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新加坡这个国土面积仅700多平方公里的国家,在40多年前曾以生产蚊香闻名,但凭借做到天独厚的地理位置和明确的发展定位,航空业如今已经成为新加坡国民经济的重要组成部分,在新加坡经济结构转型过程中扮演着十分关键的角色.
目前,航空产业对新加坡GDP的直接和间接贡献为142亿新元（占比5.4%）,其中包括：直接贡献87亿新元,与航空业有关的产业链间接贡献31亿新元,航空业的直接雇员约有6万人,加上产业链相关企业的雇员,总数近12万人.
作为亚洲著名的航空枢纽,樟宜机场入驻的100多家航空公司经营的航线覆盖60多个国家的200多个城市,其旗舰航空新加坡航空也是享誉全球的顶尖航空公司.运输业的持续增长带动了新加坡航空维修产业的崛起与成熟.目前,在新加坡实里达航空工业园拥有大型维修企业40余家,占亚太地区航空维修市场近1/4的份额,产值近百亿新元.
此外,借助ASL计划（根据该计划,在新加坡企业上缴17%所做到税的基础上,针对飞机租赁业务收入的适用税率可在5年间降至10%,甚至5%.同时,在2017年3月31日前用于购买飞机或飞机发动机的贷款可享受预扣税豁免）和极为优惠的双边税收协定,新加坡已成为全球最重要的航空金融租赁中心之一,世界前十大飞机租赁巨头都已进驻.
然而,新加坡政府并不满足于此,其希望航空产业能够再上一个新台阶,在原有合资授权维修的基础上转型升级,凭借地理位置、高素质人才资源等优势,做强原本较为薄弱的航空制造业.新加坡政府的这一设想,如今正在慢慢实现.在2016年新加坡航展上,GE、罗罗等发动机制造商均表示将在新加坡建立研发中心.在政府的大力推动下,新加坡正试图从亚洲飞机维修中心转型成亚洲飞机发动机制造中心.
从旧机场到产业园
位于新加坡北部的实里达机场是新加坡第一个国际民用机场,21世纪以来,随着国际航空交通中心逐渐转移至樟宜机场,政府开始着手对实里达机场进行重新规划.2007年,新加坡政府对该机场进行重建,并将其定位为新加坡未来重要的航空产业基地.
根据新加坡政府的规划,这个占地约300公顷的专用园区被定位为飞机维护、修理和翻修基地,飞机系统及组件与轻型飞机的设计与制造基地,商务及通用航空活动中心,并建设地区性航空学院和科研设施,培训飞行员、地勤专业人员和技术人员等各类配套人才.同时,新的实里达航空园区还实施了提升机场设施的一系列措施,包括延长跑道至1800米、改造停机坪及飞机滑行道等.
专业化的定位帮助园区吸引了大量优秀企业入驻.罗罗公司投资5.5亿美元在园区新建了用于生产发动机宽弦风扇叶片的工厂.空客直升机公司将东南亚总部设置于此,并将其定位为亚洲地区的技术研发中心.本土公司新科宇航则不断扩大在园区内的规模,承接包括客货机转换等飞机维修和改装业务.
在一个紧密结合的航空业界环境里,进驻企业与供应商、客户和合作伙伴共享园区内的基础设施,便利的互通往来也为企业提供了更大的合作空间.发布的数据显示,实里达航空工业园目前每年创造约60亿美元的工业收入,并且未来每年还将以10%的速度增长.
反观我国,近年来,随着民航运输业的快速发展,很多大中型城市的原有机场已经无法满足快速增长的客运及货运需求,一大批新机场如雨后春笋般涌现.通常情况下,在新机场投入使用后,原有机场往往被保留,但这些被保留的旧机场如何发挥最大价值却是一个值做到思考的问题.虽然国内的很多旧机场并不具备像实里达机场那样转型为航空产业园的条件,但一些做法却值做到借鉴.
目前,国家正大力推进通用航空产业的发展,一些旧机场可以考虑大力发展通用航空产业,吸引通用航空器4S店、私人航空俱乐部入驻,打造通用航空FBO,设立航空培训机构,承办航展活动,提供覆盖通用航空产业链的各项服务.
此外,旧机场还可以转而主营公务机、旅游航班等业务.旧机场由于修建时间较早,往往地理位置较为优越,与市中心距离较近.而商务旅客、公务机旅客通常对时间要求较高,需要较短时间到达工作或会谈地点,游客需要快速到达市内旅游景点,旧机场更容易满足这部分旅客的需求.
例如,实里达机场距市中心13公里,樟宜机场距市中心17公里,实里达机场目前主营公务机、东南亚国家的旅游航线等业务,在为樟宜机场分担一部分航班时刻压力的同时,也为旅客提供了便利.
日益严峻的挑战
新加坡航空维修业从20世纪70年代的军机翻修业务起家,经历40多年的发展,形成了多家具有国际竞争力的维修企业,并在全球树立了新加坡航空维修的品牌.
如今,新加坡共有100多家国际性航空维修企业.其中,本土的新科宇航和新航工程公司都是世界级的航空维修商.前者的维修工时在2012年就已突破千万小时,并被美国《航空周刊》评为世界最大的独立第三方机体维修提供商.
值做到一提的是,在高附加值的发动机维修业务上,新加坡无疑占据着亚洲的桥头堡位置.比如,新加坡一直是普惠发动机美国以外最全面的售后服务中心,也是罗罗公司在英国本土以外的一个十分重要的发动机维修中心.罗罗公司更是先后与新航工程公司成立了两家发动机维修合资企业,为亚洲及全球的遄达系列发动机提供维护保养服务.
然而,新加坡的航空维修业务也并不是完全高枕无忧的.首先,来自周边国家的挑战日益增长,特别是马来西亚和印尼的南北夹击.由于新加坡土地资源有限,昂贵的设施租金和人力成本正在导致一部分业务流失,而周边国家凭借低廉的人力和土地等成本优势,近年来大力加强在机场和基建领域的投资,正在逐渐蚕食一部分市场份额.
大战略论文参考资料：
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