原创《新医院会计制度下医院科研项目经费核算管理》：本论文为您写会计制度毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：新《医院会计制度》的颁布实施,进一步明确了对医院科研经费的核算及会计处理.随着科研经费投入的增加及经费来源的不同渠道,对科研项目经费核算和管理及确保科研经费专款专用,成为医院科研经费管理的重点.笔者就实务核算中存在的问题,提出相关建议及见解,以促进管理,提高效益.
关键词：科研经费 会计处理
随着医改的不断深化,结合医院会计核算的实际情况及医院会计核算的特点,2012年1月1日新《医院会计制度》在全国医疗卫生系统颁布实施,制度进一步规范了科研项目经费收支业务的核算.如何在实际工作中运用并执行好新制度对科研项目经费核算的规定,并形成和建立精细化的科研经费核算管理办法及体系,成为医院财务管理的一个重要内容.
一、新旧制度对科研项目经费核算的差异
1999年1月1日颁布实施的《医院会计制度》在早期医院的会计核算核算方面发挥了积极的作用,但随着医疗卫生体制改革的不断深化,医院医、教、研的协同发展,科研经费收支占医院收支的比例逐年上升,该制度已不能真实反映医院收支的状况.在旧医院会计制度核算模式下,科研项目经费未纳入医院的大收支管理,而是列净资产类科目“专用基金”和负债类科目“其他应付款”核算.
2012年1月1日新《医院会计制度》颁布实施,明确规定了科研项目经费的收支核算科目及相关会计处理,将科研项目经费收支纳入医院“大收支”核算.规定医院取得的科研项目资金专款专用、单独核算,医院取得财政性科研项目资金通过“财政项目补助收入”科目核算,医院取得非财政兴项目资金通过“科教项目收入—科研项目收入”科目核算,支出时通过“财政项目补助支出”、“科教项目支出—科研项目支出”科目核算,并按照经费来源及支出范围设置明细科目,按照项目负责人设置辅助核算明细帐.
二、科研项目经费核算存在的问题
(一)部门间职责权限不清,风险控制意识薄弱
国家教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》明确指出：应进一步明确科研、财务等部门和项目负责人在科研经费使用和管理中的职责权限,建立健全对科研经费的管理责任制[1].各部门应各司其责,但实际工作中：往往存在某一部门职责权限过于集中,越俎代庖违规指导和指示另一部门执行相关经费支出的工作,对存在的财务风险认识不足.
（二）科研项目经费支出不规范,核算依据不充分
科研项目经费支出核算是否规范是科研课题验收的内容之一.实际工作中,下述问题普遍存在：项目负责人自行订立科研课题协作合同；自行采购科研用试剂、材料,未*出入库手续；部分应纳入政府采购的设备未进行政府采购；劳务费、专家咨询费支出未提供签收明细及详列签收人信息；软件使用费、课题专利费等提前列支；交通费无合理的支出依据等.
（三）预算编制不准确,项目执行和预算支出存在偏差
医院科研课题从申报、立项、经费下拨、到结题通常要2-3年的时间.项目负责人在申报课题时难以在较短的时间内对经费支出进行合理的规划.科研部门和财务部门对项目经费申报事前参和度不高,项目负责人对预算调整政策理解存在偏差,支出项目经费相互挤占现象频有发生.由于科研项目跨度周期较长,项目负责人在经费使用及报销时,往往前期支出较少,临近结题时,项目负责人通常想方设法突击花掉项目资金.
(四)科研项目配套资金核算不规范
科研外拨经费延迟支付或定期考核后再支付的拨款方式的改变,项目负责人不得不先行使用单位配套资金垫付科研项目经费支出.按照新会计制度的规定,医院配套资金支付科研项目支出,“在支付时按实列支,不得计提使用”,计入“医疗业务成本”科目核算.实际工作中,医院将科研配套资金计提后列入“科教项目收入”科目核算,虚增了医院的收入.
(五)科研项目拨入经费核算不规范
科研项目经费收入是指医院取得的除财政补助收入以外的,专门用于科研项目的补助收入,通过“科教项目收入”科目核算.科研项目经费收入按照经费来源不同通常有以下几种情况：上级部分拨入专门用于科研的局拨课题经费.总课题方下拨的子课题、任务级课题经费.做为课题协作单位收到的课题协作经费.经批准设立的药物研究基地的临床观察费.未按照经费来源及用途进行核算,而是统一记入“科教项目收入”核算.
(六)各自为阵,信息资源不共享
科研部门和财务部门根据自身对科研项目经费的管理要求,各自开发适用于本部门管理的信息管理平台,各自维护,达不到资源共享的需求,信息孤岛现象普遍存在.
三、科研项目经费管理的建议
(一)明确职责权限,强化风险意识
明确项目负责人、科研部、财务部的职责权限,各司其职,各负其责,相互配合,做好科研项目经费管理工作.项目负责人应对科研经费使用真实性、合理性及有效性承担相应的责任；科研部门应负责监管科研项目经费预算的执行进度,科研项目协作合同的签订及管理,并配合财务部门做好对科研经费的日常管理工作.财务部门负责核算科研项目经费的核算,审计,监督指导项目负责人按照课题标书使用经费并遵守相关财经法律法规,强化和提高防范财务风险的意识.
（二）规范科研项目经费支出核算,加强对科研项目经费的全过程管控
根据相关制度的规定,依法合理使用科研项目经费.规范试剂材料等采购流程,通过医院物资部门进行采购；对纳入政府采购目录的设备,必须按照政府采购流程进行采购；不得自行订立科研课题协作合同；不得虚列支出套取科研资金；不得虚构虚报冒领劳务费及专家咨询费；不得随意调整科研项目经费预算；不得随意更改记账凭证或授意财务部门调整相关账务处理；购置设备、试剂、实验材料、支付劳务费等原则上应通过银行转账支付.
(三)科研项目自筹配套资金核算及管理
财务部门收到科研部门下发的关于各科研课题配套资金通知时,不做账务处理,按照每一课题名称、项目负责人、项目负责人所在科室设置辅助明细备查薄,采用“虚拟”的额度的管理模式,在实际支出时按实列支,列入“医疗业务成本-科研教育费”科目核算,并按照科室、项目负责人进行辅助明细账核算,同时登记辅助备查薄.
（四）规范不同渠道来源经费科研项目收入核算的管理
医院科研项目经费来源渠道较多,主要有国际级项目拨款、国家级项目拨款、地方级项目拨款、财政部门拨款、上级主管部门科研项目拨款、委托研究项目拨款等.按照经费来源不同分别不同的会计科目进行核算.对于财政部门拨款,列“财政项目补助收入—科研项目补助收入”科目核算财政对医院重点学科及人才培养经费的投入；委托研究及子课题项目,列“专用基金—其他基金”科目核算有指定用途的拨入专款；其他渠道科研经费来源列“科研项目收入”核算科研课题补助收入.
(五)实现资源共享,推进科研项目经费收支信息化建设
建立科研项目管理系统软件和财务核算软件的接口,在保证双方数据安全前提下,将科研项目经费的收支预算、经费支出明细、预算执行进度、经费超支预警等统一管理及监督,并方便项目负责人掌握经费使用情况及实时查询,提升医院的财务及科研管理水平.
总体而言,新医院会计制度在科研项目经费核算及科目设置上都有了较大的改进,使财务核算更精准,更明晰,在提升医院财务管理水平的同时,使医院的经济效益和社会效益也得到了提升.但新医院会计制度在科研经费核算设置上还存在亟待提高的方面,尚需进一步的探索和研究.
参考文献：
[1]从财务角度探索医院科研项目经费管理[J].中国卫生经济,2015（11）：83-85
[2]新医院财务制度下加强医院科研经费管理的对策[J].财会研究, 2014（12）：252-253
[3]试论新医院会计制度下科研经费的核算[J].财会经济,2014（8）：117-119
会计制度论文参考资料：
结论：新医院会计制度下医院科研项目经费核算管理为关于对不知道怎么写会计制度论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文企业会计制度论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
