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2014年11月16日,西班牙布尔格斯市的坎波夫里奥火腿和冷拼盘加工厂发生了近20年来欧洲食品加工厂最严重的大火.大火摧毁了约3万7 161 m2的厂房,厂房内的机器设备和存货严重受损,厂房重建工程预计要到2016年方可完成.据报道,布尔格斯市及周边地区约有9 000人受到该场大火的影响,其中包括1 100名该工厂员工.

事故经过

据布尔格斯消防办公室的消息,这场大火在2014年11月16日6时45分发生,事故起因是电路短路.火灾发生时,工厂内有200多名员工正在工作.大火在扑救了近24 h之后才被基本控制,但是在消防员难以靠近的区域仍持续燃烧多日.11天后,大火终于被彻底扑灭.

此次火灾产生了大量有毒气体,为避免市民吸入有毒烟雾,当地政府把400多名市民紧急撤离到地势较高的地方.

事故分析

着火建筑分析

坎波夫里奥食品加工厂建于20世纪90年代中期,并于2002年进行了一系列重要改造.该工厂使用的是钢铁框架,金属夹板墙壁以及轻质平板屋顶.在此工厂内,有许多加工和包装用的机器,以及数吨用于包装的材料——纸、硬纸板、塑料和木头.

由于在建造这座工厂时,当地的防火规章（在西班牙,消防主要属于地方事权,不由国家层面直接干预,故没有全国统一的消防法律法规）中并没有强制要求安装火灾自动喷淋装置,只要求配备火灾探测系统、消防站、手动灭火器和紧急标志灯.该厂在建造时已按要求配备相关消防设备,并加装了少量火灾自动喷淋装置.因此,该食品加工厂在建造时也算严格遵从了当地的防火规章.

但是,在事故发生时,该工厂的7个自动喷淋系统加上4个气体灭火系统仅可覆盖大约2 787 m2的区域,小于该工厂总区域的10%.并且,厂内大部分的加工区域是开阔地带,利于大火的蔓延.厂中仅有的隔离装置是加工区域和其余各类区域（办公室、冷藏室等区域）之间的墙.在2003年,西班牙新的国家建筑规范明确要求了“自规定发布之日起,要在各类工厂安装或大幅度改良自动喷淋系统和防火墙及类似的防火隔断装置.”但新法规并没有强制规定现有工厂整改落实的程度.

救援力量分析

布尔格斯政府消防队是一个在市政当局编制下的公共服务团队.该省还有另外2个全职消防队以及19个消防志愿者队伍.布尔格斯政府消防队有一个消防站点,及103名消防队员,包括队长、几名副队长、防火队员和通讯员.该消防队采取五班倒的形式,消防员每工作24 h,休息96 h,平均每班有18名值班消防员,每班次均有值班的司机及领导.该消防队有1支由15辆车组成的车队,包括1台约42 m高的铰接式伸缩臂高空作业平台,2台约30.5 m高的云梯,4台城市泵车（其中包括1台迷你泵车来应对狭窄的街道和老城区）,1台重型消防坦克,1辆救援面包车和几辆支援车辆.

坎波夫里奥加工厂发生大火当晚有17名消防员值班.按照消防队的标准作业模式,发生工厂火灾将先派出1台泵车、高空作业平台以及10名消防员.因为火势太大,事故指挥官立刻要求增派其余设备,调动额外了1台泵车和5名消防员.另外,还要求调动负责余下2台泵车、云梯、消防坦克和备用车辆的非当班消防员.

第一时间来现场的消防员总共为44人,包括指挥这次行动的消防队长.在接下来的几个小时内,又有14名非当班消防员加入火灾救援行动.

在接下来的几天,每一位消防员都参和了这次的救火行动.也有一些周边村庄的消防志愿者参和其中,他们一些去了火灾现场,另一些去了消防站,以保证预备消防员数量达到消防安全等级.在火灾刚发生的几天,西班牙军队紧急小组也向布尔格斯市输送了部分人力物力.

救援难点分析

这场大火蔓延迅速,火势之大令消防队员无法进入建筑内部灭火.这种情况持续了几天,直到大火将整个建筑烧至建筑结构崩塌,消防员方可入内,开展全面扑救.

本次救援有一难点,就是要保护工厂附近的一个液氨仓库,这些液氨是工厂冷库的制冷剂,如果仓库受损,将会导致有害气体逸散,危害居住在工业园区周边的成百上千的居民.除了液氨外,加工厂内还有多种化学品,在火灾发生后产生了大量浓烟.在火灾刚发生的几小时内,市政府就启动了城市应急预案.根据这个方案,周边的许多居民被撤离到了安全地点达数十小时.

在建筑外部和大火战斗数天之后,一些被损毁的建筑结构成为了消防员们进入建筑内部的特殊通道.消防员们从内部消灭了零星的着火点后最终扑灭了整场大火.

事故经验

内部应急方案

坎波夫里奥设有明确的内部火灾应急方案,但因为在事故发生时几乎没有应急小组成员在场,没有办法控制大火的快速蔓延.如果当时有应急小组,根据小组的组织和程序,应急方案就能快速启动.

自动喷淋装置

在事件发生时,如果该厂全厂都安装了自动喷淋装置,火势应该可以得到控制,大火蔓延速度也会明显下降.该厂的重建计划很有可能会包括遍布全场的自动喷淋装置.

消防人员

众所周知,西班牙的消防队总是人手不足,布尔戈斯消防队也不例外.全职消防员和整个国家的人口比例是1∶2 040,仅为国际推荐值1∶1 000的一半.

在西班牙,大多数的公共消防队需要五班倒来达到年工作1 750 h的标准.这意味着一个有100名消防员的队伍（扣除官员、管理员工和通讯员后相当于只有约85名可用的消防员）,在无人请病假和休假的情况下,平均每天只有17名消防员.同一个消防队在四班倒的制度下（例如英国）会有21名人员当值.

预警方案

布尔戈斯消防队的领导实际上了解这个食品加工厂和它存在的危险.在事故发生前,消防队按照工厂的应急响应方案要求进行过火灾演习.但是这场大火的火势太猛,超出了消防队的能力范围.

编译自INDUSTRIAL FIRE JOURNAL 2015年春季刊