原创《创意时代的治理思想盛宴》：该文是关于治理思想盛宴论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
2015岁末,寒风料峭,全国各地的上市公司代表赶赴南京粤海国际大酒店会场,参加第十一届中国上市公司董事会“金圆桌”论坛暨金圆桌奖颁奖盛典.十一年来,金圆桌已经成为汇集各方智慧、激发思想碰撞的平台.在这次思想盛宴中,人们共同探讨创意时代的中国公司治理变革与升级；与此同时,优秀上市公司还通过彼此交流,探究公司治理的规律,讨论如何通过高效治理促进企业可持续增长,为公司股东及相关方创造价值.
思想盛宴
创意时代公司治理究竟该如何变革与升级?对于本届论坛的主题,凤凰出版传媒集团总经理周斌有着深刻的理解,引起与会者的共鸣.
他指出,上市公司是中国企业群体的领先者,在许多新兴领域的创新实践上,走在前面.很多上市公司借助互联网+谋求战略转型,对原有的产能重构,这一重构并取得成功,与公司的角色机构董事会是密不可分的.在创意时代如何让董事会顺应角色的要求,应对日益分散又高度协同的组织变化,企业的治理结构和机制,面临变革和升级.可以说,规范高效的董事会是企业转型升级的支点.
作为学者型企业经营者,周斌长期关注、投身于现代企业制度在中国的本土化实践.他曾指出,“中国梦”的经济支撑是企业,而企业能否具有持续的生命力和强大的竞争力,关键在于体制和机制的完善,创造与市场相适应的环境,激发企业的财富创造能力.而优秀董事会的示范作用,将积极推动上市公司的治理新变革,创新治理内部模式.
论坛的演讲嘉宾国务院国资委研究中心主任楚序平,与中国社科院公司治理研究中心主任鲁桐,也从各自角度,对国企与中小型民营企业的治理变革,提出自己的主张.
在题为《国资新政下的董事会的挑战与应对》的主题演讲中,楚序平简明而精炼地回顾了国有企业董事会建设的历程.他举的一个典型案例,引起与会者的关注.20世纪80年代中期,国务院决定在济南建立中国重型汽车公司.中国重汽当时还是一家企业,也建立了董事会,但是政府对中国重汽是典型的多头管理.重汽班子的一把手由中组部任命,二把手由人事部任命,三把手到七把手由机械工业部任命,班子中还有一个成员由地方任命.基本建设归计委、技术改造归经贸委、机械部管,资产由财政部管,工资福利由劳动部管,改革由计委、经贸委和体改委共同管理.仅就这一个企业而言,就涉及这么多部门.多头管理导致效率极其低下,最终重汽维持不下去了,资金链断裂、企业停产、职工上街.在企业经营好的时候,大家都去管；企业出现困难时,谁都不管了.这么多部门对其负有管理责任,但遗憾的是没有任何一个部门对重汽出事做出反应.无奈之下,山东省委、省政府联合给国务院打紧急报告,希望国务院采取措施解决重汽的问题,最后国家经贸委负责解决中国重汽的问题,中国重汽公司最终落了个“局部破产、三地下放”的结局.
楚序平认为,这是一个很经典的故事,几乎囊括了国有企业治理的所有重要问题.政企不分、政资不分、所有权经营权不分,企业国有资产出资人职能分散在五个政府部门,五龙治水,产权碎片化,董事会形同虚设,形成了典型的“公地悲剧”.
楚序平指出,未来一段时间,要重点实施国有资产管理的“五项新政”.首先就是以管资本为主加强国有资产监管.这次改革,不是如有些部门认为要*重来,重新做出一套国资管理体制来,因为出资人职能中的一些权力是不能授的,比如出资人代表董事的选择权不能授,不能自己任命自己,国资委不任免就只能由组织部门直接任免；对企业的考核权不能授,不能自己考核自己,国资委不考核就只能财政部门考核；薪酬决定权不能授,不能自己定自己的工资,国资委不管就只能由人力资源和社会保障部管；对国有企业的监督权不能授,不能自己监督自己,国资委不监督就只能由中纪委和审计署监督等.而如果出现这个结果,恰恰是打着改革之名又重新回到多头管理、无人负责的旧体制.《国有企业改革指导意见》在错综复杂的大背景下,已经做出改革的决策,以管资本为主加强国资监管,就是重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,履行好完整的出资人职能.此外,应当大力推进国资委的简政放权,改组组建国有资本投资、运营公司,推进经营性国有资产集中统一监管,以及划转部分国有资本充实社会保障基金.
而在董事会层面,国资新政对国有企业董事会,提出了新的要求,因此未来一个时期,国有企业董事会建设需要重点关注几个方面.包括：推进公司制股份制改革；健全公司法人治理结构；切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,保障经理层经营自主权,法无授权任何政府部门和机构不得干预；加强董事会内部的制衡约束；更好地发挥企业家、职业经理人作用；建立有效的激励约束制度.
“董事会是法人治理结构的核心,也是政企分开、政资分开、所有权和经营权分的关键.董事会是大舞台,让我们共同努力,把这个大舞台搭建好,为创新富有活力的中国企业制度作出新贡献.”他最后呼吁.
中国社会科学院公司治理研究中心主任鲁桐则分享了对中国中小上市公司治理研究的最新成果.她认为,中国中小民营上市公司的总体特点可以归结为：合规运营为主,自主改进不足.中国上市公司治理改进的动力主要来自于监管要求的强制性,但是在公司治理好的公司和差的公司之间,仍然显示出巨大的治理水平差异.但让人欣慰的是,激励机制建设方面进步明显.
她进一步指出,从股权结构方面看,中小板和创业板已经表现出一定的股权分散趋势.已经有50%的公司第一大股东持股比例在33%以下.但从当前情况看,第二大股东持股比例50%不及第一大股东的1/3,第二大股东对第一大股东的制衡力度有限.从股东大会的出席情况不难看出小股东参与公司治理情况的端倪.以2014年度股东大会为例,仅一位股东参加股东大会的公司有五家,仅两位股东参加的有15家,出席股东达到50人以上的有93家,超过100人的有34家.在1056家公司中,有一半的公司股东大会上第一大股东完全一言堂,一票定乾坤.此外,董事长和总经理两职合一的净资产收益率更高,在样本公司中,381家上市公司采取了两职合一的做法,占比36%；675家采取了两职分离的做法.
治理思想盛宴论文参考资料：
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