原创《收入分配改革策略国际比较和借鉴》：本论文可用于收入分配论文范文参考下载，收入分配相关论文写作参考研究。
摘 要：推进收入分配改革是缩小收入分配差距的重要战略部署.目前,我国推进收入分配改革面临：把握好初次分配和再分配的边界；处理加快经济发展方式转变和收入分配改革关系；弥合城乡差别、产业差异和区域差距；应对全球化、信息化、城市化和老龄化新挑战等问题.通过对比各国和地区推进收入分配改革的历史经验和教训表明,我国的收入分配改革：首先,应将建立新型的成熟市场经济体制作为推进收入分配改革的制度保障；其次,主动应对经济发展方式转变所致的收入扩大,明确“限高”、“育中”、“保低”的收入分配改革终极目标；再次,将均等化的收入分配改革路线作为弥合我国各类收入分配差距的基本立足点；最后,全面分析全球化、信息化、城市化和老龄化的冲击,借鉴各国做法,制定推进收入分配改革的策略.
关键词：收入分配改革；经济转型；共同富裕
中图分类号：F124.7
文献标识码：A
文章编号：1007—7685（2014）08—0097—06
党的十八大提出,到二.二.年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二.一.年翻一番.党的十八届三中全会通过的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出,“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕”.明确的国民收入分配目标,需要进一步制定具体可行的推进策略.事实上,各主要国家和地区的收入分配改革大都经历了和我国类似的阶段.然而,既有的大多数研究总结了各国和地区收入分配改革的经验或教训,很少对具体阶段、不同情况下改革的成功推进策略展开深人分析.如何在复杂局面下有侧重的关注某些重要领域,采取正确的实施策略,对于当前我国收入分配改革更具指导意义.
一、推进收入分配改革需处理好的主要问题
(一)把握好初次分配改革和再分配改革的边界
各国调节收入分配大多从初次分配改革和再分配改革两个层面人手.从推进收入分配改革的效果看,初次分配改革立足于促进就业、扩大居民收入占国民收入比重和维护公平竞争的制度环境,这些政策见效相对缓慢,但都是结构调整；再分配改革主要运用财政工具,包含税收、社会保障、义务教育和反贫困来调节收入,这些政策见效相对较快,但都是局部调整.二者相互支撑,也有可能相互掣肘.因此,把握好初次分配改革和再分配改革的边界并不容易.
（二）处理好加快经济发展方式转变和收入分配差距扩大的关系
从工业化国家的发展历程看,经济转型时期收入分配差距都扩大,而经济增速放缓则有助于减小收入差距.1890～1916年,美国1%的富人拥有国内财富比重从27.9%上升到41.9%,到20世纪60年代末,收入分配差距逐步缩小并趋于稳定.随后,由于信息革命的提速,1970～2000年,美国收入分配的基尼系数从1970年的0.39再次扩大到1990年的0.43,至2013年的0.473.当前,我国经济增长和基尼系数扩大的并行趋势尚未终结,经济持续增长客观上推动收入分配差距扩大,需要妥善处理好发展和稳定的关系.
（三）弥合城乡差别、产业差异和区域差距导致的收入分配失衡
多数学者对城乡二元结构导致的收入分配差距已有共识.1978～2012年,城乡居民收入差距从2.57倍上升为3.13倍,峰值出现在2007年和2009年,均为3.33倍.产业差异造成的收入分配差距来自产业发展本身,如2009年我国农业生产率只是工业、服务业的16.3%和21.4%,直接导致农民报酬偏低；还有来自产业垄断形成的定价优势和规模效应,如资源能源、金融、电信等行业平均工资高出全国平均水平50%～100%,挤占国民收入分配份额.区域收入差距大多来自政策偏好和历史原因,从历年城镇居民可支配收入数据看,东部沿海地区排名靠前,随后是中部地区,再次是西部地区.客观上,区域分配差距不能弥合也就难以“逐步实现共同富裕”.
（四）应对全球化、信息化、城市化和老龄化对收入分配改革推进的新挑战
我国收入分配改革面临的全球化和信息化是很少有国家应对过的.全球化意味着提高低附加值劳动者收入变得极其困难,因为资本还有其他更多可供雇佣的劳动力.信息化意味着掌控更多、更有用的信息已成为一种资源禀赋优势.因此,掌握信息资源不足或不够及时的一般劳动者,所处分配地位将进一步弱化.我国面临的城市内涵和发达国家甚至同期转轨国家不同,土地制度和户籍政策的制约,使我国城市化可能恶化收入分配形势.此外,老龄化将在2015年劳动人口峰值过后快速凸显出来.家庭、社会和政府的赡养负担将比其他国家来的更快,规模更大.如何处理这种局面下的收入分配问题,需要有所准备.
二、各国和地区缩小收入分配差距的策略经验
缩小收入分配差距是工业化社会发展到一定阶段的必然选择.世界主要国家和地区都曾或正为缩小收入分配差距而努力.有的国家一直非常重视收入分配制度建设,在经济发展过程中始终关注收入差距扩大趋势,收入分配一直没有出现严重问题.其政策长期成为各国学习的典范,如以瑞典为代表的部分西北欧国家.有的国家虽前期收入分配差距较大,但经后期治理,成功遏制这一趋势,并取得阶段性成效,如日本和英国.有的国家收入分配情况时好时坏,但部分时段的改革取得成功,并实现经济社会可持续发展,如美国和法国.有的国家和地区参考别国经验结合自身情况后,制定收入分配制度,成功跨越“中等收入陷阱”,如韩国和我国台湾地区.这些国家和地区在缩小收入分配差距方面,各有特色,共性很多.
（一）不断创新的收入分配制度建设是以瑞典为代表的西北欧国家的突出特点
1938年,为缓解收入分配矛盾,在政府主持下,劳方和资方代表签署标志着劳务关系共识的“萨尔茨约巴登协议”.该协议对如何进行初次分配的协商、调整和完善达成约定.而后,瑞典加速迈入福利国家,基尼系数长期维持在0.2左右（初次分配后约为0.38）,低于同期发达国家的0.3左右水平.但瑞典模式并非一成不变,由于福利国家带来的财政支出压力和经济活力降低,自上世纪90年*始,瑞典提出自身发展新模式的主张,并最先从收入分配人手.2012年,瑞典财政部认为,瑞典运用减税刺激经济消费和投资,通过严格福利制度、缩短救济期限来鼓励就业（据估算长期可提高5%的就业率）,有针对性地落实对中低收入者的公共服务等,摆脱“福利困境”,重振经济.税制方面,早期瑞典是双重所得税制,政府对资本征收统一税率,对收入征收更高的累进税率.但近期,减税动作较大,且已成趋势.政府于2005年废除遗产税,2007年废除财产税,2008年废除居住用地产税,同时削减劳工（尤其是低技能劳工）税负.这些做法将基尼系数略微升高至0.25,但依然低于发达国家平均水平,同时经济合作和发展组织（OECD）预计瑞典新模式会使其基尼系数未来降至0.18.瑞典的实践说明,收入分配制度建设不是一蹴而就的过程,往往有一个基准的框架,辅之以长时间的关注和微调,用经济发展抵消收入分配可能带来的经济活力下降.
收入分配论文参考资料：
结论：收入分配改革策略国际比较和借鉴为关于收入分配方面的论文题目、论文提纲、每月工资分配4321法则论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
