原创《人大经济监督的湖南实践和》：本论文为免费优秀的关于人大论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
地方人大对当地经济运行情况的监督经历了一个比较长的渐进过程.2015年经济工作总的基调依然是稳中求进,但适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,增强持续增长动力,地方人大在进一步发挥支持和促进作用的同时,需要继续发挥好财经监督作用.
在新常态下,中国经济增速虽然放缓,但增长动力更为多元,尤其是各级政府大力简政放权、加速推进经济结构调整优化和转型升级,市场活力增强,出现了比较稳定的良好的发展前景.
从地方经济发展情况来看,头些年出现的一些不良趋势已得到较好地克服和遏制,有的方面甚至得到了根本的扭转.地方各级人大及其常委会坚持党的领导,围绕中心,履行职责,积极为当地的经济与社会发展尽心出力,加强促进规范保障.随着新预算法的实施,湖南省人大财政经济监督工作不断向纵深推进,在支持与监督中发挥了应有的作用.
由于思想认识、履职环境、人员编制、能力条件等原因,有的地方人大常委会的经济监督工作还存在一些问题和困难,需要引起重视.监督法的有关规定,应该得到认真的落实.
经济运行监督稳步推进
地方人大对当地经济运行情况的监督,从最初的随意性比较大,到有目的、有计划、依法规范进行,经历了一个比较长的渐进的过程.多年来,湖南省人大常委会对经济运行情况的监督比较重视,上连“天线”,下接“地气”,积极呼应广大人民群众的关切,取得了比较明显的效果.从湖南省十届人大以来,省人大财经委认真对省内的工业经济发展、非公经济发展、中小企业发展、市场经济秩序、产品质量监督、消费者合法权益保护、物价监管、通信管理、电力法制、旅游开发、交通建设、产业园区发展、国有资产管理、劳动就业、社会保障等方面的情况,从工作管理到依法行政,开展了多次专题调研和监督活动,促进了经济的不断持续健康快速发展.
地方各级人大常委会对经济运行情况的监督,多年的主要形式是听取审议专项工作报告.监督法对听取和审议专项工作报告的程序作了规定,但由于是程序性的要求,操作时有的避开实质内容而陷入程序,加之经济方面的工作面广量大,有时经济形势变化很大,在一些地方监督走过场的现象时有发生.
为了提高监督实效,做好有关具体工作,地方人大财经委员会或常委会财经工委的调查研究,显得非常重要.省人大财经委近年的做法是,在每年七月、十二月召开经济形势分析会,听取省发改委、财政厅、经信委、人社厅、商务厅、统计局以及税务、金融等十余个部门的情况汇报,并结合调查研究,为七月份的人大常委会会议提供上半年全省经济形势情况汇报,为下一年度的人民代表大会会议提交计划、预算的审查报告.2014年,省人大财经委向省人大常委会会议提交了上半年经济形势分析报告,针对当时经济下行压力大、企业经营困难多和财政收入增幅回落等问题,建议政府有关部门集中精力抓好经济工作,加快推进改革,推进项目投资,增强经济发展的活力和后劲.2015年5月至6月,省人大财经委和常委会预算工委组织四个调研组分赴部分市州及县市区调研,7月中旬召开经济形势分析会,向省人大常委会会议提交了上半年经济形势分析报告.报告对上半年的经济工作给予肯定,以具体数据说明取得了投资增长较快、消费市场平稳、经济效益回暖、民生保障加强等成绩,以较大篇幅指出了存在的问题,如经济下行态势尚未根本扭转、企业经营困难仍然较多、财政收支矛盾不断加大、区域行业分化现象愈加明显、政府性债务风险加大等.针对这些问题,对下半年经济工作提出了建议：抓好相关政策的落实,主动作为；加大产业发展力度；强化收入征管；加强政府性债务监管；有效防范化解金融风险.
对国民经济和社会发展计划的审查批准和实施情况的监督,是人大及其常委会工作的一项重要内容.省人大常委会的计划监督,遵循常委会监督工作的原则和要求,认识和把握计划的特点,紧扣经济社会发展实际.多年来,常委会及财经委从四个方面发力开展监督工作.一是围绕已经省人民代表大会批准的计划进行；二是重视保持综合平衡和协调发展；三是保证发展的科学性和可持续性；四是注重计划的导向性.
对年度计划实施的监督,主要形式是听取和审议半年度计划执行情况的汇报.在计划报告上省人大常委会会议前,省人大财经委开展前期调研,形成材料,为会议审议提供必要的参考.听取报告后,将常委会的审议意见交政府研究处理,政府将研究处理情况及时书面报告人大常委会.在计划执行过程中因一些原因需对计划作部分调整的,政府应将调整方案提请本级人大常委会审查和批准.多年来,湖南省计划部分调整的情况很少,需要调整时,由省发改委及时向省人大财经委通报有关情况,财经委进行调查研究进行初步审查,提出初审意见报省人大常委会.
为了贯彻落实经济工作的战略和布局,顺应国际国内经济发展的大趋势,加强对省宏观经济的把握,在省人大常委会领导的带领下,省人大财经委、常委会研究室和省直有关部门从本届以来,连续两年开展了经济结构调整和转型优化情况的专题调研.研究选取农业、工业、服务业、投资、经济外向度、园区、资源环境等十一大结构作横向纵向比较分析,从31项评价指标入手,研究分析湖南省经济结构调整演进过程、特征、规律和趋势,构建经济结构调整与转型升级评价指标体系,对下阶段经济结构的调整和转型升级提出意见建议.这一举措,开创了湖南省人大经济监督工作的新路,深研细析,理据深透,有很大的说服力和指导意义.
对地方国民经济与社会发展的五年规划实施情况进行监督,主要方式是按监督法要求开展中期评估.2008年,省人大财经委在“十一五”规划中期评估中了解到,省“十一五”规划的预期性指标和大部分约束性指标能按期或超预期完成,但耕地保有量、主要污染物排放总量等几个约束性指标完成有难度.财经委就此专门向常委会作了报告,并向政府有关部门提出了建议.2013年,在省人大常委会领导下,财经委开展了“十二五”规划纲要实施情况中期评估的前期工作.在省发改委委托第三方评估的基础上,广泛开展调查研究,利用网络征求意见,向常委会会议提交了报告.报告从主题主线的落实、主要指标的实现、主要任务的完成等方面进行评价,充分肯定了全省各级各部门根据省委部署大力推进“四化两型”“四个湖南”建设,提出发展质量、人均均量、经济总量的“三量齐升”目标,使全省经济和社会建设步入加快发展和科学发展的轨道.规划提出的33项主要指标,25项达到预期进度要求,还有部分滞后.同时存在着经济下行压力较大、结构调整任务较重、城乡区域差距明显、资源环境压力凸显等问题.对此,财经委建议要着力做大经济总量、加快推进新型工业化、狠抓“两型社会”建设等.这些工作,为全省经济运行保持较快的速度和良好的质量效益,起到了较好的作用.
人大论文参考资料：
结论：人大经济监督的湖南实践和为关于对写作人大论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文人大论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
