原创《教育扶贫视域下西部农村中小学校布局调整问题》：本论文为您写教育扶贫视域毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：教育是精准扶贫、精准脱贫的重要手段.西部地区农村中小学布局调整,客观上适应了经济社会发展趋势,但也引发了学校服务半径过大、学生人身安全问题陡增、家庭教育成本加重,寄宿制学校管理服务能力薄弱、撤并学校资源闲置现象严重等问题.综合判断未来发展趋势,西部地区中小学布局调整可分为两个阶段：“继续撤并集中阶段”和“适度分散回归阶段”.需要妥善处理“规模效益”和“公平正义”、“布局调整”和“撤并集中”、“腹地发达地区”和“偏远贫困地区”、“长远趋势”和“逐步过渡”等重大关系,并切实调整完善相关政策措施.
关键词：教育扶贫；西部地区；农村中小学；布局调整
中图分类号：G527.41文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）06-0071-04
阻断贫困代际传递,从根本上说,要靠教育、靠提高贫困人口素质.2015年 扶贫工作会议强调,要加强教育扶贫,合理布局贫困地区农村中小学.[1]我国西部地区,地广人稀、贫困面大、政府财力薄弱,随着“三个一亿人”特别是约1亿人口在中西部地区就近城镇化的加速推进,农村适龄生源减少、进城上学人口增多,“麻雀学校”和“空巢学校”大量出现,教学点更是难以为继,农村生源总量减少直接引发了农村学校的大规模撤并.[2]西部地区农村中小学“撤点并校”,客观上适应了城镇化和农民有序转移的发展趋势,促进了区域间义务教育均衡发展.但也引发了学校服务半径过大、学生人身安全问题陡增、家庭教育成本加重、撤并学校资源闲置流失现象严重等问题.推进农村中小学布局调整,需要妥善处理“规模效益”和“公平正义”、“布局调整”和“撤并集中”、“腹地发达地区”和“偏远贫困地区”、“长远趋势”和“逐步过渡”等重大关系,强化规划引领,健全动态化评估调整机制,加大政策引导和扶持力度.
一、陕西农村中小学校布局调整动态变化
陕西地处西北,地理上分为陕北高原、关中平原和秦巴山地,全省土地面积20.56万平方公里.2014年实现生产总值17689.94亿元、财政总收入3145.54亿元,分别位居全国16位和17位,按照省定2500元标准,全省尚有360万贫困人口.2014年全省共有普通小学6574所、在校生226.41万人、教职工160287人；有普通初中2220所、在校生196.83万人、教职工203128人.[3]486总的来看,陕西地理条件涵盖了我国基本地貌特征,人口数量、经济实力、财政收入等处于全国中等水平,在西部具有较强代表性.
陕西农村中小学校布局调整主要经历了三个阶段：第一阶段,2001—2005年,按照《国务院关于基础教育改革和发展的决定》要求,有计划地开始实施农村中小学布局调整.第二阶段,2006—2008年,根据教育部《关于实事求是做好农村中小学布局调整工作的通知》等文件要求,稳步推进新一轮农村中小学布局调整.第三阶段,2008年 地震后至今,按照优化学校布局、整合教育资源、提高建设标准、重点建设功能齐全的寄宿制学校要求,进一步规范农村中小学布局调整.经过三次布局调整,陕西农村中小学校数量和校均规模均发生明显变化,教学质量显著提高,主要呈现出以下几个特点.
1.宏观上顺应了农村生源逐渐减少的趋势.随着计划生育、移民搬迁、城镇化等政策实施,近年来陕西人口自然增长率、农村人口比重、农村户均家庭人数持续下降.全省小学招生数量从2000年的68.22万人下降到2014年的40.5万人；中学招生数从2000年的88.94万人下降到2014年的63.94万人.特别是0-14岁入学适龄人口数量大幅减少,占常住人口比重10年下降超过10个百分点.[3]486随着农村生源的持续减少,大部分行政村年出生人口已不能满足一所学校对学生的最低需求,学生断档、班额持续缩小甚至几个老师守着几名学生的现象屡见不鲜,重新规划学校成为必然选择.
2.适应了城镇化快速发展的需求.从2000年到2014年,随着经济社会发展、移民搬迁以及撤乡并镇,陕西城镇化率从32.3%快速提升到52.57%；建制镇的数量从919个增加到1142个,平均每年新增小城镇16个；乡的数量由1100个减少到74个,减幅接近90%；村的数量由31329个减少到26519个.[3]5城镇化的快速推进,使农村人口大量外流,优质教育资源也开始向城镇集中,这使得即使还居住在农村的群众也更愿意把孩子送到城镇去上学.
3.提高了农村中小学的教育质量和水平.布局调整使教育资源集中整合,学校开设的课程门类更加齐全,课程结构进一步优化,课程内容更加符合素质教育要求.和2006年相比,2014年全省小学、初中的生师 别从17.61、18.32下降到14.1、10.4,农村中小学校均专任教师由14.5人增加到32人,小学、初中专任教师学历合格率分别从98.57%、94.91%提高到99.89%、99.30%.[4]从50个县的抽查情况来看,学校办学水平和教学质量明显提升,小学毕业生语文、数学科目学业水平测试优秀率分别提高4.4、4.37个百分点,初中毕业生语文、数学、外语科目考试优秀率分别提高3.25、3.51和1.22个百分点,小学学生国家学生体质健康标准测试的优秀率从30.27%提高到36.32%,小学、初中最低升学率分别提高127.88%、30.68%.[5]
4.促进了义务教育的区域均衡发展.城乡中小学校在经费投入、师资力量、硬件设施、办学水平和教育质量等方面实现大体均衡, 2006年以来,50个调查县整合农村义务教育薄弱学校改造、危房改造等各类基建专项资金81.12亿元,完成乡镇学校新建校舍272.32万平方米,改扩建校舍104.79万平方米、改造危房146.85万平方米,新建寄宿制学校400所,新建及改扩建学生宿舍112.64万平方米,曾经普遍存在的“复式班”减少了3627个、减少78.51%,乡镇及以下农村地区初中、小学教师人均年收入分别增加180.71%和166.21%.[5]
教育扶贫视域论文参考资料：
结论：教育扶贫视域下西部农村中小学校布局调整问题为适合不知如何写教育扶贫视域方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于教育扶贫论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
