原创《事业单位成本核算现状》：这篇成本核算论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：本文結合当前事业单位情况,对事业单位的核算内容及与企业的不同,以及存在的问题和解决措施进行探讨,在摸索过程中发现问题并寻求对策,试图为深化当前事业单位改革提供一个新的角度.
关键词：事业单位；成本核算；问题；措施
成本核算是指企业对生产费用的发生和产品成本形成所进行的会计核算,是成本管理的基础环节,为成本管理分析和管理控制提供信息基础.事业单位相对于企业而言,不以营利为目的,作为一些国家机构的分支,一般是以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织.因此,事业单位一般不进行成本核算或只对自收自支部分进行成本核算.近年来,随着我国事业单位各项改革的积极推进,事业单位的成本核算逐渐引起重视,加强事业单位的成本核算和控制,降低成本,是提高事业单位资本积累和推动事业发展的基础,也是事业单位财务管理制度中的重要环节.
一、事业单位成本核算与企业成本核算的区别
（1）会计核算单一性不同.事业单位一般采用预算会计,而且大部分是财政补助单位,由国家财政来平衡单位预算.由于没有太大的资金压力,也无须承担多少经济责任,所以往往不会重视经费的消耗,不重视经费的支出效益.而企业采用的是企业会计,企业的成本与收益有直接关系,降低成本可以提高企业的经济效益,增加盈利.
（2）固定资产折旧的处理方法不同.事业单位的固定资产属于国有资产,因此对事业单位的固定资产无须进行折旧核算,造成了固定资产账面价值与实际价值严重不符.对早已丢失、报废或私人长期占有的固定资产未作清理、催收或报废处理,账面上反映的仍是原始价值.而企业是计提折旧,因其需要将收入与费用配比,并如实反映固定资产在使用过程中发生的价值损耗和期末净值,合理确认企业的生产成本及其损益.
（3）会计核算方式不同.事业单位采用的是收付实现制,企业采用的是权责发生制.收付实现制是对收入和费用按照货币资金收付日期确定其归属期,不能适应成本核算的需要.事业单位现行的核算方法不是采用谁受益谁负担费用原则,因而不便于费用同成果进行比较.
二、事业单位会计核算的内容
（1）人员成本管理.事业单位的人员编制数一般由人事部门核定,用人单位在核定的编制数内录用人数,在实际需用职工与编制数额两者中存在较大的调度空间.这种空间的存在将人为地导致事业单位人员虚增,因人设岗等不良现象,与单位的实际工作量不相适应,从而造员经费大幅增加.
（2）公用经费管理.公用经费一般指办公经费、水费、电费、通讯费、会议费等费用.这类费用属于日常消耗,是成本核算中最可控的费用.
（3）专项成本管理.事业单位的专项支出主要包括设备等固定资产费用,活动经费等.由事业单位的经济活动公益性所决定.事业单位的固定资产往往都是政府财政预算资金配备,在日常管理中不计提折旧,到一定使用年限后报请财政部门审批一次性报废.
三、事业单位成本核算存在的问题
1.缺乏成本核算、成本管理的意识
长期以来,事业单位经费由财政供给,很多事业单位低效运行,不计成效的现象极为普遍；同时由于缺乏奖惩和激励机制,使得事业单位员工缺乏成本管理意识,导致管理不到位,甚至一些事业单位管理者以及财务人员对于是否需要进行成本核算也持怀疑态度,他们认为事业单位有别于企业,不必要应对日益加剧的市场竞争,不需要进行成本核算.这种不注重成本控制、没有危机感的思想,导致事业单位损失浪费成为普遍现象.
2.成本核算制度还不够健全
对于某些已经进行成本核算的事业单位,其核算管理模式比较单一,工作人员的核算意识比较淡薄,成本费用分摊随意性较大,成本核算的归属还不是很规范.而且在成本核算过程中,人为因素较多,缺乏系统性以及科学性,这就导致了成本核算的不真实,过度分配以及超前分配现象还比较常见,而且还有虚假性盈亏、核算不准等问题,这些都会影响事业单位健康长远发展.很多事业单位核算方法与措施不当难以对经营效果做出科学的评估,影响了事业单位成本控制.一些事业单位在成本核算上只能按照部门分类汇总,根据谁经手、谁负责,费用归属部门的方式进行成本核算,无法保障核算成本的准确性.
3.会计基础存在缺陷
（1）在收付实现制下,无法客观、全面地反映事业单位的资产和负债情况.事业单位会计采用收付实现制,所提供的信息强调某一年度内事业单位收支产生的流量,对跨期的资本性支出,收付实现制是以的支付日作为费用核销,不能全面反映资产、负债情况,往往会混淆经常性支出和资本性支出,这种做法导致事业单位国有资产规模和数量信息失真,对这些资产的监督和控制也可能失真.其次,收付实现制会计最常见的问题是缺乏提供服务的全部成本信息,这导致公众对政府的信任度降低,不利于事业单位内部合理的激励机制的构建.
（2）在收付实现制下,会计信息缺乏可比性.近年来,我国事业单位不再仅仅依赖财政拨款,部分事业单位的市场化进程不断推进,投资主体多元化,随着私人部门介入事业单位领域,对事业单位会计信息的透明度和准确性提出了更高的要求,收付实现制已不能适应事业单位投资主题多元化改革的要求,收付实现制下所提供的会计信息缺乏可比性.
（3）在收付实现制下,不能客观地反映事业单位的绩效和预算执行情况.在收付实现制下,以款项的实际收付为基础确认收入和费用,主要向会计信息使用者提供一段会计期间内资金来源、使用及报告日余额等信息,其实质是将事业支出总量和事业收入总量相配比,这种配比不能客观地反映事业单位的绩效和预算执行情况.
4.对固定资产的折旧处理存在缺陷
在现行的事业单位会计制度中,固定资产只核算账面原值,均不提折旧,事业单位对固定资产使用过程中的价值消耗没有得到具体的核算.固定资产的实际价值,会随着使用时间的推移,与账面价值发生价值背离.因为没有计提折旧,固定资产的账面价值不反映固定资产的损耗,虚增资产的总量,使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际情况.不计提折旧还导致成本中不包括折旧费用,人为降低了取得相应收入的成本,虚增了盈余,且不能有效反映会计核算的配比原则,使成本核算不完整.
成本核算论文参考资料：
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