原创《拉马福萨能改变南非吗》：本论文为免费优秀的关于南非论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）在2017年12月南非执政党非国大党领导人竞争中胜出,这是总统祖玛遭到否定的明确标志.拉马福萨几乎肯定会在2019年当选为南非总统——只会更早,不会更迟.他承诺要刺激死气沉沉的南非经济,并实施范围甚广的运动.但关键问题是顶层的变化能够在多大程度上影响到困难重重的南非.
拉马福萨不可能成为奇迹创造者.首先,他面临着改革本党的挑战.1994年,非国大党将南非从种族隔离的桎梏中解放出来,这一政党身份让它能够赢得此后的每一次选举.但如今,非国大党被指执政无能、道德败坏,在2016年的地方选举中,反对党联盟（Democratic Alliance）在城市地区赢得前所未有的大胜.
幻灭的非国大党党员可能成为拉马福萨改革计划的强力盟友；他们足够强大,能让他击败祖玛所偏向的候选人、他的前妻、非盟委员会前主席德拉米尼-祖玛（Nkosazana Dlamini-Zuma）而成为党的领导人.但与伊朗和俄罗斯等许多国家一样,年轻城市选民要求变革,与非国大党的票仓、年长的农村选民针锋相对.这些票仓选民不会反对非国大党,因此非国大党的选举主宰地位不会受到生存威胁,这也构成了阻碍改革措施的力量.
拉马福萨所面临的更大的挑战来自国家本身.他必须处理好祖玛执政期间产生的结构性崩坏.南非的庇护和腐败网络根深蒂固,以至于国家俘获（state capture）一词已经耳熟能详,这个词来自世界银行,原本是用来描述寡头把持公共机构谋取私利的中亚国家.
南非的国家俘获根深蒂固,但尽管缺陷重重,南非终究是国家,有着复杂的制度.为了协调众多的利益,祖玛四通八达的庇护网络必须深入官僚和商界各个层级.要在经济已经拿不出更多油水供养多如牛毛的公务员和工人时,打破这一利益丰厚的团块将非常困难且不得人心.
此外,祖玛尽管被削弱,但并没有完蛋.拉马福萨以微弱优势赢得了党权之争,而他的当选副手马布扎（Did Mabuza）和非国大党总书记马加舒勒（Ace Magashule）都是祖玛的党羽.
祖玛系理论上还控制着非国大党的86个国家执行委员会（NEC）席位.尽管其中一些成员的忠诚看起来已经动摇,但NEC过去在祖玛化解推翻他的图谋中起着关键作用.
最后,拉马福萨本人也颇具争议.作为结束种族隔离制度的协议的重要缔造者之一,他证明了自己是一个可怕的谈判对手.曼德拉成为南非后种族隔离时代首位总统时,他是众望所归的副手人选,但在曼德拉提名他时,他没有接受,表现出务实的态度和耐心.
但他同样也是典型的非国大党系统的产物.他的巨额财富等同于来自20世纪90年代非国大党黑人经济赋权计划的礼物.尽管他生活奢侈,但仍被认为是清廉的,但他显然从非国大党的庇护中获益.
假设拉马福萨有决心和政治智慧,也能获得支持来推动横掃一切的改革,那么他将不是一个人在战斗.一些南非机构——包括司法部门和公护人已经证明能够面对祖玛的巨大压力而不屈服.
12月29日,南非宪法法院给了希望祖玛能够在2019年任期届满前的人一剂强心剂——裁定议会没有能够在一宗挪用国家公款的丑闻中问责总统,法官要求国民大会考虑弹劾总统.
法院的道德地位使其成为清理南非政坛的重要盟友.但弹劾是一个漫长而纠缠的过程,不可能让祖玛在任期结束前就.巩固拉马福萨地位的另一个办法是NEC内部举行不信任.但祖玛尽管最近明显表现出弱势,仍能在1月早些时候扼杀NEC不信任,他只是做出了一个重大让步：允许他阻挠了一年多的一宗国家俘获调查继续进行.他与陷入丑闻的古普塔（Gupta）家族的个人关系将十分碍眼.
非国大党的国家执行委员会就确保祖玛辞职的流程进行了争论,拉马福萨的支持者希望在几周内完成.但目前尚未制定具体的时限.祖玛是政坛老手,肯定会将这个过程拖延多月.尽管如此,他的日子已经进入了倒计时.
拉马福萨的胜利是一个重要信号,表明非国大党内部的很多人认识到他们必须做出改变,否则非国大党就会作为“窃国者侯”的政党而被历史记住.但变化将是缓慢且艰难的.预计拉马福萨需要用一手差强人意的牌去赢得一个高赌注牌局.
南非论文参考资料：
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