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关于生态农业论文范文资料 与秦巴山区扶贫开发和生态农业战略有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:生态农业范文 科目:职称论文 2024-03-18

《秦巴山区扶贫开发和生态农业战略》:这是一篇与生态农业论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

摘 要:文章对武都区固有的扶贫开发模式进行反思,在此基础上提出武都区生态农业发展战略.武都区生态农业发展战略的核心是要把脱贫致富和生态修复、防灾治灾相结合,并坚定地走生态农业产业化道路.

关键词:扶贫开发 生态农业 秦巴山区 武都区

一、引言

秦巴山区跨陕、豫、甘、川、渝、颚等六省,集革命老区、大型库区和地质灾害频发区于一体,是我国新一轮连片扶贫开发中涉及省份最多的片区.秦巴山区内部差异明显,致贫因素复杂,气候类型多样,地貌以山地丘陵为主,为我国重要的生物多样性和水源涵养生态功能区.2010年秦巴片区城镇可支配收入和农村居民纯收入分别为13155元和3978元,仅为全国平均水平的68.84%和67.21%,城镇化率仅为30.4%,远低于49.95%的全国平均水平,贫困发生率高达9.9%,高出全国平均水平7.1个百分点.因其独特的地质和气候条件,洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害频发,因灾致贫返贫现象严重,灾后重建和防灾治灾任务繁重,资源开发和环境保护冲突.

武都区位于秦巴山区的西部结合部,和甘南高原藏区接壤,地处秦岭和岷山间,气候温暖湿润,光热充足,但沟壑纵横、峰峦叠嶂,地理差异明显.但因多方面发展受限,2012年武都人均GDP仅为12202元,仅为全省平均水平的55.52%,全国平均水平的34.86%.2012年武都区农村居民纯收入仅为2958元,仅为全省平均水平的65.63%,全国平均水平的42.40%.全区经济发展落后,贫困程度较深,扶贫攻坚难度大,且因生态脆弱、交通不便、资金短缺,脱贫致富任重道远.

二、武都区致贫因素分析

1.生态脆弱,自然环境恶劣.武都区山势较高,大部分地区海拔在1300-2300米间,且沟壑纵横,高山峡谷交错分布,沟谷发育,切割强烈,土质疏松,土壤层较薄,水土保持能力较差,土壤肥力较差,易流水侵蚀.对森林资源的过度开采,开荒耕种以及重伐轻造,使得林地、草地资源锐减.武都区因山体切割严重,地表裸露,更易引发滑坡、泥石流等地质灾害,陇南山区是我国四大滑坡、泥石流密集高发区之一,因灾致贫返贫严重,生态环境恶化,生态功能弱化.2011年武都区总耕地面积4.69万公顷,人均可耕地面积仅为1.26亩,且水田仅占2.87%,有效灌溉面积仅为22.28%,远低于全国及全省平均水平.

2.教育落后,科技支撑欠缺.全区684个村仅有小学538所,一些乡镇没有初中教育,教育资源短缺和教育资源浪费现象并存,教育质量整体不高、教师队伍薄弱、教育发展环境较差.中学师生比例为1: 16.6,小学师生比例为1:5.1,学龄儿童入学率为99.85%,低于全省平均水平.且学校布局分散、规模较小,难以形成优质资源,民办教育、职业教育和特殊教育欠缺严重.城乡学校硬件条件差别较大,信息技术手段欠缺.2011年陇南市R&D人员仅有106人,R&D经费内部支出仅963万元,农业科技人员短缺,农民科学文化素质较低,较低的文化水平限制农民对先进农业技术的掌握程度,增加了农民采用新技术的风险.

3.资金短缺,基础设施滞后.2011年武都区一般预算收入24367万元,而一般预算支出却高达180631万元,存在巨大的资金缺口,主要依靠国家的财政转移支付.2008年的 大地震造成全区36个乡镇561个贫困村受灾,直接经济损失100多亿元,因灾返贫1.86万人,教育、卫生、水利、交通等基础设施严重受损.国道省道主干线公路等级较低,通行难度差,养护困难,既无高速公路、铁路也无飞机场,是全省乃至全国交通条件较差的地区,来回兰州需近二十个小时.花椒、油橄榄、核桃等产业主要分布在半山干旱区,缺乏水利配套设施,武都财政十分紧张、农民群众投入有限制约产业效益的提高.

4.产业链短,产业发育不足.武都区工业化程度较低,工业对农业产业化的支撑能力较弱,农业特色基地还处在发展期,龙头企业较少、规模小、精深加工落后、经营管理粗放,产业链没有真正形成,尤其是花椒产业、中药产业和核桃产业,目前还没有加工企业,仅停留在原材料提供的初级阶段,产业附加值较低,发展较快的油橄榄产业还没有创立全国知名品牌,影响力仅停留在甘肃省内.武都区近年来农家乐发展迅猛,但大多停留在吃饭打牌的产业发展初级阶段,没有做到旅游“吃、住、行、游、购、娱”的六位一体,产业链不完善,且缺乏地方特色和文化元素.

三、武都区扶贫开发实践的反思

1986年来,国家和地方政府对武都区的扶贫开发给予很多的优惠政策和资金支持,武都区也紧紧围绕贫困人口温饱问题和农民增收问题,紧抓扶贫资金的争取和扶贫项目的申报,整合各种资源相继实施整村推进项目、农村能源沼气项目、产业扶持项目、人畜饮水工程、村村通等工程.这些虽有利于提高武都区农村居民的整体素质和基本的生产生活条件,扶贫开发和灾后重建也取得一定的阶段性成果,但扶贫成果稳定性不强,遇自然灾害极易致贫返贫,且无法真正解决生产发展、灾害防治和生态环境保护的冲突问题.

武都区从被确定为国列贫困县,一改过去惯用的救济式扶贫模式,通过专项资金、优惠政策和扶贫机构等开始有组织、有计划、大规模的开发式扶贫,目前主要是进行整村推进式扶贫.整村推进以扶贫开发重点村为攻坚对象,从项目管理到“到村到户”,并注重贫困群众的主体地位和创造性.但武都区因人均耕地较少且多为坡耕地、社会发育程度较低、扶贫资金投入强度较小、工业化和城镇化水平较低导致农村剩余劳动力转移空间及增收渠道有限,整村推进扶贫效率明显降低.陇南的贫困人口多位于高寒阴湿、山高坡陡、石山峡谷的少数民族地区,脱贫难度较大且反复率较高,设立专门的机构管理移民开发和劳务输出工作,但移民规模有限且财力有限,移出贫困人口故土难离,返乡问题严重,人口增长计划性差,人口激增反弹严重.整村推进受资金限制只能投资于基础性建设项目,只能适当改变基础设施落后和生产生活条件,稳定增产项目则无力解决.大规模的工业开发和城镇化建设只会加剧环境和生态问题,交通条件和地理位置的偏僻也难以带来预想的经济效益,虽提出旅游扶贫,但远离消费市场,增收幅度有限.有学者认为武都林地、草地面积较为广阔,主张在武都等秦巴山区发展畜牧业,但高寒贫草区较多,存栏量承载力较小,一旦破坏很难恢复.

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结论:秦巴山区扶贫开发和生态农业战略为大学硕士与本科生态农业毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写生态农业观光园规划方面论文范文。

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