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中国国防和军队改革拉开序幕, 在 军委改革工作会议上发表的重要讲话一经公开,立即引起国内外舆论强烈反响.中国坚持和平崛起,但军事力量对国家活跃在世界舞台所起的战略支持作用越来越重要,中国拥有什么样的全球角色,军力是关键评分之一.“中国军队改革正式启动”、“中国军队战斗力将迅速提升”、“中国军事改革将追赶中国的经济发展”等世界各国均惊叹于军队改革的力度之大、范围之广、影响之深.很多媒体预言中国军队将会变得更有效、更具战斗力和更精悍.世界高度关注解放军的这次改革.这是一支从未对外吃过败仗的军队,也是一支对变革“不用扬鞭自奋蹄”的军队.这次军改既是内部改革,也是对国际上审视中国军队实际战斗力的回应.
“这是中国60年来最大一次军事改革”,美国彭博社称这“将使中国军力辐射到海外”.
中国军队改革的消息于2015年11月26日正式公布后,多国媒体积极评价这场即将到来的改革,各国纷纷预言解放军将变成一支更加精锐的部队,和日益崛起的强国地位相适应.这其中也不乏一些媒体带着复杂心态看待这次改革
多国媒体积极评价
“中国开启建国以来最大军事改革”成为各国对中国军改的共识.新加坡《联合早报》的一篇文章更是称解放军的改革方案“如旱天惊雷”.德国新闻电视台认为,中国最大军队改革拉开序幕,这是中国60多年来最重要的军事改革.本次军队改革向外界释放一个信号：中国军队未来将更有效、更具战斗力和更精悍,和日益崛起的强国地位相适应.韩国《世界日报》2015年11月27日称,为了实现中国梦,中国推进强军改革.本次改革的力度之大具有划时代意义,七大军区预计将被新调整划设的战区取代, 军委的指挥权将进一步增强.此次军事改革还将组建新的军委纪委和军委政法委,特别突出了纪检、巡视、审计等问题,这可以看作是铲除部队腐败根基和提高透明度的重要举措.日本《朝日新闻》称,这次中国军队改革旨在完成从量到质的提高和转变,是进行根本的改革.
各国媒体普遍强调,此次军改是在中国领导人 的直接领导下进行的.美国彭博社称, 宣布中国军队进行重大改革,以使这支世界最大军队有更强大的战斗力,装备更加优良,更能在世界范围内投送兵力.“德国之声”援引专家的话说,将解放军打造成现代化军队是“中国梦”的重要组成部分.路透社称,这是中国60年来最大的一次军事改革,“ 的改革推进撼动中国军队的结构”.日本“外交学者”网站刊文称,“ 是有国际视野的政治人物,这需要一支能够完成核心使命的强大军事力量”.奥地利《新闻报》认为, 将对军队进行大刀阔斧的改革：一支更精简的部队,一支技术更强的部队,一支保卫领土、走向国际的部队,这是中国的目标.
尽管各国媒体普遍认为改革将使解放军变得更强大,但并没有将其和威胁划等号.《联合早报》11月27日称,新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为他国无须对中国落实改革并强化军队感到担忧,“因为中国有一支更有效、更透明、更国际化的军队,能够更好地和他国进行国际间的合作,从而增进互信并维护国际秩序.另外,中国也更有能力派维和部队或军队,展开维和或打击恐怖主义等任务,履行和其经济地位相符合的国际义务”.
聚焦点在联合作战指挥
早在军改消息发布前,境外媒体就一直对中国建设联合作战司令部颇多关注.而现在“各兵种将处于联合作战指挥机构的统一指挥之下”得到确认,这使得联合作战指挥机构的变化再次成为关注焦点.
彭博社网站11月26日援引新华社的报道称, 表示改革的目标是“打造精锐作战力量”.五角大楼在2015年5月向美国国会提交的年度报告中表示,建立联合作战指挥体制“将是解放军指挥结构自1949年以来经历的最重要变革”.
新加坡《联合早报》2015年11月27日以“中国军事大改革方案出炉”为题称,这次大军改将重点放在构建新的作战指挥和领导管理两大体系上,具体措施包括把现有军区重整为战区,以及借鉴外军经验组建联合作战指挥机构.这意味着解放军军政军令将分开,作战指挥和领导管理也将分成两条线.在 设想的“军委管总、战区主战、军种主建”的新格局中,构建“军委—战区—部队的作战指挥体系”,以及“军委—军种—部队的领导管理体系”,将是改革重点.路透社称,军改方案“进一步推进这支世界最大军队指挥结构的现代化,以更好打赢现代化战争”.
台湾《旺报》26日刊文对简化指挥机构、组建联合作战指挥机构的优势做了“形象说明”.报道称,篮球场上有句术语：“速度可以弥补高度.”解放军陆军实力如同姚明之于NBA：有身高优势,但缺乏更快的速度.七个军区就是七座山头,如果减少指挥所需要的“横向联系”,战时军令的传达将更为快捷.裁掉一些人员,预算就可以更集中于所需兵种.就数字而言,虽少了员额,战力却有增无减.
日本媒体也普遍关注对战斗力有巨大影响的联合指挥机构和指挥体制转化.“外交学者”网站评论说,目前中国庞大的军队已不适合迅速发展的科学技术.解放军要打胜仗,就必须营造一个联合作战指挥环境,改革国防采购,减少地面部队,并且遏制狭隘的地区主义.这是植根于过去十年中国军事意图展现出的战略信号：更广泛的全球军力投送,人道主义救援,反海盗等任务.如果解放军要如其所愿,必须进行改革.
军区建制是改革关键
外媒称,随着中国全面军事改革的实施,更明确的政策也陆续出台.像深化经济改革一样,军事改革也将成为 时代中国发展的革命性事件.
德国之声电台网站2015年11月27日发表题为《 的军改战略意在何为?》的文章,德国墨卡托中国研究中心研究员龙纳诚解释了为什么中国人民解放军的现代化是 “中国梦”的关键组成部分.他说,这位国家主席非常明白,要想让军队实现现代化转型,仅仅依靠提升军费、购买新式武器是不够的.“解放军需要根本性的改革”.
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