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2010年9月,《广州城市总体发展战略规划》荣获国际城市和区域规划师学会（ISOCARP）颁发的“国际杰出范例奖”,被评委会誉为“具有独创性、动态更新、前瞻性研究、广泛的公众参和、运用先进技术的鲜明特点,值得全世界的发展中城市广泛借鉴”.
事实上,这个10年前制定的广州城市总体发展战略规划在当年就引起了巨大的反响,全国200多个大中城市纷纷仿效开展这一规划研究工作,开创了中国城市规划领域的战略规划时代.在这个项目中作为主要研究人员的蔡云楠在此之后又完成了太原、成都、台州、澳门、惠州等10多个城市的总体发展战略规划制定.
2015年的春天,在政府规划设计机构工作近20年的蔡云楠,作为“百人计划”特聘教授加盟广东工业大学并专注于低碳生态城乡规划.
当了20多年的规划师,蔡云楠这样总结：“城乡规划是一门实践科学,规划师应把想到的东西变为社会各界的行动,不能只画在图纸上,而要真实地画在大地上.”
为城市发展规划战略
2000年制定的《广州城市总体发展战略规划》,提出了“两个适宜”的城市发展目标,确立了“山、城、田、海”的城市空间结构和“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略,作为广州城市发展的纲领,有效指导了城市的建设,促进了广州实现国家中心城市的目标.
广州城市发展战略规划,被认为是首开国内先河,并对中国城市规划制度改革和体制创新具有推进作用的规划范例.事实上,蔡云楠也没有料到这个规划带来的影响力.
《广州城市总体发展战略规划》针对广州这样的特大型城市,充分发挥了对经济社会发展的导向作用,实现了城市跨越式发展,使广州的综合竞争力不断提升,中心城市的集聚、辐射功能不断增强.
2000年之后,随着国际、国内环境的变化和经济社会发展模式的转变,广州每隔3年就对城市总体发展战略进行优化和调整,应对城市发展的新机遇和新挑战.
“事实上,城市发展战略并非一成不变,而是需要适时修正,根据实际情况适当调整发展战略”,蔡云楠说.
蔡云楠并非只在这一个项目上大放异彩.早在2008年,在和广东省委政研室和建设厅合作的过程中,蔡云楠就作为主笔人给广东省委撰写了“关于率先建设珠三角区域绿道的工作建议”,研究提出了“绿道”的概念和规划理念.
2009年年初,蔡云楠作为主要编制人员,完成了国内第一个绿道规划——《珠三角绿道网总体规划纲要》,主持制定了国内第一部绿道的技术标准《珠三角区域绿道基准技术规定》和第一部管理标准《珠三角区域绿道管理规定》,并全面推动珠三角建成了1600公里的“区域绿道”.
珠三角区域绿道的规划先后荣获了2011年“中国人居环境范例奖”和2012年联合国人居署“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”.
在2009年,蔡云楠又主持编制了《广州市绿道网建设规划》,在此规划指导下开展的广州市绿道网建设,也荣获了由联合国区域发展中心可持续交通委员会授予的“2011年世界可持续交通大奖”.
绿道理念同样得到了社会各界的普遍认同,其理论和方法在全国很多城市广泛应用.蔡云楠也作为技术顾问,指导了青岛、绵阳、泉州、嘉兴、台州、惠州、东莞等多个城市的绿道建设.
20多年的城市规划实践,蔡云楠的规划足迹遍及中国23个省50余个城市,在城市规划业界影响突出.
近几年,他主持完成了包括“第16届亚运会亚运城”“广州新中轴线南段地区”“国家铁路枢纽广州南站地区”“白云新城”“奥体新城”“广州城市原点”等一系列国家和省市的重大规划项目,并荣获国际荣誉3项,国家级奖18项,省市奖项更是多达近百项.
在规划城市中渐成的人生规划
蔡云楠的父母都是从事工程设计的高级知识分子.在耳濡目染之下,他从小就对城市规划和建筑设计产生了浓厚的兴趣.
1986年,蔡云楠考取了全国“建筑老八校”之一的西安冶金建筑学院（现改名为西安建筑科技大学）,攻读城市规划专业.
“我在那里,得到了建筑设计和城市规划的基础教育.”经过系统学习的蔡云楠终于迎来了真正的实操机会,刚刚毕业的头三年时间,蔡云楠在机械工业部第六设计研究院工作,先后在河南、北京、天津、辽宁和海南等地,从事城市规划设计工作.那时,他的专业实践主要集中在城市居住区、商贸区和大量的工业厂区的规划设计.
蔡云楠在专业上的学习一直没有停止,工作三年后,他又考取了重庆建筑大学（后并入重庆大学）硕士研究生,继续攻读城市规划和设计专业,而当时的主要研究领域则是山地城市规划和城市生态规划.
硕士毕业后,蔡云楠又继续在重庆建筑大学攻读博士学位并开始探索将城市规划和生态规划结合在一起,在重庆、广州、珠海、北海、宜宾等地开展了大量的理论研究和规划实践.正是基于硕士研究生和攻读博士学位期间的探索,让蔡云楠在其后的20年里大放异彩.
蔡云楠博士论文的主题是“山地城市的美学研究”,这篇论文较早地在国内提出了生态美学的概念,并就城市生态美学的概念、方法、技术等层面进行了深入的探索,得到了齐康院士、李道增院士等国内规划领域大师的一致好评.
“生态美学是对中国传统美学观念上进行的一次现代化改造,城市规划应顺应自然演变,体现一种生态之美.” 蔡云楠说.
2000年,临近博士毕业时参和的广州城市规划项目,把蔡云楠的规划生涯从山城重庆带到了岭南广州,因为广州规划项目获得好评,使他选择留在广州进行规划设计工作,将博士研究阶段的规划理念继续在广州实践发展.
由此,蔡云楠开始他从2000年到2014年在广州市城市规划勘测设计研究院工作奋斗的规划生涯.2011年,在广州亚运会举行之后,为了吸纳更多的专业人才进入城市规划管理队伍,蔡云楠被安排到广州市城市规划编制研究中心工作,一直到2015年4月之前,他一直身兼数职.
城乡规划论文参考资料：
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