原创《非公企业党建之现实挑战和》：本论文可用于非公企业党建论文范文参考下载，非公企业党建相关论文写作参考研究。
[摘 要] 北京市海淀区的大多数非公企业党组织目前尚处于由初级阶段向规范管理运行阶段发展的状况,面临着来自党组织功能定位和出资人、党建工作机制、党员发展教育管理以及党务工作者层面的多重现实挑战.只有以创新精神推进海淀区非公企业党建工作机制、服务型党组织建设、党务工作者队伍建设和党员作用发挥、教育管理方面的不断完善,其党建工作才有可能真正走向深入和发展.对此加以研究将对非公企业党建工作具有现实启示意义.
[关键词] 非公企业；党建；创新对策
[基金项目] 北京市委党校2015年度校院级青年项目《北京市非公企业党组织建设制度创新研究》（2015XQN002）
[作者简介] 孙 宁（1982—）,男,江苏徐州人, 北京市委党校党史党建教研部讲师,博士,研究方向为党的建设.
[中图分类号] D267.1 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）06-0053-08 [收稿日期] 2016-03-28
非公企业相对于国有和集体企业所具有的特殊性,客观上决定了其党建工作的艰巨性和复杂性,作为基层党建的一个薄弱环节,非公企业党建工作的科学机制还未形成,党建工作远远滞后于非公企业自身的发展,处于发展的初级阶段,同时非公企业间党组织的发展状况还非常不均衡.
海淀区是北京市非公企业相对比较集中的地区,随着非公企业的不断发展壮大,党建工作也迅速在海淀区非公企业中铺开了.作为北京市委确定的“加强非公有制经济组织党建工作试点单位”之一,海淀区委近年来高度重视,积极探索,大胆实践,积累了不少好的经验和做法.适时地分析当前非公企业党建工作面临的现实挑战并在此基础上探索创新对策,对于海淀区非公企业党建工作进一步走向深入都是有切实意义的.
一、北京市海淀区非公企业
党建目前面临的现实挑战
北京市海淀区的大多数非公企业党组织目前尚处于由初级阶段向规范管理运行阶段发展的状况,面临着来自党组织功能定位和出资人、党建工作机制、党员发展教育管理以及党务工作者层面的多重现实挑战.
(一)来自党组织功能定位和出资人层面的现实挑战
目前对非公企业党组织的功能定位虽然已经明确,但现实中较难落实的情况还普遍存在着,导致党组织在非公企业中的“政治引领”和职工群众中的“政治核心”作用较难落到实处.因此在调研中我们看到的是非公企业党组织目前还很难参和企业决策,在信息获取、组织动员和监督实施等方面也存在着种种困难,这些挑战的存在使非公企业中的党组织离“战斗堡垒”的功能定位还有一定的差距.现实中,个别非公企业党组织的定位在企业中被拔得过高,由于不符合实际反而会逐步丧失应有的地位.而大量非公企业党组织又由于给自身的定位过低,沦为了一般的群众性组织,和工青妇等群众组织界限模糊,发挥的功能作用也多半体现在为青年员工组织鹊桥会、为灾区和贫困儿童募捐、组织植树和看电影等活动中,党组织功能作用发挥还很不充分.从出资人的角度来看,老板在企业中有说一不二的地位,造成了其主观能动性对企业党建工作一定程度上讲有“生杀予夺”的影响力.所以,企业出资人对党建工作态度的巨大差异性,是非公企业党建工作的非均衡性和不稳定性的主要原因.具体到每个企业,由于企业出资人的出身背景、人生经历、宗教信仰、政治倾向、思想认识各不相同,这些因素综合在一起,其中的一种或几种因素起主导作用,就造成了每个非公企业出资人对企业中的党建工作支持度有很大的差异.在调研中我们还发现,由于行业差异,隶属不同行业的非公企业在建立和推动企业党组织发展过程中也是有较大差异的.比如,文化类、教育培训类和餐饮类的企业,以及企业服务对象和客户为政府部门、军队的,对党建工作重视程度相对要高一些,而外企党建瓶颈依然存在,企业组建党组织易受冷遇.
(二)来自非公企业党建工作机制层面的现实挑战
由于非公企业自身结构的特殊性、人员的高度变动性及其在产权结构、资本来源和管理方式上和体制内单位的差异性,导致了非公企业无论是在党的组织建设还是在作用发挥等方面都需要相应的工作机制予以支撑.而在这些方面,目前来自现实层面的挑战还有很多.首先是政策制度配套不足带来的现实挑战.比如,党员发展总体政策规定不适应非公企业党员发展具体管理实践.政策上一直要求规模以上非公企业党组织实现全覆盖,但现实中党员发展方面过严的指标控制,使入党积极分子大量积压,已经开始严重影响非公企业党员发展的积极性.还有就是一系列明显对非公企业党建工作具有鼓励和支持作用的政策措施尚未配套到位.诸如职工落户、信贷扶持等方面的政策倾斜,可以提高党组织的威信和凝聚力,但在非公企业中这些都还做得很不够.其次是组织构架不顺带来的现实挑战.一方面,非公企业党组织隶属关系相对混乱.它们当中有的是属地管理,有的是部门管理、行业管理,还有的是条块交叉管理,甚至还有的是党政机关系统党委代管的,等等.这些上级部门和管理部门相互之间的重视程度和工作力度差别很大,导致企业党组织的工作开展起来得到的支持力度和受到的约束各有不同,作用发挥情况也极不均衡；另一方面,非公企业党组织构架不尽合理.有些联合支部开展活动时,牵头支部及其书记对其他支部及其党员的约束力相对缺失.有些企业的总公司和分公司受党章规定和党员数量限制都只能成立党支部,那么总公司和分公司间党组织的构架如何理顺也是个问题.最后是工作保障机制不健全带来的现实挑战.非公企业党建工作经费不足的现象还普遍存在,缺乏足够的资金来源已成为非公企业党建工作的一种先天制度性的匮乏.同时,非公企业党建工作场地有限的状况还亟待加强.在寸土寸金的北京市海淀区,要想在企业内部为党建工作辟出一块专门的场地哪怕是一间房都是难上加难.还有就是非公企业党建工作时间利用上的矛盾也相当突出.对完全市场竞争条件下的大多数非公企业来说,时间就是生命,时间就是金钱,由于党建工作和生产经营的“正业”时间上相冲突,如何解决这个矛盾考验着我们的智慧.
非公企业党建论文参考资料：
结论：非公企业党建之现实挑战和为适合不知如何写非公企业党建方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于非公党建是什么意思论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
