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关于养老论文范文资料 与PPP模式推动养老机构建设供给侧结构性改革的实现路径有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:养老范文 科目:专科论文 2024-02-26

《PPP模式推动养老机构建设供给侧结构性改革的实现路径》:此文是一篇养老论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

摘 要:目前我国养老机构存在“一床难求”和“床位空置”并存的矛盾现象,供需错配的结构性问题是阻碍养老机构健康发展的最大障碍.本文对养老机构供求结构失衡的问题和原因进行深入分析,将PPP模式引入作为推动养老机构建设进行供给侧和需求侧双侧结构性改革的实现路径,能够有效解决养老机构供需错配的问题,实现养老机构建设供需结构的再平衡.

Abstract: At present, the contradictory phenomenon of "one hard to find" and "vacant beds" exist in the pension institutions in China. The structural problems of supply and demand miatch are the biggest obstacle to the healthy development of pension institutions. In this paper, we deeply analyze the problems and causes of imbalance between supply and demand structure of pension institutions, introduce PPP model as the path to promote supply-side and demand-side bilateral structural reforms in the construction of pension institutions, and can effectively solve the problem of supply and demand miatch between pension institutions, realize the rebalancing of supply and demand structure in pension institution construction.

关键词:PPP模式;养老机构;供给侧;需求侧

Key words: PPP project;pension agency;supply side;demand side

中图分类号:F121 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)36-0069-04

0 引言

按照国际标准,一个国家或地区60岁以上的老年人口占人口总数的10%,可以确认该国家或地区进入了老龄化社会[1].根据民政部发布的《2016年社会服务发展统计公报》,全国60岁及以上老年人口占全国总人口的比重如图1所示.这些数据表明我国已进入老龄化社会,老年人口数量日益增多,这给我国养老产业的发展带来非常严峻的挑战.

目前我国已经形成“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老产业服务体系,但是通过调研发现,居家养老和社区养老在诸多地区不被重视,许多居民包括老年人对居家养老和社区养老仅停留在字面意思的理解上,机构养老仍然占有主流地位.但是目前养老机构存在“一床难求”和“床位空置”并存的矛盾现象,“供需错配”的结构性问题是阻碍养老机构健康发展的最大障碍.

1 养老机构供求结构失衡的问题分析

1.1 养老机构区域分布失衡

养老机构按照区域划分可以分为城市养老机构和农村养老机构,其中城市养老机构又可以分为市区养老机构和郊区养老机构.根据实地调查,城市的养老机构需求量大,养老机构的床位紧张;农村的养老机构需求量小,养老机构的床位空置多[2].根据2015年中国老龄科学研究中心发布的《中国养老机构发展研究报告》全国养老机构空置率平均达到48%,大部分空置现象来自于农村养老机构.另外,地处城市郊区的养老机构,入住率也相对较低.养老机构郊区化,使做到老年人脱离了原有生活圈,不仅子女不方便探望,还割裂了老年人与其他年龄层人群的交往.

1.2 公办和民办养老机构发展失衡,床位供求失衡

公办养老机构和民办养老机构的发展情况和受欢迎程度不尽相同.公办养老机构往往人满为患、一床难求,而民办养老机构却出现较高的空置率.究其原因,公办养老机构有政府的投资、福利优惠和补贴,有很多先天优势,而民办机构不往往享受不到政府的任何优惠,自食其力,没有形成公平的市场竞争,从而发展空间被公办养老机构所挤占.这种双轨运行的方式使做到公办养老机构提供质美价廉的优质养老服务,而提供相同服务标准的民办机构,收费标准明显高于公办养老机构,这是造成公办养老机构一床难求和民办养老机构门可罗雀的主要原因.

民办养老机构前期投入高、经营利润低、投资回收期长,出现了较高的空置率,就会造成后期投入乏力,服务质量和服务水平下降,久而久之,就会出现长期亏损的现象.根据2015年发布的《中国养老机构发展研究报告》,且有利润盈余的养老机构比例只有19.4%,有32.5%的养老机构亏损,48.1%的养老机构基本持平.其中,盈利的多位公办养老机构,亏损的多位民办养老機构.这就使做到民营企业不愿意投资于养老机构的建设,而公办养老机构由于财政补贴有限难以大规模扩张,这与我国人口老龄化的速度加快形成鲜明对比,造成养老机构一床难求的情况会更加严重.

1.3 养老机构功能结构失衡

养老机构提供的功能包含居住功能、生活照顾、精神慰藉、康复护理、文化娱乐等方面,服务的对象有自理型、半失能型、失能型老年人,但是我国目前的养老机构还没有实现多动能的层次划分,大多数的养老机构实现的仅仅是一般的生活照顾和文化娱乐功能,而康复护理和精神慰藉方面的功能不足.

与居家养老和社区养老相比,机构养老的老年人缺乏家庭温暖,因此对精神慰藉有更高的需求.很多机构养老的老年人孤单落寞,这种状态也影响了其身体健康,所以养老机构不能局限于对老人的生活照顾,精神和心理方面的照顾同样重要.但是我国目前的养老机构很少能够提供精神文化和心理层面的服务[3].

养老论文参考资料:

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结论:PPP模式推动养老机构建设供给侧结构性改革的实现路径为适合养老论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关养老开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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