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关于李铁论文范文资料 与李铁城市治理不能患洁癖有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:李铁范文 科目:发表论文 2024-02-27

《李铁城市治理不能患洁癖》:本论文可用于李铁论文范文参考下载,李铁相关论文写作参考研究。

现在很多城市管理的做法,有惯性思维,不计经济成本和社会成本追求“城市洁癖”,给城市发展带来了严重危害

什么是生态宜居?长期以来大家都觉得这是一个视觉概念,有很大的空间,在大自然里生活就是生态宜居,其实这是错误的.世界自然基金会的主席——一个美国前著名房地产商提出的“生态宜居”是这样的:在有限的空间内实现资源的最佳配置.包括出门能步行、不开车,宜居宜业、高度集约的城市发展模式.

根据我个人的认识,世界上最好的一些生态城市,包括巴黎、罗马、纽约、巴塞罗那等等都是这样的紧凑型城市.所以,城市的多元功能能不能满足各种生活需求,能不能减少资源浪费,这是生态城市的核心问题.

生态城市标准是资源配置效率

如果我们看城市人口密度:*621平方公里,人口895万;首尔605平方公里,1014万人口;人口密度上看,*是1.4万人/平方公里,首尔是1.6万人/平方公里,纽约是2.7万人/平方公里,巴黎是2.5万人/平方公里,北京东城、西城是2万人/平方公里,上海浦西3万多人/平方公里,广州和重庆中心城區也是同样密度.从视觉看,类似的城市密度有压抑感.但是如果让你选择一个城市去生活,大家肯定会选择香港、上海这样的城市,因为便利,发展水平高.虽然人口似乎是爆炸了,但全世界最发达的一些城市中心城区的人口密度基本都如此,说明这种城市的资源配置效率最高.

所以,在高速现代化的城镇化进程中,怎么认识生态城市?我个人认为,要把紧凑型发展、高人口密度和资源配置好作为生态城市最重要的标准,而不是把视觉效果作为标准.我们常常对于生态城市有误解,比如一提纽约就以为 公园是最好的,其实不是,重点是资源配置效率.

我们可以找出中国的一些相反的案例.在民权县,一个90万人口的城市,修了近3000公顷的生态公园.看似挺好,但是加大了成本,加大了政府每年的财政支出和维护费用.在我们近些年的城市建设中,这种大广场、大公园、宽阔的主干道、大院式房地产的模式已经习以为常了.其实这种粗犷的发展模式形成固化的城市格局,严重制约了城市发展,使得城市越来越不方便.

比如说,这么宽的城市街道和大院对城市形成了切割,造成微循环交通系统的堵塞.著名经济学家周其仁曾经做过统计,巴塞罗那每平方公里有103个路口,北京每平方公里只有14个,我们的路网密度太低了,所以导致北京交通严重堵塞,碳排放增加.

近些年我去全国的一些城市和地方政府官员进行交流的时候,发现他们有一个共性就是“城市洁癖”,把城市的视觉功能过度放大,不容忍任何有碍于视觉的污点出现.这种“城市洁癖”不仅出现在三四线城市,特大城市也有.

比如最近清理天际线,说城市建筑广告会影响到天际线.可是广告是建在城市建筑上面,影响天际线的应该是楼而不是广告.何况低楼层甚至平房的广告怎么能够影响到天际线?这种“城市洁癖”导致决策的时候包容度变得越来越差.比如采取运动的方式清理城市街区服务业开墙打洞的现象,不惜牺牲就业,不惜会影响到城市居民生活的方便,也不惜使得已经十分活跃的城市服务经济得到扼杀.

我们回看全世界的城市以及历史上的城市,它们不是要仅仅满足所谓的视觉功能的,更要满足在城市居住人口的多元化功能,例如就业是最主要的功能,还有消费的功能,当然需要更多社会和政府提供的服务功能.

既然有这么多功能,就一定会出现所谓的个性化特征.我前些天在中国古村镇大会上发言就讲到,我们现在回不到过去,没有办法再形成有历史的古村镇了.我们到任何一个古村镇上去参观,有不同建筑规模的大宅子,有几出几进楼堂、院落、水面,可是现在不可能再有了.因为人均就三分地,新农村建设全部都一样的楼.房地产商开发过去的仿古街区和地产项目也是一个模式,哪里有个性啊?可是我们都去过欧洲,对那里的历史建筑群有深刻的印象,因为每一栋楼都有鲜明的个性特征.

不同的个人喜好在一个空间组合里形成一种特别有历史价值的景观.如果我们按照一个官员的标准去评价一个城市,按他的想法来理解这个城市,这个城市还有个性吗?正是因为有不同的人、不同的喜好、不同的收入水平和不同的建筑形态选择,才形成了城市的个性,这种个性是集合体.而如果按照某一特定标准去建设和管理城市,否认了个性特点的存在,城市肯定是失败的.

千村一面有土地制度的问题,千城一面就是管理体制的问题.在我们现行的管理体制中,官员一个号令就可以全城大动干戈,按照他的方式去塑造这种城市,这种城市是“生态”的吗?我们过去经历了无数失败的教训,比如大拆大迁,怎么造成的呢?就是按照某一个官员某段时间的想法和喜好,把过去所有的旧建筑变成新建筑,一个号令就全市执行,使得城市都是一个模样.

城市的功能不仅仅是视觉的,更要满足城市里生活的各种需求.有点像家庭里的装修,要不要解决吃饭的问题?要不要解决孩子生活的问题?卫生间的设计?还要考虑成本,更要考虑夫妻之间认知的不同和相互的包容.可是我们现在很多城市管理的做法,有惯性思维,不计经济成本和社会成本追求“城市洁癖”,给城市发展带来了严重危害.

外来人口提供的服务补齐城市短板

生态城市有它的发展规律和范例.中国在城镇化发展进程中形成了自己的历史,形成了一部分粗放模式的存在.但是无论城市发展成什么样,市场经济会逐渐渗透到城市的每一个角落.

我们曾经的大院式经济使得居民的生活非常不方便,如何来补齐的呢?是通过市场的自发效应来补齐.举例来说,北京的生活便利性和上海相比差很多.但是近些年北京的快递业比上海发达很多,快递的兴起正是因为我们过去的城市规划、城市发展模式过于粗放,使得市场通过互联网快速地进入了城市的各个角落.市场通过新经济模式深入到每个家庭来解决城市出现的不方便问题.支付宝、微信、网购以及各种互联网家政服务补齐了城市发展的短板,这和中国过去的城市发展误区有直接的关系.

李铁论文参考资料:

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