原创《顺义安全示范城市建设经验》：这是一篇与城市建设论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
北京市顺义区是国家安全监管总局确定的全国安全隐患排查治理体系建设试点地区、全国安全生产标准化示范建设试点地区,全国安全发展示范城市建设试点地区.近年来,顺义区委、区政府坚持把营造良好的安全生产环境作为推动科学发展、改善民生、优化发展环境的重要保障,坚持把安全生产工作纳入全区“社会管理精细化”范畴.按照国家安全监管总局、北京市安全监管局总体要求,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,用实际行动践行 总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和建设国际一流和谐宜居之都的工作要求,初步建立起以安全发展为主线、以隐患排查治理为核心、以安全生产标准化建设为载体、以信息化手段为支撑、以执法监察、督查考核为保障的安全生产监管工作机制,逐步建立健全安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系,区域安全生产环境得到持续改善,安全发展理念得到逐步贯彻落实.
意义重大
国家安全监管总局赋予的光荣使命
2013年1月,国务院安委会办公室出台了《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办〔2013〕4号）,将北京顺义区及其他9个城市列为全国首批创建安全发展示范城市试点单位,力争2015年底基本具备安全保障型社会的雏形.这是贯彻落实党 、国务院大力实施安全发展战略,推动安全生产形势根本好转的重要举措.作为首批示范城市,对顺义区来说,这既意味着光荣使命,更意味着艰巨的任务、重大的责任.
一方面,能够被确定为首批创建城市,表明了国家安全监管总局和北京市委、市政府对顺义区近年来安全生产工作的肯定,反映出顺义区安全生产工作已经形成良好的工作基础.近年来,在顺义区委、区政府的高度重视下,全区始终把安全生产摆在重要位置,积极探索建立分类分级、自查自报和标准化工作机制,强化行业、属地、综合监管部门齐抓共管；通过开展自查自报、推进标准化管理,加强安全隐患排查整治,企业安全条件得到了持续改进,安全生产形势实现了稳定好转；全区安全生产工作形成了“综合监管有抓手、企业主体责任落实有标准、隐患排查治理有机制、安全监管工作有系统”的工作格局,为开展安全发展示范城市创建工作打下了坚实的基础.
另一方面,意味着更高的标准、更重的责任和更高的要求.作为示范,要求顺义区安全生产管理必须始终保持较高水平,继续走在前列；必须结合发展实际,不断探索创新,适应新形势,积累新经验.
新阶段进一步提升科学发展水平的客观要求
当前,北京顺义区经济发展进入提水平、上档次的新阶段,城市发展进入完善功能、提升品质的新阶段,社会建设进入深化服务、创新管理的新阶段.新阶段科学发展、安全发展面临着新的形势和要求,面临着诸多新挑战和矛盾.
一是城市快速扩张和城市安全规划布局滞后之间的矛盾.随着顺义区重点新城的加速建设、城市规模的逐步扩张、城市功能的延伸辐射,城市安全规划布局如何更好适应城市功能定位和经济结构的转变,如何应对城市化推进过程中出现的安全发展问题,已成为顺义区城市发展进程中亟待解决的重要问题之一.
二是现代化进程中先进设备技术和劳动者安全素质之间的矛盾.随着现*造业的迅猛发展,工业自动化程度的大幅提高,新工艺、新材料、新设备的推广使用,务工人员的安全意识和技能和日益增长的高端制造业的发展不相适应.
三是城市运行和新农村建设过程中涌现的安全生产问题和传统安全管理模式之间的矛盾.随着城乡一体化进程的快速推进,生产安全事故由传统行业（领域）向城市建设运行及新农村建设领域逐步转移,城市公共设施、城市维护保养作业、地下管线等和城市运行密切相关的重点行业（领域）以及新农村建设中存在的安全问题日益显现,如何建立和城市、农村快速发展相匹配的安全监管模式,已成为亟待解决的问题.
四是科学技术发展和监管方式相对滞后之间的矛盾.传统安全监管方式已满足不了安全生产工作的新要求,如何提升科技支撑保障能力,实现安全监管由传统经验型向现代科学管理型转变已迫在眉睫.
五是安全生产管理水平和北京建设世界城市的要求存在较大差距.随着北京建设世界城市战略目标的提出,如何和国际职业安全健康标准体系接轨,切实保障劳动者生命安全和身体健康,对顺义区提出了更高的要求.这些新矛盾和新问题,需要深刻体察,立足实践,积极探索,勇于创新,以更好地适应安全发展示范城市创建需要.
进一步提升安全生产管理水平的重要契机
示范城市建设要求进一步完善安全生产监管长效机制,基本建成和全区经济社会发展相适应的安全生产责任、目标考核、制度保障、风险防控、应急处置等七大体系；要求进一步落实企业主体责任.通过持续开展隐患排查治理工作,实现全行业、全覆盖企业安全生产标准化达标；要求进一步提高城市风险控制能力.通过建立城市运行定期风险评估、高风险场所日常监控和应急处置联动机制,提升社会公众应对突发事件和应急避险能力.总之,示范城市建设对顺义区安全生产工作提出了新要求、指明了新方向,要把握机遇,积极创建,进一步提升安全生产管理水平,成为名副其实的安全发展示范城市.
建设实践
高度重视,大力推动示范城市和标准化试点地区建设工作
一是加强领导.成立了以顺义区区长为组长,各分管副区长为副组长的工作领导小组,全区各相关部门和镇、街道、经济功能区行政正职任成员.
二是政策支撑.创建实施方案经区政府常务会审议通过,并以顺义区政府规范性文件形式正式印发；出台了《顺义区安全发展示范城市建设规划》《任务指标》和《创建实施方案》,明确细化每一个工作措施.
三是资金保障.顺义区政府投入1 500万元用于安全生产标准化3年达标创建专项资金,对于安全发展示范城市各项工作任务所需资金全部予以支持,以各部门专项工作资金形式予以保障.
四是机制保障.将安全发展示范城市创建工作和安全生产标准化创建工作纳入区政府对各部门的绩效考核.建立联席协调机制,专门成立区创建领导小组办公室,每季度召开由常务副区长主持联席会议,通报工作进展情况,分析存在问题,研究解决办法.
城市建设论文参考资料：
结论：顺义安全示范城市建设经验为适合不知如何写城市建设方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于城市发展规划论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
