原创《战后日本私立大学与其意义》：本论文为免费优秀的关于私立大学论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：战后日本紧随美国之后,先于欧洲快速迈入了高等教育的大众化时代.在此过程中私立大学起到了主导性的作用.在之后的高等教育的政策性摸索中,私立大学的发展又与文部科学省调整高校均衡布局的措施、国土交通省的国土均衡发展方针、经济产业省的振兴地域经济政策密切相关.通过扶持在地方城市创办私立大学来实现缩小地区之间教育、经济、文化的差距,增添地方城市的发展活力,实现高等教育机会的平等性与社会的均衡发展.这些经验对于建立我国民办大学教育体制也具有一定的借鉴意义.
关键词：日本；高等教育；大众化；意义
二战后日本紧随美国之后,先于欧洲快速迈入了高等教育的大众化阶段.日本高等教育适龄人口和大学本科毛入学率的变化,如图1所示,1966年战后首次高等教育适龄人口急剧增长至249万人,1970年开始进入下降通道,直到1976年减至154万人,而从1977年开始又有了回升,1992年高等教育适龄人口增至205万人,之后进入缓减阶段,维持在2011年的120万人左右.与高等教育适龄人口的增减趋势相反,大学本科毛入学率的变化却呈现了逐步增长的趋向.从1955年的7.9%开始,1966年至1975年的10年间上升至27.2%,也就是在这一时期,日本的大学教育迈入了大众化阶段,之后的1975年到1985年的10年间维持在25%左右.而从1992年开始,尽管高等教育适龄人口在减少,大学入学率却处在直线上升的阶段,从1992年的26.4%增至2002年的40.5%,2014年已扩大至53.9%.
高等教育呈现出如此大规模的扩展,私立大学的存在起到决定性的作用.从1955年至2008年新制国、公、私立大学的变化可以发现（表1）,1955年共计228所大学中,国立72所、公立34所、私立122所,私立大学的所占比率为53.5%；而到了2010年,大学总数为778所,其中私立大学597所,占到了76.7%.私立大学的在校学生人数从1955年的31.2万人增至2010年的201万人,从59.7%的总数比率增至73.3%（见图2）.毫无疑问,日本战后高校入学率和私立大学的规模保持了同步的发展.私立大学对于日本高等教育的大众化发展,起到了不可忽视的作用,同时也承担了迈入大众化与普及化的重任.
战后日本私立大学是如何发展的?私立大学在高等教育计划中又是如何被定位,其发展的意义何在?国内关于日本私立大学的研究成果较多,主要侧重分析了大学经费的来源、经营管理、办学特点、政府的扶持政策、立法政策等方面.而对于日本私立大学与社会经济发展的相关性、私立大学发展过程中的社会经济意义这一视角,往往被忽略.高校在当地的作用不仅仅是提高当地入学率.高等教育机构的存在可以给当地民众提供工作岗位,解决就业问题,稳固民生之本；为当地居民提供文化教育的场所,实现终身教育,提高地域文化环境.学校的基建投资以及在校师生的消费,可以拉动当地经济需求,促进经济的发展.学生、义工等活动可以给当地增添活力.随着产业高度化,企业的科研开发、职场人员培训学习的需求也在增加,高等教育机构可以提供师资以及培训场地,大学的课题研究成果与企业的研发相衔接,为企业的发展做贡献.
本文注重分析战后日本在高速经济增长期,社会经济的变化给高等教育、私立大学的发展带来的影响；驱动多学科交叉的研究方式,考察在不同时代背景下,日本发展私立大学的社会经济意义.这对在思考中国民办高校的现在与未来的各种问题时,应该会有某些值得吸取的经验教训.
一、高等教育的大众化与私立大学
第二次世界大战以后,美国占领军司令部为了探讨战后日本教育改革的方针政策,以及制定全面改革的蓝图,除了在占领司令部内设置民间情报教育局外,还要求美国政府派出一个教育使节团,并且组织了一个日本教育家委员会,由这三方面合作,以美国教育使节团为主,研究教育改革方案.1946年3月,由27位教育学家、教育行政官员和教育实践家组成的美国教育使节团赴日,在日本教育家委员会、民间情报教育局的协助下,提交了《美国教育使节团报告书》,拉开了战后日本教育改革的序幕.《美国教育使节团报告书》给日本教育改革指明了方向,规定了基本方针.1946年11月公布的《日本国宪法》和1947年3月公布的《教育基本法》、《学校教育法》,以及后来公布的《教育委员会法》、《社会教育法》、《文部省设置法》等一系列的教育法令即是战后教育改革的法律依据.依据教育法令,从1947年3月起到1950年6月止展开全面的教育改革.日本就此确立了化教育体制.[1]
大学制度的改革也是在美国教育使节团的建议下,根据《学校教育法》第五章的各条款规定开始实施的.日本战败时的高等教育结构是由大学、高等学校、专门学校以及1943年开始接受中学毕业生实施三年制教育的师范学校等多样的学校构成的.1947年3月制定的《学校教育法》,确定高等教育机构仅有大学这样的一种形式.1948年6月文部省（现文部科学省）颁布了“一府县一大学”为主的《新制国立大学实施纲要》,把高等学校、师范学校、医科大学合并在一起.1949年68所新制国立大学成立.
私立大学的新制是在1948年1月设立的大学设置委员会后而展开,根据大学基准协会制定的大学基准为标准认定的基准纲要,开始受理、审查设立学校的申请.1949年制定了《私立学校法》,保障了私学经营最大限度的自由.1950年成立了105所新制私立大学,其中80所是由私立专门学校升格而来的学校.但是尽管如此,还是有近半数的90所私立专门学校没能满足过渡到新制大学所必需的条件.于是,政府对以四年制大学为原则的新大学制度做出修改,作为暂时措施同意两年制短期大学的设立,其目的就是挽救那些没能过渡为新制大学的私立专门学校.[2]
1955年后,日本经济进入高速增长时期,经济发展对各级各类专门人才的需求不断增加.1957年日本内阁制定了《新长期经济计划》,第一次把教育训练的内容纳入国民经济发展规划之中.产业界向文部省提出,扩大理工系学生规模数量,放宽以培养科学技术为目的的大学兴办政策.1960年12月,日本内阁制定的《国民收入倍增计划》,具体明确了计划期间所需人才的数量和应达到的教育水准.1961年《池正建议书》出台,所谓的《池正建议书》是指,当时的科学技术厅长官池田正之辅,依据科学技术厅设置法中第11条——科学技术厅对各省厅持有建议权这一条法律,于1961年3月,向文部省提出要求,放宽大学设立标准以及各种条例规则,并提出具体措施方案来增加以私立大学为主的理工系学生的规模.[3]
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结论：战后日本私立大学与其意义为关于本文可作为相关专业私立大学论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文私立大学论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
