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关于扶贫攻坚论文范文资料 与2018内蒙古扶贫攻坚报告有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:扶贫攻坚范文 科目:毕业论文 2024-04-09

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全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,标志性的指标是贫困人口全部脱贫.内蒙古目前已稳定实现了扶贫对象的不愁吃、不愁穿问题,基本保障了他们的义务教育、基本医疗和住房安全需求.从12个旗县的调研情况综合分析,各地脱贫攻坚中均因地制宜出台了相应的举措,在产业扶贫、易地搬迁、健康扶贫、扶贫资金使用、发展集体经济等扶贫工作机制的应用方面成效明显,教育支持脱贫、生态保护脱贫和保障兜底脱贫均按照自治区的相关部署要求得到落实,其中不乏一些好的经验和做法.

但不可否认的是,深度贫困地区脱贫攻坚是难啃的硬骨头.这些地区未脱贫户大多数居住在生存环境恶劣、公共服务能力薄弱地区,而且其人口家庭结构特殊、生产和就业发展单一、贫困文化深厚,应对因灾、因病、因学致贫能力和内生动力不足.这些深度贫困地区是扶贫工作最短的短板,是脱贫攻坚的主战场,需要政策上予以倾斜、重点攻坚,确保2020年脱贫攻坚任务圆满完成.

党的十八大以来,内蒙古自治区党委、政府全面贯彻落实党*关于扶贫开发工作的各项决策部署,坚持把扶贫开发作为重大政治任务和头号民生工程来抓,压实脱贫责任,多措并举推进扶贫攻坚,形成了全区上下全力攻坚克难的工作新格局,开创了全面打赢脱贫攻坚战的新局面,取得了全面攻克贫困壁垒的新成就.

内蒙古精准扶贫现状与成效

实施脱贫攻坚工程以来,自治区党委政府严格按照“六个精准(即:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)”“五个一批(即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)”的要求,着眼于脱贫攻坚进入冲刺阶段的新情况新特点,制定出台了针对性更强、力度更大的扶贫举措,各项工作都取得了新进展新成效.

贫困人口大幅减少,贫困地区生产生活条件明显改善.2016年减贫24.6万人,贫困人口减少到55.6万人,超额完成计划减贫任务,减贫率高于民族八省区同期近10个百分点,贫困发生率下降到4.1%,比全国平均水平低0.4个百分点.31个国贫旗县农牧民人均可支配收入达到9005元,同比增长9.8%,增幅高于全区农牧民平均水平2.1个百分点.2017年,全区预计全年减少贫困人口20万人.2015年末,全区贫困地区自然村通水、电、路、通讯比例分别达到71.8%、99.2%、88.4%和98.5%,生产生活条件和公共服務水平与全区平均水平差距趋于缩小.除大力发展特色优势产业、推进农业产业化经营增加家庭经营收入外,农村牧区二三产业的发展对农民工资性收入贡献逐渐凸显,调查样本中农牧民家庭工资性收入高于生产经营性收入,分别占18%和15%,收入结构进一步优化.易地搬迁及土地、草原确权等工作深入推进促进农村牧区生产要素加速流动,贫困人口在发展特色产业、转移就业等方面有了更大的空间.

精准扶贫深入人心,精准脱贫各项举措落实成效显著.各地认真贯彻*和自治区脱贫攻坚决策部署,脱贫攻坚成为各级党委、政府的思想共识和行动自觉.各地均制定出台扶贫责任、精准识别、考评、督查巡查、贫困退出、资金监管等一系列政策措施,形成了比较完善的脱贫攻坚体制机制.精准扶贫政策的持续发力,2017年全区产业扶持脱贫人数占总脱贫人数48%,完成易地扶贫搬迁脱贫人数约占脱贫人数的25%,教育资助脱贫和生态补偿脱贫人数分别占总脱贫人数的4.5%和2.5%.社会政策兜底人数占总脱贫人数20%,尤其是社会保障水平显著提高,全区农村牧区低保标准提高到4197元,高于扶贫标准1051元,已有符合条件的24.48万建档立卡贫困人口纳入农村牧区低保,学前教育到高等教育全程教育资助体系基本建立,建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围.转移性收入更多惠及低收入群体,调查样本家庭中转移性收入比重达62%,在家庭收入来源中占主导地位.

投入力度不断加大,脱贫攻坚合力有效增强.2017年*和自治区共投入财政专项扶贫资金72.63亿元,其中自治区投入48.8亿元,较上年增加了30亿元,盟市旗县投入财政扶贫资金35.17亿元,比去年增加近1倍.统筹整合财政涉农涉牧资金范围扩大到全部57个贫困旗县,整合财政涉农涉牧资金50.8亿元.累计新增扶贫贷款182.36亿元.全年用于扶贫开发的专项投入将超过400亿元.40个省级领导干部“一对一”联系31个国贫旗县和9个区贫旗县,驻村队员增加到每村5-10人,15.2万帮扶责任人帮扶35.7万建档立卡贫困户.26个*国家机关定点帮扶引进项目19个,总投资3.6亿元.参与扶贫的金融机构达到9家,覆盖81个旗县市区.京蒙对口帮扶合作项目49个,投入帮扶资金近2亿元.“村企合作”精准扶贫行动、“万企帮万村”工作逐步开展,有662家企业帮扶593个贫困村,共带动1.7万户、近5万贫困人口的扶贫工作.

内蒙古精准扶贫评估

为了准确了解全区扶贫攻坚情况,我们在全区范围内开展了问卷调查活动.样本点的选择上,根据内蒙古农村牧区的主营业态和居住形式的多样性特点,把农村牧区分为牧区、半农半牧区、农区等3个不同区域类型.在此基础上采取分层抽样方法,从3个主要区域类型*选取6个盟市、12个旗县和41个贫困嘎查村.本次调查最终收到41份社区问卷和383份家庭问卷.问卷调查方法和有效问卷数量符合社会学抽样调查的基本要求,具有广泛的代表性.

(一)贫困现状评估

贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是测量一个国家或地区贫困水平的重要指标.课题组利用抽样调查数据,以未脱贫家庭作为研究样本,分别从贫困发生率、贫困深度、贫困强度三个维度对比评估了12个样本旗县的贫困水平与差异.

1.样本旗县贫困现状评估总体分析

(1)2016年12个样本旗县贫困现状总体评估结果如表1所示.样本旗县总体贫困发生率为4.19%,与2012年全区贫困发生率10.6%相比,降低了6.41个百分点,贫困现状得到极大改观;贫困深度指数为负数,表明样本旗县现有贫困人口人均纯收入平均水平已超过国家贫困线标准;样本旗县间的贫困强度指数为0.54,反映贫困人口群体之间具有显著差异性.

扶贫攻坚论文参考资料:

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