原创《论政府采购专业课程设置和必要性》：此文是一篇政府采*范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：政府采购制度是一种调节经济的重要手段,是公共财政改革的三大支柱之一.我国政府采购制度经过多年的发展已经取得了较大的成绩,但后续发展有赖于专业人才的培养和学术研究的深入,因而将政府采购专业知识教育纳入高等院校教育体系,逐步形成一门财政学科下的专业课程十分有必要.
关键词：政府采购；高校课程；专业知识教育
政府采购制度是世界大多数国家和国际经济组织所推崇的一种调节经济的重要手段,是公共财政改革的三大支柱之一,它具有规范财政支出、促进民族经济发展、支持自主创新和节能环保、扶持中小企业和不发达地区以及少数民族地区经济发展、建立廉洁政府、保护国家核心利益的作用.随着社会的进步,人们对政府的购买行为进行了约束,英国政府于1782年首先设立了文具公用局,对政府财政购买支出进行规范,形成了政府采购制度.经过两百多年的发展,政府采购已成为一个影响国际经济秩序的重要制度,同时也涉及一个国家的政治、社会和经济各个方面.政府采购的重要性需要我们将政府采购专业知识教育纳入高校教育体系,并逐步形成一门财政学科下的专业课.
一、宣传贯彻政府采购法的需要
法律的贯彻与落实的深度,取决于宣传与普及的广度.自我国的《政府采购法》2002年颁布以及《政府采购法实施条例》的出台以来,我国的政府采购制度改革推进速度之快,是有目共睹的.但按照国际惯例,一国的政府采购总规模一般占GDP的10%或财政支出的30%左右.2016年,我国的GDP已突破70万亿元人民币,财政支出也超过15万亿元,政府采购总规模应达到4万―7万亿元左右,而2015年全国政府采购规模为21070.5亿元,只占当年全国GDP和财政支出的比重分别只达3.1%和12%.这说明我国的政府采购还有很大的潜力可挖,因此,我们还需要加大《政府采购法》的宣传力度,规范政府采购行为,拓展政府采购范围,扩大政府采购规模.不仅要以各种形式和方式宣传政府采购法律法规以及政府采购知识,更重要的是应在财经类和管理类学校开设政府采购专业,通过开设政府采购课程来培训专门的人才,从而培训一支专业化的队伍,来宣传普及《政府采购法》、贯彻落实《政府采购法》,使人们对政府采购制度改革重要性的认识再提高、再强化.
二、推进供给侧结构性改革的需要
经过三十多年的超常规发展,我国较好地解决了市场短缺问题,但随之而来的是结构性失衡问题,我国的结构性问题主要反映在产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面.而推进供给侧结构性改革重点解决结构性失衡问题.解决结构性失衡,需要从供给侧和需求侧两端发力.政府采购是国内最大的单一“买家”,是最大的需求方.政府采购是调节经济的重要手段之一,政府通过扩大和减少政府采购的规模,可以调节经济,促进经济的稳步、协调增长.同时,通过政府采购,可以促进企业自主创新、推进社会节能减排,支持中小企业的发展、促进不落后或不发达地区的经济增长.因此,政府采购的政策功能作用可以在一定程度上解决“去产能、去库存、补短板”等问题.所以,在大专院校开设政府采购课程,培训一批政府采购的专业队伍,对加强政府采购的理论与实务研究,充分发挥政府采购的政策功能,对推进供给侧结构性改革有积极的促进作用.
三、开展政府采购研究的需要
实行政府采购,不仅仅是为了节约财政支出,更重要的它是市场经济发展到一定阶段的产物,是*政治的体现.通过政府采购可以达到支持民族企业发展、扶持不发展地区经济、实现节能环保、平抑物价保持社会稳定等政治、社会和经济目标.我国自20世纪八十年代初开始探索政府采购制度改革以来,主要走的是试点推进的形式,无论是采购方式、还是采购程序,基本是借鉴发达市场经济国家和国际组织成功的经验,可以说是边实践边完善,对政府采购理论性的研究还处于空白,而政府采购的重要性迫切需要我们构建具有中国特色社会主义的独立的、完整的、科学的政府采购理论学科体系,从而加强对政府采购的理论研究,从理论角度来分析政府采购的重要性,从理论的视野去把握政府采购的地位与作用,从理论的构架去探索政府采购与其他学科的逻辑关系,以理论的方式去研究政府采购的发展规律,并指导政府采购实践的开展,为经济和社会的发展服务.
四、培养政府采购专业人才的需要
随着我国政府采购制度改革的不断深入和发展,政府采购的专业人才缺乏的问题已开始显现.特别本届政府实施简政放权和大力推行“双创”以后,政府采购的*机构如雨后春笋般地涌现,而随之而来的是政府采购专业人才的缺乏,主要表现在新成立的社会*机构相互挖墙脚,由于我国的高校还没有开设政府采购专业,政府采购专业科班出身的人可谓凤毛麟角,无论是在政府采购监管部门、还是在执行机构以及采购人、供应商和评审专家队伍；无论是在政府采购的实务操作部门、还是在政府采购的理论研究机构,从事政府采购工作的人大多都是半路改行,是边干边学,这也导致政府采购队伍良莠不齐.由于专业知识的缺乏,使一些从事政府采购工作的人对政府采购法规理解出现偏差,采购活动中的违法违规行为增多,质疑、投诉案例明显上升,政府采购专业人才的缺乏,不仅影响了政府采购的效率和效益,还产生了许多负面效果,对政府采购事业的发展造成了不利的影响.所以迫切需要开设政府采购课程,培养政府采购专业人才.通过建立政府采购专业,一方面,可对现有政府采购在职人员进行有系统的岗位培训,提高他们的理论水平和专业技能,从而全面提升政府采购队伍的专业水平,另一方面可通过正规化的专业培训,造就一批政府采购的新生力量.
五、进行人才储备的需要
推行政府采购制度是市场经济国家和国际组织通行的做法.经济的全球化是大势所趋,政府采购的全球化也是必定方向.世界银行有《政府采购指南》、欧盟为《政府采购公共指令》、WTO是《政府采购协议》（GPA）.GPA是WTO的一项诸边协议,目标是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易.我国在加入WTO时承诺,尽快启动GPA的谈判,并在2007年12月底之前向WTO秘书处提交加入GPA申请和附录1出价,启动加入GPA谈判.时任国家主席的*曾代表中国政府在《大阪行动议程》中承诺：中方将于2020年向APEC成员对等开放政府采购市场.我国的政府采购市场将逐步与世界接轨,但由于全球经济不景气,贸易保护主义开始抬头,各国都希望利用政府采购规则在打开他国的政府采购市场的同时,而能保护自己的市场.因此,我们必须有所准备,从现在起在高校开设政府采购课程,可以培养相关人才,一方面,培养懂得《政府采购协议》规则的专门人才,在谈判和国际贸易中保护我国的利益,同时,尽快使我国的政府采购管理理论和实践与国际接轨、也为加强与其他国家或地区和国际组织进行政府采购交流打下良好的基础.另一方面,通过高校的培养,为学习和借鉴国外的政府采购的先进理念,加强与其国家或地区和国际组织进行交往提供人才储备.
六、丰富财政理论的需要
推行积极、稳健的财政政策是我国今后一個时期进行结构性改革的重要举措.积极财政政策的重要标志是加大财政投入的力度,增加政府的购买力,即扩大政府采购范围,通过扩大内需,来促进经济的增长.随着我国公共财政框架的建立,财政的支出中用于公共采购支出的比重较大,特别是政府购买服务的改革和PPP模式的推进,使得财政管理出现了许多新课题,财政在国家治理中的地位与作用更加突出,这更加要求财政支出管理的科学、完善、规范和高效,所以,在高校开设政府采购课程,加强对政府采购的教学与研究,是丰富和完善财政理论的需要.
（责任编辑：兰卡）
政府采购论文参考资料：
结论：论政府采购专业课程设置和必要性为关于本文可作为政府采购方面的大学硕士与本科毕业论文政府采购的特点论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
