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关于反腐倡廉论文范文资料 与在经济学视野下高校*建设工作有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:反腐倡廉范文 科目:电大论文 2024-02-19

《在经济学视野下高校*建设工作》:本论文可用于*论文范文参考下载,*相关论文写作参考研究。

摘 要:经济腐败是腐败中之重点,文章从经济学角度阐述腐败的定义、剖析其产生的原因,同时,在经济学视野下就如何强化高校*建设工作提出几点建议,实现将权力关进制度的笼子里并发挥其应有的作用,促进高校各项事业健康有序的发展.

关键词:经济学 * 高校

中图分类号:F224.11,G647

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2014)11-205-02

高校被誉为“文明的摇篮”、“人间之净土”,一旦染上腐败,将斯文扫地,危害极大.然而,进入新世纪以来,高等教育迎来了一个新的大发展时期,高校每年的经费一般多在数亿元,甚至高达十几亿、几十亿元,已不再是“清水衙门”,也不完全是净土,在物资设备采购、基建工程、财务管理等诸多领域成为了腐败问题的高发部位.面临着严峻的形势,需要从经济学角度剖析其原因并采取措施.

一、经济学视角下的腐败

(一)腐败的经济学定义

从经济学视角定义腐败,学术界争论颇多.樊纲认为腐败指利用公权谋私利.克得特加德认为,腐败等于垄断+处置权-责任.也有学者认为腐败是公共权力的非公共运作、利用公共权力达到私人目的.这些说法各有侧重,但其核心却是一致的:“腐败”是公共权力的私有化,亦即是掌权者在非制度法则下为谋取不正当利益而进行的公共权力自有化;其基本形式是权钱交易,表现为掌权者收受行贿者钱财而损害国家或公众利益的行为.

(二)腐败的经济学解释

现代经济学中,人为限制供给时所产生的额外收入被称为租金.用各种特权追求租金的行为就是寻租,比如,垄断所带来的超额利润就是垄断者对供给的限制而产生的租金.因此,腐败的经济学解释就是通过贿赂当权者而获得垄断的一种寻租活动.

寻租者通过特权等手段所获得的租金要远比通过产品创新、提高竞争力而获得的利润来得更多、更快.当体制、制度不够健全,政府对经济存在过多干预时,将给经济发展过程中的寻租,甚至设租、创租行为的滋生创造条件,而且这种寻租行为所造成的腐败将逐渐增长蔓延,其主要行径是:政府干预或管制→市场供求差额扩大→价格上涨→租金产生→寻租行为发生→经济效率低、分配不公平→更多的租金存在→更多的寻租、创租行为发生.通过寻租可以给掌权者带来巨大的灰色收益,在这种灰色利益的驱使下,掌权者不但不会主动放弃政府干预和管制,而且还会不断强化干预和管制,阻挠体制改革,以寻求更多机会的租金利益,结果将导致腐败现象日益严重、手法也会层出不穷.

二、高校腐败原因背景的经济学分析

高校实际工作中存在一些腐败现象和问题,原因是多方面的,既有社会因素的影响,也有自身体制机制的问题,从经济角度分析主要表现为:

(一)伴随高校经济总量的增加,腐败总量呈上升趋势

近年来,随着高等教育的扩招,高校的办学规模持续扩大,高校的资金总量也随之迅速增长,学校的可控资源显著增加,市场经济活动也日益频繁,这些因素都为各种寻租和腐败提供了可能.主要存在于基建、采购、科研等领域.很多高校大兴土木,一些不法分子为了承揽工程,千方百计地拉人下水,因此,基建是当前出问题的重灾区;采购也是高校出问题的关键领域,随着“211”、“985”、“修购专项”等项目的实施,国家对高校,特别是重点高校的投入不断加大,高校的采购量随之猛增,这些都是滋生腐败的土壤和温床;随着科教兴国战略的实施,高校科研经费也越来越多,但是,新问题也随之层出不穷.用科研经费报销应由个人家庭承担的电话费、学费、交通费、私家车燃油费、邮费等,假借学生名义虚报冒领劳务补贴费,甚至于有的搞体外循环、假合作实占有等等,而这些往往都是高级知识分子所为,防控工作难度更大.

(二)高校自主权的扩大,导致权力寻租问题增多

高校在招生录取、科研合作、教师聘任、职称评审、工程建设和物资采购等方面拥有的自主权越来越多,一些干部和职能部门的权力也越来越大;相反,和之配套的法律规范、权力监控机制尚不健全,没有及时跟进,导致权力寻租现象不断出现,产生权钱交易.譬如,随着招生制度的改革,高校招生领域的问题也屡见不鲜,诸如单独招生、报送生、特长生、转专业等等,都会给一些不法分子以徇私舞弊之机.

(三)高校资产存量的增多,导致浪费问题严重

伴随国家投入的增加及高校经济总量的迅速上升,高校拥有的资产存量在不断增多.然而,对资产(特别是固定资产)的管理却很不到位,重购置、轻管理,“家底”不清,管理机构设置不够规范,人员配备素质不高,领导重视程度不够,管理手段原始落后,核算方法不科学,重复购置和闲置现象严重等等;材料和低值易耗品的管理混乱,在一定程度上存在验收不严、出库随意、库管人员不够专业等,缺少真正意义上的会计核算,流失和浪费现象严重.

(四)经济倾向的价值取向发生偏差是产生腐败的又一重要因素

一部分人受经济利益驱使,放松对自己的要求,产生了思想理论以及价值取向上的偏差,受“金钱、利益至上”的影响,经济倾向增强,从而将手中权力视为寻租的砝码,谋取私利,走向歧途.更有些人崇尚吃亏补偿理论,错误地认为收入和其学历、职务、权力、贡献不符,便产生补偿心理,导致一有机会便以权谋私.这是产生腐败的内因,也是最根本的、最重要的原因之一.

三、经济学视野下的腐败治理

(一)减少政府对市场的干预和管制

由于寻租产生的主要原因来自于政府权力对市场的干预,那么,治理腐败就应当大幅减少政府对市场的管制,充分发挥市场机制的作用,合理界定政府干预的范围、内容、方式及程度,政府的作用只能是补充和纠正市场缺陷.要打破政府对经济资源配置的绝对控制权,进而缩小由政府干预而形成租金的空间,减少掌权者寻租、创租的可能,以遏制微观经济主体的不法动因.如果政府干预成为必要,租金不可避免时,必须引入市场竞争机制消散租金.

反腐倡廉论文参考资料:

结论:在经济学视野下高校*建设工作为关于对写作*论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文防腐倡廉心得体会论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

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