原创《金山区张堰镇人大:敢管善管屡开先河》：此文是一篇开先河论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
“请问何河长,您对‘河长制’职责了解多少?” “请问徐河长,您作为郭家浜的河长,主要做了哪些工作?”等1个小时24个问题,9名区、镇人大代表与9名身处一线的河长代表展开了激烈“攻防”.去年的一场“代表问河长”专题评议活动,让金山区张堰镇的河道整治阶段性成果跃然纸上,也让现场旁听的群众代表大呼过瘾.
代表专题评议开先河
到张堰镇采访的时候,镇人大办正忙着准备另外一场专题评议会,“去年5月20日,张堰镇在全市最早开展人大代表问河长专题评议活动,今年5月31日,我们还要开一次‘我们的家园——张堰镇人大代表助力美丽乡村建设’主题行动询问会暨政府工作评议会”,镇人大主席江海平说,举办该活动的主要目的在于更好发挥人大代表的监督和助推作用.
“以前主要是政府部門汇报工作,人大代表提出意见建议,去年的代表问河长专题评议会,水务站、农机站、设施办、城建办、拆违办的站长和主任,分管的副镇长都来了,1个小时24个问题,代表的提问对河长的触动很大,有些河长对自己管的河都不清楚情况.这个活动让看似虚职的‘河长’感受到肩负的责任,做出实事,造福群众.”2011年从区委统战部调到镇人大工作的江海平是连任的镇人大主席,谈起去年的那场专题评议会仍然有点激动.
江海平主席介绍说,若干意见出台后,张堰镇人大陆续推出了“五定一上” “五化一挂”相关制度,《代表每周三参加接访接待日制度》《代表视察意见建议反馈制》和《代表专题调研课题小组活动制度》等,以制度促进和推动工作的有效有序落实.张堰镇人大在金山区首创代表联络点制度,将代表联络点延伸到村居老人活动室、农户家中,并形成制度；制订代表列席镇长办公会议制度,镇长办公会议通常会涉及政府工作、财政支出等事项,每次会议都有2-3名人大代表参加,管好政府的“钱袋子”.在5月17日的一次镇长办公会议上,相关部门提出要追加50万元预算用于购买车辆,但列席代表认为不能追加,经讨论后,政府部门决定不追加预算,通过其他渠道解决.“像这样的例子还有不少,明显加大了对政府工作的监督力度.”
每年专题述职全覆盖
若干意见出台后,张堰镇人大制订了多项制度加强代表履职管理,代表履职有档案记录,每年述职不走过场.
“过去,代表往往是结合支部大会进行简单述职,若干意见出台后,我们制订了制度,要求代表述职做到三‘化’：专场化,代表专场述职要接受选民评议、打分；专题化,不能谈工作总结,只能说代表履职情况；普遍化,从2016年开始,所有镇人大代表均要进行述职,镇党委书记、镇长都要参加,一次会议述职完毕,近百名选民参加.选民可以提问,并现场打分评议.这对代表履职的推动作用很明显.”江海平主席说,以前代表出席率不高,有时活动出席率不到50%,大会出席率为70-80%,现在每次镇人代会的出席率基本都是100%,活动出席率也有80-90%,代表的履职意识明显增强.
严把代表“入口关”
代表要为人民群众发声、代言,首先自己要做模范.若干意见要求严把代表的“入口关”,根据金山区人大选举委员会的要求,在2016年区镇人大代表换届选举中,所有镇人大代表候选人档案都要经镇党委报区组织部门备案,经、纪委等部门审核后公示.
“上届有2名镇代表,就因为七八年前留下了案底,而没有连任.另外,家里有违法建筑或者拒绝拆除违法建筑的、受过党纪处分等,也都不能担任人大代表.”江主席说,“现在选举工作的每个环节都记入档案,议程更规范,经得起检查”.
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