原创《混合所有制对国企改革》：这是一篇与混合所有制论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
[摘 要]混合所有制已经成为自觉意义上的探索公有制有效实现形式的伟大实践.中国瑞林、江西建工在这一实践中凝炼的重构动力机制、清晰产权关系、优化法人治理结构、科学把握剩余控制权、实现国有资产保值增值等经验,不仅有着示范和借鉴价值,也足以启迪后来者在此基础上与时俱进,推动改革工程不断趋向完善.
[关键词]国企改革；混合所有制；动力机制；治理结构
[中图分类号]F276.1
[文献标识码]A
[文章编号]1674-0599（2017）04-0114-09
在探索公有制有效实现形式、建立现代企业制度的过程中,中国瑞林工程技术有限责任公司（简称中国瑞林,前身为南昌有色冶金设计研究院,简称南冶院）、江西建工集团有限责任公司（简称江西建工,前身为江西建工集团公司）在江西省省属企业中率先实行混合所有制改革的成功实践引人注目.[1]其做法和经验弥足珍贵,对于推进领导同志寄语江西的“打造国企改革江西样板”,极具借鉴价值.
一、改革的背景、做法与成果
南冶院成立于1957年,是一家集工程设计、科研、技术咨询、工程总承包、工程建设监理、工程勘察、环境评价与治理等业务为一体的国家甲级综合性设计研究单位,先后隶属于冶金工业部、中国有色金属总公司,2000年划归江西省,为省政府直属正厅级企业化管理的事业单位.江西建工始建于1952年,是一家具有65年历史的省属国有大型建筑企业.改革前,南冶院人力资本优势明显,技术、品牌优良,核心竞争力积淀较为深厚,但活力不足,发展动能趋弱,面临国内外同业日益强劲的挑战；江西建工管理体制陈旧,人员、债务等负担沉重,积弊缠身,景况不佳.前者的改革乃居安思危、主动进取,务须郑重其事,百密不疏；后者的改革属临危解困、被动应对,唯有破釜沉舟,背水一战.
(一)南冶院（中国瑞林）的改革模式
南冶院的改革,是在同业陆续深化改革、创新业态、抢占优良市场资源、争夺高端人才的背景下启动的.勘察设计行业市场集中度低,开放程度高,竞争较为充分,我国加入WTO之后,业内竞争态势更趋激烈.2002年,南冶院位列全国勘察设计百强企业第86位,2003年升至82位.2004、2005年却接连被屏于百强之外.究其原因,主要是竞争对手抢先一步实施改制重组,创新管理体制,有效吸引人才及其关联的业务资源,市场竞争力迅速提升.其时,全国有色系统8大设计院中,有6家已实施改革.尽管南冶院核心竞争力犹存,但不进则退,不改革就可能丧失新的发展前景.改革的基本点,是以创新产权制度为路径,引进在技术开发、管理创新、市场拓展、资本扩张等方面协力合作的战略投资者,实行管理层和技术骨干持股,充分发挥企业人力资本的关键性作用；建立科学的法人治理结构,形成长效激励和约束机制；抢占先机,尽快对接、融入势在必行的设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包的行业发展新业态.
按照改制重组方案,南冶院改革采取分立重组方式进行：一是由省国资委、管理技术骨干、引进的战略投资者共同出资,组建股权多元化的有限责任公司即中国瑞林,南冶院的主体业务和无形资产由中国瑞林继承；二是以南冶院的其他资产登记为省国资委权属的国有独资公司,即江西南冶资产管理公司（简称南冶资产）,主要从事资本经营、物业管理、离退休人员管理和国有股权管理,不从事与中国瑞林相同的勘察设计等业务.通过引进战略投资者、实行管理层与技术骨干持股,中国瑞林的股权结构为：两家央企分别持股23%、10%,省国资委持股18%,其余49%的股份由管理层与技术骨干持有.
实行“条件股”,明确投资者的权利与义务,实现有效的产权约束和激励,是南冶院改制的一大创新亮点.一是设立以管理技术骨干为主的内部员工股,让员工分享发展成果,从而充分发挥人力资本这一最为宝贵、最为稀缺的生产要素在企业价值创造中的作用.为了保持这一激励措施永续存在,改革方案规定了员工股为内部循环流动的“条件股”：员工的持股数量与岗位挂钩,岗变股变；员工股东因退休、辞职等原因离开公司,所持股权由公司回购并转让给有持股资格的在岗员工.二是要求引进的战略合作者必须满足预设的条件.比如,应具备国际投资承包商的实力、品牌、信誉；赞同、支持改制后的新公司由工程设计公司向EPC国际工程公司转变；承诺在项目来源、品牌效应、管理创新及投融资四个方面支持中国瑞林,若三年后通过尽职评估未能达标,其投资收益和持股数量按约定作出调整,等等.[2]
南昌有色冶金设计研究院的改革取得了极大的成功.改制后的中国瑞林经济效益持续高速增长,创造了跨越式的发展.一是业务范围扩大.由设计咨询为主拓展为设计咨询、总承包和项目管理、装备制造、项目投资四大业务板块,涉及冶金、化工、矿山、市政、民用、环境工程、装备等领域,范围遍及全国30多个省市自治区和澳大利亚、加拿大、德国、俄罗斯、刚果（金）、菲律宾等40多个国家和地区,已然成为颇具市场竞争实力的国际公司.二是经济效益快速增长.2007年至2015年,公司营业收入累计年均增长率为38.24%,净资产年均增长率33.11%,股东资产增值14.82倍.三是人才队伍稳定壮大,结构优化.改制以来,公司核心骨干力量稳固坚强,人才由流出逆转为回流,2名全国设计大师、9名全国有色行业设计大师脱颖而出.四是科技创新、企业文化占位显著提高.囊括国家及省部级科技进步奖62项、专利491项,获得“全国五一劳动奖状”、“全国专业技术人才先进集体”等荣誉.六是为地方经济社会发展做出贡献.2007年至2015年,公司累计缴纳各项税费8.24亿元.
南冶院的改革探索及中国瑞林的快速发展,受到領导和省部委领导的高度重视和赞扬,也获得业界与社会舆论的广泛赞誉.《中国企业报》全文刊载南冶院的改革方案并特邀专家点评,[3]认为改革在探索出资人到位、产权制度创新、资产评估、无形资产激活、建立长效激励机制等方面的作为与经验,对于深化国企及科研机构改革,有相当的借鉴价值.[4]
混合所有制论文参考资料：
结论：混合所有制对国企改革为关于混合所有制方面的论文题目、论文提纲、混合所有制论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
