原创《加快偏远地区新型城镇化步伐》：这是一篇与偏远地区论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
新型城镇化是实现全面小康目标的必然要求,是我国经济持续快速发展的引擎.对比发达区域的县域而言,远离大中城市的中西部偏远地区更是难点中的难点.如何推进偏远地区的新型城镇化?这是一个亟待解决的问题.新田地处经济欠发达地区的湘南,有着300多年的历史,东邻郴州市桂阳县,南界郴州嘉禾县,西连宁远县,北交祁阳县及衡阳常宁市.是革命老区县、国家扶贫开发工作重点县、国土资源部和湖南省国土资源厅定点扶贫县、湘南国家级承接产业转移示范区建设范围.在经济发展模式、社会生产生活方式、自然地理条件等诸多方面有着极大的共同点.可以说,新田的城镇化发展是偏远地区城镇化建设的一个缩影,探讨和推进新田的新型城镇化建设,对这些地区将会产生积极的引领和示范作用.本文将从城镇规划化、城乡并进化、农业产业化、企业成长化、生态城镇化等入手,对新田的新型城镇化路径进行探讨.
一、城镇规划化
1.中心城区为纽带：辐射各乡镇、辐射周边各县.
新田是湖南通往广东、广西及西南地区的交通要塞,全县总面积1022.4平方公里,辖12个乡镇近年来,新田成功创建了“创建省级文明卫生城市”,大力实施构建“一城两心三区、四纵四横一环”的发展格局,实施“提升中心、南拓北扩、适度往西、控制往东”的发展策略中心城区的规划和建设已经迈上了一个新台阶.打造好这个中心城区,是新田新型城镇化建设的首要重点,它可以通过来自湖南永州市、郴州市中心城区等的直接辐射,不断强大自身,同时又起到辐射周边十几个县、辐射全县十几个乡镇的目的.新田中心城区的规划,包含老城区、工业园新区以及城郊乡镇三部分,目前其规划和蓝图是清晰的,但具体完成还需要克服一定的困难.
2.乡镇特色为原则：特色农产品、特色发展路径.
除了中心城区,新田有几个乡镇人口都超过2万的乡镇,这些镇圩上的人口大都在2000人左右,周边有连绵的村庄环绕.随着村村通公路的实现,各镇和各村的联系便利而通畅,这为新型城镇化建设打下了良好的基础.如何规划建设这些镇,目前县里并没有前期的调研和宏观的前瞻.基于国内外城镇化建设的经验以及新田各镇的现实状况,特色化、非统一模式化无疑是必须坚守的首要原则.如骥村镇,地理位置优越,离中心城区七八公里,可以打造成新田的次中心城镇；陶岭的辣椒、石羊的烟叶等,对这些镇的规划就可以因地制宜,打造乡镇特色.欧美发达国家的城市环境建设最大的特色是注重绿色环保、历史文化遗产保护以及追求个性化建设.
二、城乡并进化
虽然发展中心城区是新田新型城镇化建设的首要任务,但要想中心城区有长足发展,要想从根本上提升县域城镇化的水平,就需要城乡同时并进发展.其实,城乡之间是相互促进的.一方面,中心城区发展了,乡镇的剩余劳动力就能够就地转移；另一方面,乡镇城镇化达到了一定的规模,中心城区才能发挥辐射和引领作用.
1.中心城区的扩展强化.
十八大之后,新型城镇化建设在新田加快了发展步伐.鉴于县城以前的城关镇和田家乡、城东乡已经融为一体成为现在的龙泉镇,新田先后把原来的郊区乡变为街道办事处. 这样一来,我县中心城区的面积比原来扩大了几倍,居民人口数也达到近8万,比以前增长了2倍.如果这个中心城区能得到很好的发展,就能实现在2020年,市民人口达到15万.这个目标的实现,最大的突破口在于县城工业园区的大力发展.两个郊区乡的农民已经有三分之一在本地成为了市民,剩下的三分之二,约2万人口,只有大部分充实到工业园区,实现由农民到工人的转变,中心城区的城镇化建设才能获得突破性进展.
2.乡镇城区的扩大巩固.
在发展中心城区的时候,要同时加快建制镇和集市镇的城镇化发展.新田的12个乡镇,基本都在中心城区一小时车程范围内,能和中心城区形成良好的辐射和互动.便利的交通,有助于形成中心城区的凝聚力,更有助于形成中心乡镇的聚集力.目前而言,我县的大多数乡镇围绕乡镇行政所在地以及集市和公路等自然聚居,周边都有很大的空间可供发展,乡镇的村民也大都有向中心集市定居的强烈愿望.只要乡镇土地住房政策一放开,不用宣传和号召,一批批村民就会一刹那聚集在乡镇城区.到时,即便农业产业化还没有全部实现,由于交通的便利,早晨去乡野管理田地,傍晚回乡镇住家的现象也将会成常态.
三、农业产业化
1.农业产业化的可行性.
新田南、西、北三个方向地势平坦,用地条件优良.随着市场经济的日益发展,传统的农耕方式已越来越难以满足人们对衣食住行的要求,大部分的新田农村青壮年劳动力外出打工去了,留下的老人和小孩都只种植少部分可供自己生活需要的田地,田地闲置荒芜现象很普遍,这为农业产业化提供了必要的主观条件.加上根深蒂固的对农业和农民的观念偏见,大多农民急切希望改变身份,转为工人或者市民.目前在我县,由于在家的农村劳动力较少,即便是各家零散的水稻收割,也多采用收割机进行.在这种民情下,如果政府能有效引导和给予一些保障,农业产业化几乎就是一种万众期待的事情.
2.农业产业化的必要性.
家庭联产承包责任制在开始阶段,调动了劳动者的积极性,解放并发展了生产力.但随着市场经济的发展,零散的家庭农业生产已经不能满足人们日益增长的物质需求.在农村田地大量闲置,农村大部分劳动力涌向城市寻找发展机会的当今,农业产业化已经是一种势在必行的举措.新田是一个农业大县,是农产品输出大县,也是农村劳动力输出大县.全县80%左右的人口为农民,市民化程度很低.基于这样的县情,农业产业化无疑是城镇化建设的最大重点和首要突破点.随着城镇化的发展,新田的农业产业化已经取得了较大进展,如我县的水果种植面积达到了一定规模；我县的养鹅业、烤烟业、蔬菜等的产业化也初具规模.
四、企业成长化
1.工业园区的企业成长化.
新田工业园属永州市重点工业区,现已完成投资7000万元（其中累计完成基础设施投资6250万元）,开发面积1.1平方公里.已形成三纵五横的路网体系,水、电、讯等基础设施一应俱全.已建成各类企业111家,其中出口企业5家、规模以上企业14家、农产品加工龙头企业4家.已形成以炉具、家具、机械制造、塑料制品、农林产品加工、建材和床上用品等为主导产业的新兴工业区,其中“梦都”床上系列产品荣获“湖南省名牌产品”称号.2003年,县委、县政府投入资金1亿元,扩园2平方公里,创办南园（科技工业园）.北区和南园近期总体规划3平方公里,中期5平方公里,远期10平方公里.目前,扩园土地已完成征地前期工作,并进行了红线控制.计划三年内办成一个高标准、高规格的现代化加工贸易区和高新技术开发区.目前而言,园区内的企业和本地市场和经济产业联系并不大,大多企业只是一个加工车间,生产的也多为半成品,企业本身并不系统完整,难以成长壮大起来.
偏远地区论文参考资料：
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