原创《行政事业单位内部控制存在问题和》：本文是一篇关于行政事业单位论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：内部控制是单位科学有效管理的重要手段.新时期下,如何实施好行政事业单位的内部控制,将是有关工作者面临的重要课题.基于此,文章就行政事业单位内部控制存在的问题和对策这一课题展开探讨和分析,以资参考.
关键词：行政事业单位 内部控制 问题和对策
内部控制是保障行政事业单位合规有序、科学高效运行的有效手段.行政事业单位在提升单位内部治理、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设等方面实施内部控制将起到非常重要的作用.随着财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》的实施,各部门纷纷推进内部控制体系建设.但立足甘孜州行政事业单位现状,内部控制工作仍存在多方面的不足.在此背景下,各部门相关人员应立足单位发展实际,认真分析内部控制中存在的问题,找出可行性对策,发挥内部控制的作用,促进单位规范有序发展.
一、行政事业单位内部控制存在的问题
(一)观念落后,内控工作缺乏积极性
内部控制是行政事业单位管理的科学有效手段,但在实际工作中,很多人对内部控制概念模糊.实际上内部控制是单位通过制写作度、实施措施和执行程序,对单位经济活动的风险进行有效防范和管控.然而,部分单位在开展经济活动时,由于观念落后,内控意识不足,对建立内部控制缺乏积极性、主动性,从而使单位内部控制的作用大打折扣.
（二）专业人员少影响了内控工作的开展
从甘孜州行政事业单位情况看,多数行政事业单位未设立专职内控部门或人员,还有的单位财会人员是一岗多职,岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用.目前甘孜州财政局虽然设有独立的监督检察局,但专业人员少,只有两三个人开展工作,人员的短缺直接影响到了工作开展的效率效果.
(三)会计基础工作薄弱,内控制度不健全
从近几年甘孜州财政局对行政事业单位的会计信息质量检查工作来看,多数单位都或多或少地存在一些问题,内控制度不健全、会计核算不规范、财务管理混乱等等.上述问题的发生有多方面的原因,一方面说明单位领导对会计工作不够重视,忽视了会计基础工作的管理；另一方面说明单位财务人员业务素质不高及缺乏必要的责任心 .
(四)监督考核机制不完善,内控效果不佳
从目前行政事业单位情况看,内部控制的监督主要分为两个层面：一是单位内部的监督,但大多数人单位没有内审机构或内审机构人手少,力量薄弱无法有效实施监督；二是外部监督,主要靠财政、审计、监察等部门定期或不定期进行检查审计发现问题.由于缺少内部会计控制制度和考核挂钩的监督机制,重考核,轻内部会计控制的现象明显,造成内控的效果不佳.
二、新时期下行政事业单位实施内部控制的对策建议
(一)加大宣传力度,形成良好内控氛围
财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》第六条规定中指出：单位负责人须对内部控制的建立和健全有效实施负责.这就是说单位负责人在内部控制管理体系中发挥着主导性作用.财政部门要加大内部控制宣传力度,各单位负责人也应积极组织本单位全体职工专门培训内控相关知识,让单位职工意识到内部控制建立和完善的重要性,积极主动配合单位开展内部控制工作,形成良好内部控制氛围.
(二)结合单位实际,建立完善的内控制度体系
要想长久保持内部控制工作在单位内部管理体系中的作用,就必须从制度体系建设入手.各单位应根据单位实际情况,按照决策、执行、监督相互分离、相互制衡的要求,科学设置内设机构、管理层级、岗位职责权限、权力运行规程和制度,切实做到分事行权、分岗设权和分级授权,将制约权力运行有效嵌入内部控制全方位、全过程中.通过建立完善的内控制度,明确规定岗位职责,各个岗位相互监督、相互制约,形成完善的内部控制体系.同时还应建立健全重大经济事项的内部决策机制,形成书面决策纪要,并将纪要及时妥善归档保存.
(三)加强财会人员培训,提高内控水平
一支作风过硬、思想可靠、业务精湛、清正廉洁的财会队伍对单位内部控制水平的提高起着至关重要的作用.财政部门应当每年安排专项经费用于财会人员的培训,提升各层次会计人员的专业知识水平,规范会计人员从业行为,完善诚信体系建设,提高会计人员的职业道德和业务工作水平.
(四)完善内部控制监督体系
一方面各行政事业单位应建立健全单位内部监督制度,明确各相关部门或岗位的监督职责和权限,建立严格的监督管理机制,将责任落实到个人,同时建立有效的内部控制报告和纠正机制.另一方面应构建严密的外部监督网络,财政部门应当联合纪检、监察等部门,组成工作组,不定期对各行政事业单位的内部控制进行检查,及时发现问题并督促单位整改.
三、结束语
总而言之,为适应时代的新要求,我们不仅要在会计监督上树立新形象,更要建立好新的高效内部控制体系.为此,行政事业单位应该认真查找本单位内部控制中存在的问题,提出可行性的防范措施,提高内部控制水平.
参考文献：
[1]茅春红.行政事业单位内部控制规范实施问题研究[J].财经界（学术版）,2013
[2]钱攀锋.行政事业单位会计的内部控制浅析[J].商,2013
[3]财政部.行政事业单位内部控制规范（试行）财会[2012]21号
行政事业单位论文参考资料：
结论：行政事业单位内部控制存在问题和为适合不知如何写行政事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于行政事业单位是什么论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
