面问题：第一,力求全面覆盖、全过程管理.特别明确了房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程,要和其他新建、改建、扩建建设工程一样,严格履行建设审批程序,对严重违反建设程序的,严肃查处有关部门责任人和企业法人代表.第二,强调了建设工程的安全风险源头控制,要求对工程建设进行质量安全重大风险评估,确定合理施工工期,落实保障质量安全的专项经费；并首次提出了建设工程分包合同备案制度,对不*备案手续或者不符合施工条件的,一律停工整顿.第三,首次明确了现场监理及时发现、及时制止、及时报告的责任.明确规定监理企业必须定期向政府有关部门报告制度.第四,提出了加强建筑业从业人员管理的具体措施.对职业注册人员,建立个人执业档案,加强个人诚信的记录.
新规定还提出加强建材管理,特别要求各区县隶属建设行政主管部门的建筑企业要立即清理,限期脱钩.
（摘自1月12日《新华每日电讯》）
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