原创《我国失独老人养老困境解决》：本论文为免费优秀的关于困境论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
[摘 要]目前我国失独老人数量不断增加,失独家庭超过百万,失独老人作为特殊群体,在日常生活照料、情感慰藉、医疗护理等方面面临的难题引起社会各界的广泛关注.我国失独老人面临着养老机构入驻门槛高、缺乏精神慰藉等困境.本文通过在对分析我国失独老人面临的养老困境基础上,提出动员社会力量,完善补助政策、注重情感关怀、加强经济援助等相关对策.
[关键词]失独老人；养老困境；对策
在我国“失独老人”、“失独家庭”作为一个时代的典型象征,是一个特殊群体,也是近几年引起重点关注的群体,是指家中唯一孩子由于遭受自己灾害或疾病等原因不幸离世,而父母没有在生育的意愿或不具备再生育的可能的群体.为了相应政策号召,城市和农村中育龄家庭中只生育一个孩子.计划生育政策使得我国人口大大减少,保持低生育的趋势.然而这项政策的背后却隐藏着潜在的风险—养老风险,对于独生子女家庭而言,父母几乎将所有的希望寄托在独生子女的身上,然而由于遭遇一些突发事故或者疾病,使得独生子女不幸死亡,由此陷入养老困境和一度消极的生活状态.
一、我国失独老人养老困境
目前我国依然以传统的家庭养老为主,失独老人将养老的希望寄托在唯一的儿女身上,依靠独生子女承担养老问题.但由于遭遇自然灾害或意外事故致使其死亡,使得老人失去唯一的养老依托或精神支柱,不得不依赖国家和社会解决养老问题.然而目前我国社会保障体系仍不完善,尤其是针对失独老人的养老问题的相关政策存在诸多漏洞,主要表现在以下几方面：
(一)养老机构入驻门槛高
而对于失独老人来说,由于年龄的增长加上年老带来的疾病风险或失去自理能力,为了减轻子女的负担,他们选择入住养老机构解决养老问题.但目前来说,我国养老机构一般以盈利为目的,费用较高,而经济困难使得失独老人入住养老机构的愿望破灭.另外,即使失独老人经济宽裕,但同样面临着一个难题.对于我国养老机构来说,入住养老机构必须由子女或担保人签字,致使失独老人拒之门外,陷入无处养老的困境中.因此,当务之急应降低养老机构的入住门槛,解决“一刀切”做法,使得失独老人老有所养.
（二）经济困难,面临巨大的经济压力
随着中国渐渐步入人口老龄化社会,中国的养老模式依然以传统的家庭养老或居家养老为主,子女是老人养老的希望和依托.然而失独老人和其他老人不同,特殊之处在于对于失独老人而言,失去家中唯一的赡养人,自然也就无法从子女那里获取赡养费,失去养老保障和支持.这些失独老人大多数是退休群体,同时可能承担着赡养父母的责任.而失独老人只能依靠退休金和政府的补助金来承担起赡养父母的责任和自己的养老保障.可想而知,因年老体衰而可能引发的一系列高昂的医疗费用再加上养老的双重压力,使得失独老人承担巨大的经济压力,陷入经济困难.
(三)缺乏精神慰藉
失去独生子女的失独老人,不仅丧失了来自子女赡养的保障,而且更不幸的是要经历“白发人送黑发人”的痛苦.遭受中年丧子的打击,精神上一度压抑,精神空虚,情感无处寄托,常常感到无助和孤寂,无法摆脱“丧子之痛”,心理上承担着“无人养老”和“丧子”伤痛.调查显示许多失独老人在失去独生子女之后,精神抑郁,情绪十分消极,心理脆弱和敏感,将自己封闭起来,断绝和外界的联系,拒绝和他人交往或交流.虽然失独老人可以得到国家或政府的经济补助,满足基本的生存物质需要,但难以抚平老人心理上的创伤.如何帮助这些失独老人走出丧子之痛,以更加积极向上的心态生活,度过晚年生活,是当前解决失独老人养老问题的前提和基础.
(四)缺乏健全的制度保障,补助制度不合理
尽管我国在2001年出台的《中华人民共和国人口和计划生育法》明文规定：“独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方政府应当给予必要的帮助”.但该规定明显缺乏强制性的规定,其中“地方政府应当给予必要的帮助”中,随意性强,缺乏可操作性,使得地方政府会因经济实力、财政实力不足等原因趁机摆脱政府应当承担扶持失独老人的责任.此外,该条款中对于补助金额、补助形式等内容并没有作出详细的规定,弹性大、随意性大,没有一个具体量化的标准,执行起来也具有很大的伸缩性.地方政府可根据自己的需要进行调整,使得政策摇摆性大,最终使得一项惠民政策并没有真正的惠及到百姓身上.
二、解决失独老人养老问题的相关对策
(一)动员社会力量,完善失独老人扶助政策
应充分发挥NGO、慈善组织、基金会等社会团体作用,弥补政府不足.NGO（非政府组织）具有专业性强的突出优势,拥有专业化的服务队伍,专业化的服务.例如慈善组织具备专业人员,针对失独老人的日常生活照料、精神慰藉、心理辅导、医疗护理等方面需求提供相应服务.
(二)加强对失独老人经济援助,完善相关补助政策
目前我国独生子女伤残死亡家庭补助制度缺乏统一的规定,弹性大,随意性强,扶助标准低.大多数地区扶助标准为每人每月100元左右,经济发展富裕地区扶助标准高.2012年出台的针对失独家庭补助标准提高至每人每月不低于135元左右,但在巨大的医疗开支上无异于杯水车薪.因此,应根据不同地区经济发展状况,建立不同的补助区间.同时根据经济发展和生活水平建立针对失独老人扶助标准动态调整机制.
(三)注重情感关怀,加强对失独老人精神慰藉
和普通老人不同的是,失独老人承担着“丧子之痛”,面临着“无人养老”的风险,精神上和心理上一度压抑,失独老人的精神状况十分堪忧.因此,政府和社会应注重建立针对失独老人情感关怀平台,在全社会营造关爱、帮扶失独老人氛围.例如,NGO及其他非政府组织可以通过心理咨询和心理辅导,注重对组织内专业人员培训,帮助和引导失独老人走出丧子痛苦,抚平老人的心理创伤,使其以更加积极乐观的心态生活.除此之外可以发挥社区作用.社区是老年群体的主要活动场所和生活空间,能够有效满足失独老人生活和情感方面的需要.通过社区内开展的针对老年群体社区项目,引导失独老人参和其中,能够有效缓解其丧子悲痛,以更加积极的心态再次融入社会中.
参考文献
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[2]张艳丹.构建失独老人养老保障体系的对策建议[J].劳动保障世界（理论版）,2013（09）
[3]杨永刚,胡琳娜,马刚.快速老龄化背景下失独老人养老风险化解机制—基于对河北省保定市的调研[J].河北大学学报（哲学社会科学版）,2014（02）
作者简介
秦加加（1990.5—）,女,籍贯：河北邯郸,工作单位：河北大学管理学院,研究方向：河北大学管理学院社会保障专业在读硕士研究生.
困境论文参考资料：
结论：我国失独老人养老困境解决为关于困境方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关描写困境的句子论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
