原创《关于我国失业人员社会救助》：该文是关于社会救助论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
【摘 要】 文章概述了目前我国失业人员概况,分析了失业存在的原因.介绍了我国失业救济措施以及取得的成就.针对存在的问题提出完善我国失业人员社会救助的政策建议：注重失业人员社会救助的法律、制度和政策建设；分类完善失业登记、救助措施；加强就业培训和改善岗位形象；激励失业者尽快实现再就业；充分发挥社会团体的补充作用；建立全国联网失业救助系统；给予失业人员心理辅导.
【关键词】 失业人口；社会救助；就业培训等
近年来,在全球经济疲软的大时代背景下,我国经济也面临着下行压力,就业形势非常严峻.农村有大量的富余劳动力没有实现就业、国企下岗职工再就业困难、大量的高校毕业生也需要就业,而工作岗位远远不能满足就业的刚性需求,造成大量的结构性失业.劳动者失业后无法满足基本生活,这就需要一系列完善的措施来保障失业人员的基本生活和提供新的就业机会,帮助他们实现充分就业.
一、我国失业人员的现状和原因
1.我国失业人员的现状
（1）从数量上来看,失业人员数量大并且呈上升趋势.①城镇失业人数较多,就业压力大.从统计数据来看,1995年全国城镇登记失业率是2.9%,失业人数是519.6万,而2012年城镇登记失业率增长到了4.1%,失业人数是917万,总体来看,失业 人数和失业率增长幅度都是很大的.我国面临着严峻的就业形势,巨大的就业压力和失业率将是困扰我国社会发展的重大问题.②农村剩余劳动力数量大.随着城市化和工业化的不断发展,耕地的减少导致农业排挤出农业劳动力的数量不断增加,这部分劳动力向非农产业的转移是必然的趋势.根据2012年的统计年鉴,中国乡村人口总数是64222万人,为全国总人口的47.43%,乡村的总就业人数是39602万人,其中在私营企业就业的是3739万人,在个体就业的是2986万人,还有24620万人还没有就业,除去老人、学生以及丧失劳动能力的人口外,农村中富余人口数目还是很大的. ③高校毕业生人数多就业压力大.我国的高校毕业生应聘人数和社会需求岗位数之间有一定的差距,就业难的问题进一步突显.目前,大学生就业问题引起了社会的广泛关注,成为影响社会稳定、亟需解决的紧迫问题.一方面,由于1999年高校实施扩招政策以来,高校在校学生逐年上升,导致从2002年开始高校毕业的学生急剧增加,2013年高校毕业生将近700万.另一方面,社会就业岗位减少,对劳动者的需求减少,高校毕业生的就业难度加大.
（2）从结构上来看,结构性失业人员数量较大、再就业困难.我国是一个人口大国,每年新增的劳动力数量很大,但是提供的就业岗位不能满足需求,造成总量上的结构性失业.伴随着经济社会全面发展,产业结构也发生了巨大变化.农业的主导地位逐渐让位于第二、第三产业,农业所需的劳动力大大减少,但这部分劳动力由于自身技能原因和社会需求因素的影响难以实现在不同产业之间的转移,造成再就业困难.由于我国教育体制和高校专业设置的不合理,再加上很多高校毕业生择业时不愿意去偏僻、经济落后、交通闭塞的落后地区及农村,导致城市很多的高校毕业生无法就业,而农村和落后地区缺乏人才,出现结构性失业.
（3）从生活心理角度来看,失业人员的生活和心理压力较大.失业人员失业后缺少基本的生活资金,影响了个人生活水平,尤其对单个就业家庭来说,会面临更加严峻的生活难题,一些失业人员不得不消耗积蓄甚至借贷,购买能力下降,影响了家庭医疗、教育等基本支出.由于面临经济压力、择业压力、自我定位方面的困扰,造成了短时间难以排解的心理问题.
2.我国失业问题的原因
（1）我国人口基数大,劳动力数量多.2012年底,全国总人口是133972万人,16-64岁的人口是100403万人,占总人口的74.1%,同时每年都有将近1000万的新增劳动力.
（2）技术进步引发的失业.一方面,随着经济发展和技术进步,在生产过程中使用机械代替大量人工,以及使用高效的机械设备提高了生产效率减低了生产时间,也减少了人工的使用；另一方面,相对于资本、技术、设备而言人工的相对是上升的,为了降低成本会减少人工的使用.
（3）部分企业生存和发展困难.政府目前对个体、微型企业的经营存在很多限制,同时个体、微型和中小企业承担很重的税负,融资难现象突出、缺乏金融支持,各部门存在乱执法、乱罚款和乱收费现象,这些都严重威胁着企业的生存和发展,同时企业很难扩大规模拉动就业,也就难以解决失业现状.
（4）高校毕业生就业难.导致高校毕业生就业难的主要原因由以下几个方面：一是高校盲目扩招,形成了巨大的毕业生基数,供求矛盾导致就业压力增大；二是高校专业设置和培养方式上脱离当前社会需要,学生欠缺动手实践能力；三是大学生自身能力不足、缺乏经验、眼高手低,对自己没有深刻的认识,对工作的要求较高.
二、目前我国失业人员社会救助的实施情况
1.失业人员社会救助的措施
第一,就业援助措施,政府通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免等措施给予失业人员资金支持,减轻失业人员的负担.政府通过公益性岗位的安置、企业通过各种途径吸纳更多的劳动者、失业人员通过自身不断努力实现灵活就业,三个主体共同努力减少失业.
第二,失业救助措施,当劳动者因失业而不能满足基本生活时,由国家和社会为其提供帮助他们维持最低生活需要的资金和物质帮助.
第三,就业信息宣传,通过互联网、报纸、宣传栏等媒体发布就业信息,帮助失业人员了解、查询、投递简历.目前各地都建立了各种宣传栏、出版关于就业方面的报纸和书籍、开通就业信息网,部分地区还把失业群体的信息进行网络登记、分类,开辟专门的在线就业咨询专线,失业人员通过网络就能把个人情况和求职意向发布出去,让用人单位看到求职信息.
第四,实施城乡最低生活保障制度,政府针对那些收入低于当地最低生活保障标准的人员给予一定的资金支持,以此来维护社会公平,保障贫困人口的基本生活.
社会救助论文参考资料：
结论：关于我国失业人员社会救助为关于社会救助方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关社会救助论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
