原创《论赤道原则建立利益相关者互动机制基本原则》：这是一篇与利益相关者论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：赤道原则强调贷款银行应通过建立和项目利益相关者的互动机制,以及时识别融资项目的环境风险,有效提高信贷资产的安全性.其建立应该遵守以下原则：和项目分类及性质相一致；和项目的环境影响评估相结合；贯穿于项目整个生命周期；坚持信息披露、磋商和投诉管理环节；尊重东道国的法律法规和文化习俗等.中国的银行要按照上述原则,构建高效的利益相关者互动机制,提高项目的环境风险管理水平.
关键词： 项目融资；赤道原则；利益相关者互动机制；基本原则
中图分类号：F830.5 文献标识码： A 文章编号：1003-7217(2012)02-0025-04
赤道原则是国际上贷款银行项目融资环境风险管理的国际行业标准,强调贷款银行应通过建立和项目利益相关者的互动机制,以及时识别融资项目的环境风险,提高信贷资产的安全性.本文在阐述赤道原则的利益相关者互动机制的内涵及其重要性的基础上,对建立利益相关者互动机制的原则进行了全面分析,以期为中国的银行构建高效的利益相关者互动机制提供借鉴.
一、利益相关者及其互动机制
（一）利益相关者的构成及其作用
项目融资中的利益相关者是指在项目整个生命周期内,受到项目影响的利益主体,包括受到项目直接影响和间接影响的利益主体,既包括个人也包括群体,具体是指受到项目影响的当地社区、非政府组织、各级政府的主管部门、专家、学者等［1］.目前,随着社区机构和非政府组织在社会生活中的作用日益强大,当融资项目发生环境危害,他们就会采取行动,阻挠融资项目的实施,而如果融资项目公司和贷款银行未及时加强和其沟通,赢得谅解,就可能引发他们更为激烈的抵制行为,造成融资项目难以顺利推进,这将会对贷款银行造成贷款损失和名誉伤害.
(二)利益相关者互动机制的构成
赤道原则强调通过建立贷款银行和项目公司和项目利益相关者的互动机制,以规避来自利益相关者对项目环境问题抵制所导致的金融风险.主要包括：
1.明确利益相关者.贷款银行的环境风险管理专家要深入融资项目现场,通过广泛走访、查阅相关资料等方式,确定融资项目的利益相关者,并根据对融资项目影响的重要程度,对利益相关者进行分类分组,制作成利益相关者图表,从而为构建利益相关者互动机制奠定良好的基础.
2.建立磋商机制.为了防范由于融资项目的环境污染问题引发利益相关者的强烈抵制,贷款银行的环境风险管理专家必须指导融资项目公司和利益相关者就有关问题进行有效的磋商,并就此建立完善的机制.在实施磋商之前,项目公司必须向利益相关者就项目的有关问题进行全面、真实、准确的信息披露,以便其能够全面掌握项目的相关信息和情况,从而有利于磋商机制的顺利实施.
3.加强投诉管理.投诉是利益相关者反映其利益诉求的重要方式,投诉管理是项目公司全面准确了解利益相关者利益,加强和其沟通的重要措施,因此,必须保持投诉管理的高效、便捷,增强其公开性、客观性、适当性和连续性.否则,可能导致利益相关者以极端的行为表达其利益诉求,造成项目难以顺利实施,损害项目公司的利益,威胁到贷款银行的信贷安全.公开性就是要将利益相关者所反映的对项目的有关意见、建议,以及项目公司对其的回复情况及时予以公开,以便利益相关者充分了解,达到和项目公司有效沟通的目的.客观性是指项目公司对利益相关者诉求的答复必须实事求是,不得承诺一些无法实施的内容,不得欺骗利益相关者.适当性是指要坚持成本收益原则,建立和项目规模相适应的投诉管理,避免投诉规模过大或过小.连续性是指在项目实施前、实施中、实施后的全过程中,均要加强投诉管理,接收项目生命周期范围内的利益相关者诉求,并予以妥善处理.
二、建立利益相关者互动机制的重要性
目前,利益相关者互动机制已成为贷款银行防范项目融资中环境风险的重要措施.其重要性具体表现在两个方面：
（一）有利于及时收集融资项目的环境风险信息
项目融资是一种新型的融资方式,项目公司主要以某一项目资产或项目的预期收益作为项目融资风险的抵押品.因此,项目融资的还款资金主要来源于该项目的 流量和项目资产的整体价值［2］.
项目融资的特点决定了贷款银行必须要在项目的整个生命周期加强对项目利益相关者利益的了解,以防范其行为影响项目的顺利进行,危及信贷资产安全.建立利益相关者互动机制可以借助项目的利益相关者和项目的利益关联关系,利用其对融资项目的长期、持续关注,以及由此所获得的大量的有关项目的环境风险和规避措施的信息,以降低项目公司和贷款银行亲自了解此类信息所需付出的巨额成本.
（二）有利于促进利益相关者和贷款银行管理高层的沟通协商
上述分析表明,建立利益相关者互动机制后,贷款银行可以及时地将项目的有关信息对利益相关者予以披露,以便其充分了解项目的环境风险.同时,借助于投诉管理手段,贷款银行能够及时掌握利益相关者对项目环境风险的利益诉求,加强和利益相关者的沟通,避免其发生激烈行为,影响融资项目的顺利开展,威胁贷款银行信贷资产安全性.
三、建立利益相关者互动机制应坚持的基本原则
建立利益相关者互动机制是赤道原则政策和绩效标准的要求.对此,国际金融公司和国际领先银行总结了许多成功经验,提出了很多具有较强操作性的措施,尤为重要的是提出了应坚持的一些基本原则：
（一）利益相关者互动机制和项目的风险程度和规模相一致
赤道原则一要求：“当拟参和项目融资时,赤道银行（也称为贷款银行）应按照国际金融公司的环境和社会筛选准则,根据项目潜在影响和风险程度,对项目进行评估分类” ［3］ . 赤道银行应对拟融资项目进行评估,分为三类, A类为高风险,B类为中等风险,C类为低风险,并要求项目公司建立和之相适应的利益相关者互动机制,符合经济性.因为建立防范较高风险的利益相关者互动机制需要花费更高的成本.
一般来说,C 类项目风险较低,只需要建立信息披露机制,设置一个反馈*,使利益相关者可以及时了解该项目的相关信息就可以了.B 类项目风险较高,就要按照赤道原则二的要求,将融资项目所涉及的环境影响评估的全部文件,通过合适途径披露给利益相关者,使其能够获得充分的项目环境风险信息.A类项目风险最高,对环境影响最大,牵涉的利益相关者更多,就需要贷款银行的环境风险管理专家根据融资项目的特性,帮助项目公司制定和利益相关者互动的策略,并积极参和和严格监督项目公司执行.一旦上述利益相关者互动机制建立起来,就要坚持执行,并贯穿于项目的整个生命周期,特别是A 类项目和B类项目.
(二)利益相关者互动机制要和环境影响评估相结合
赤道原则二规定：对于评定为A 类和B 类的项目,贷款银行要求项目公司必须开展项目的环境影响评估,并提出防范环境风险的措施.这种环境影响评估是多层次的,并且要和利益相关者互动机制紧密结合.
1.项目公司和项目利益相关者的互动.项目公司要按照赤道原则的要求,聘请环评机构和专家对拟融资项目的环境影响做出全面评估,并以此设计出适宜的减缓环境风险的行动计划,在当地媒体公布,使利益相关者能够充分了解相关信息,并反馈意见.同时,要求项目公司根据利益相关者所提出的意见和建议,对环境影响评价报告和减缓风险的行动计划进行修改,送交贷款银行审核.
利益相关者论文参考资料：
结论：论赤道原则建立利益相关者互动机制基本原则为关于利益相关者方面的论文题目、论文提纲、利益相关者分为论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
