原创《坚持用科学跨越实现财政超千万工程》：本文是一篇关于跨越论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想.学习实践科学发展观,必须切实用科学发展观指导乡镇财政“超千”工程,不断转变乡镇经济发展方式,找准新的增长点,促进乡镇企业发展,着力发展小城镇经济,提高乡镇服务业比重,大力发展高效规模农业,增强经济发展活力,积极培育新的财源,建立健全长效的财政增长机制.
一、加大招商引资力度
科学发展观的第一要义是发展.乡镇财政“超千”工程是当前经济发展的重要手段.要扩大乡镇财政收入必然要求现有项目做大做强和新上项目,新上项目必然要求加大招商引资力度.一是加大淮阴经济开发区招商力度.我们要立足于全局,努力做好开发区整体形象策划、包装、宣传和推介工作,把开发区推向对外开放的前沿,真正使开发区成为外来投资、产业转移“磁性”最强的基地；以开发区作为招商引资共享的平台,有针对性地开展招商引资活动,实现开发区的产业集聚和经济结构的优化.二是加强乡镇工业集中区招商引资力度.乡镇工业集中区是乡镇财源的重要部分,其所实现的财政收入属于乡镇.我们要根据本地传统产业优势、现有资源状况、地理区位等特点努力建设各具特色的工业集中区,不同程度地实现开发区企业的分工和合作.三是创新招商模式.进一步加强对优势产业、优势企业、优势项目的包装,大力开展以项目招商、以现有主导产业、骨干企业招商、以产业链配套招商活动.四是增强招商力量.要不断扩大招商队伍,发动全体乡镇、村组干部甚至村民开展招商,全面收集招商信息,增强招商引资实效.
二、推动工业项目发展
科学发展是有机统一的整体,既要求坚持好中求快,又要注重优化结构,努力提高质量和效益.经济开发区、乡镇工业集中区建设是载体、是平台,项目建设才是促进园区壮大、提升园区水平的关键,要不遗余力地加快园区项目建设步伐.一是不断优化项目建设布局.统筹考虑项目建设,新上大项目必须进入园发展,以实现新上项目的园区化、集聚化和规模化,促进生产力布局的优化和资源的合理配置.二是积极引导项目入园发展.研究鼓励项目入园发展的政策措施,对入园项目采取项目 、贷款贴息等政策,吸引项目入园发展.三是加大项目谋划力度.按照园区发展定位,积极谋划一批支撑园区发展、扩大园区规模、提升园区质量的新项目、大项目、好项目,增强园区的发展后劲.四是严把入园项目质量.把园区作为提升产业层次的助推器,合理确定入园项目的准入门槛,从投资强度、投入产出率、科技含量、产业关联度等多角度对入园项目进行考察,确保入园项目符合园区的发展需求.五是优化企业服务水平.我们要建立健全乡企对接制度,进一步落实企业挂钩帮护制度.完善乡镇工业集中区内基础设施,加强对水电气的协调,积极寻求信息,帮助企业解决原材料和成品销路问题,提供政府优惠政策,促使企业扩大生产规模,提高产能,引导企业走科学发展之路.
三、突出小城镇建设
坚持科学发展观就是立足农村实际,建设好农民的家园,保障全体人民共享经济社会发展的成果,才能不断地扩大内需和促进国民经济持续发展.小城镇建设对于优化经济结构,提高发展水平起着十分重要的作用,也是增加乡镇财政的一条重要渠道.大力开发小城镇,必须走市场运作、多元投资、经营小城镇的道路.一是强化市场观念和竞争意识.要建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系,通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径,吸收社会投资和外资,来筹措小城镇基础建设的资金,以緩解小城镇建设资金短缺的矛盾.二是加快基础设施建设.要不断加快水、电、路、气、通讯等基础设施的建设速度,在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是,重复建设,以最大限度降低开发成本.三是继续完善小城镇功能.加快建设一批公益设施项目,加大文化建设投入,启动文明小区工程,开展文明创建活动,加强道德建设,提高全民思想道德,促进社会稳定.
四、重点发展乡村服务业
全面协调可持续是科学发展观的基本要求.我们要立足乡镇实际,突出重点,统筹兼顾,全面提升乡镇服务业发展水平.一是发展特色服务业.我们要利用国道省道穿境而过的优势,大力发展物流业,完善物流功能,促进现代物流业发展.还要利用各传统的副业优势,打造乡镇的餐饮、建筑、食品深加工产业.二是发展消费性服务业.围绕乡村居民的生产、生活,继续发展适用的消费性服务业,引导传统服务业行业引进新型业态、转变经营方式、改进管理手段,在提高附加值和利润的同时,为人民群众提供多层次、多形式的消费服务.三是发展生产性服务业.要紧贴乡镇集中区产业基础、市场需求,适度超前发展以生产性服务业为主的现代服务业,特别是加快发展和乡镇工业、农业关联度大、技术含量和附加值高的服务业,增强对乡镇工业、高效农业的渗透力,为提高工业、农业的经济效益提供更好、更大、更有效的条件和动力,同时也大幅度提升服务业自身的发展层次.四是促进民间投资.引导有投资意识和投资实力的法人、自然人到乡镇新建高起点、高标准、高效益的大项目,改造、升级现有的相关行业,做大体量、扩充容量、提升质量,不断扩充新兴税源.五是积极挖掘财源.要积极争取上级财政支持,加强对闲置公有资产的改造、投入和利用,增加承包和租赁收入；认真落实社会抚养费的征管,增加非税收入.
五、努力培育特色农业
农业的发展受市场、资源、环境、劳动者素质的多重约束,要突破这个瓶颈,就必须转变农业发展方式,实行可持续发展.要农业转变发展方式,一是依靠科技.发展乡镇特色农业,必须依靠科技进步,既要加快科技成果推广和应用,又要通过科技促进市场营销.二是发扬优势.要充分利用城区周边地理优势突出发展高效设施蔬菜及农产品加工项目、利用已有旅游基础配合全区旅游业发展乡村旅游项目、利用环洪泽湖周边水资源丰富的优势加大对围湖养殖场和水产养殖的投入,利用传统瓜果生产基础大力发展高效果品产业,利用自身产业特色大力发展农民专业经济合作组织,提高产品市场竞争能力.三是扩大规模.要通过土地整理、土地流转的方式发展高效规模农业,节约集约利用土地,促进人口向城镇集中,耕地向大户集中,不断扩大农业规模经济效应.
六、促进乡镇资金融通
坚持科学发展观就是发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率.资金是企业的血脉,充足的资金是中小企业发展的重要保障.加强资金融通,有利于转变乡镇经济发展方式,促进全面协调可持续发展.一是正确引导民间资金.我们要通过鼓励、引导民间资本投资农业农村建设,发展农民资金互助合作组织,使民间资本流向基于土地、运输、建筑安装、商贸、流通、资产等专业合作组织.二是构筑农村融资平台.我们要探索成立乡镇级别投资经营公司,作为乡镇政府融资平台,注入优质资产,不断壮大资产规模和提高征信水平,增强融资能力.三是发展农村保险业.我们要采取切实有力的措施,吸引商业保险公司走进农村,鼓励农户、农业企业参加农村资产、自然灾害、医疗等商业保险.四是加强企业诚信建设.要引导企业规范财务,建立现代企业制度,并根据企业信用、市场前景、产品质量,推进乡镇民营企业互助担保,适时开展银企合作缓解资金流动困难的难题.五是寻求多渠道支持.要用好 及省的各项政策,争取国家更多配套政策和资金的支持.调动一切积极因素,广开渠道,为项目建设提供资金保障.
跨越论文参考资料：
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