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关于评价指标体系论文范文资料 与中小学校长经济责任审计评价指标体系要素探析有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:评价指标体系范文 科目:发表论文 2024-03-08

《中小学校长经济责任审计评价指标体系要素探析》:本文关于评价指标体系论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

摘 要:从1986年9月,国务院印发《全民所有制工业企业厂长工作条例》首次提出 “厂长离任前实施经济责任审计”,至今已过去20年,经济责任审计工作的对象、范围、内容在不断发展、细化、深化.本文立足中小学校长离任经济责任审计的视角,初步探析相应审计评价指标体系要素.

关键词:校长 经济责任审计 评价指标体系要素

围绕全部教学科研经费政府性投入资金(资产)审计和校长职责运行轨迹,构建一套科学适用的经济责任审计评价指标体系,是贯彻落实《审计法》的客观要求,是深化经济责任审计发展的内在需要,也是促进学校负责人依法履职尽责的重要举措.

一、贯彻执行上级政策落实情况指标内容

收费情况审计.主要根据国家和地方物价部门的规定,审查学校的收费是否符合政策规定,有无巧立体检费、晚自习费、补课费、洗澡费、学校绿化费、月考费、个人赞助费等名目进行收费的情况.有无存在收学费时搭车收费,有无在收费单据上没有注明收费项目,但在学期中间分别向学生收取,且不开具任何票据的情况;有无所收取的费用存放在教务处或年级主任处,账外循环,用于支付教职工人各项补贴.

择校政策落实情况审计.收取择校生择校费是否执行“三限”(限额度、限人数、限分数)政策,学校是否在“三限”政策以外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招收学生高收费,是否存在收取择校费后再收取学费,是否存在择校费跨学期收费.

困难学生助学补助政策情况审计.发放困难学生补助款时国家实行的民生工程之一,主要审计是否真正发给困难学生,是否存在虚套资金,是否一边发放一边以其他名义收回,是否存在学校以暂时困难临时借用变相截留挪用等违纪、违规问题.

二、依法履职尽职情况指标内容

重大政策执行情况审计.中小学重大经济事项主要时工程建设、设备采购、国家自助困难家庭学生安排,奖励性绩效工资分配,资产出租等,审计主要查看是否建立了重大经济事项决策制度,如建设项目是否公开招标,变更事项实施过程中是否凿开领导班子会议或专题会议研究,是否及时*竣工结算审计,按规操作.

主要管理指标完成情况审计.审计主要关注预算收支计划完成情况,招生计划完成情况和学生升学率.通过预算收支计划完成情况审计,检查是否根据《预算法》、《事业单位财务制度》的要求编制学校年度财务预算,并严格按照国家有关政策规定依法组织收入,控制、监督支出;检查其预算执行及据算情况,查找存在问题和原因.

三、经济风险防范情况指标内容

财政、财务收支的合理性审计.财务管理是经济责任审计中的主线,通过检查校长任期内是否制定完善的财务管理方面内控管理制度,以及通过穿行测试、问询、核实、查阅资料等方式检查这些制度执行是否严格、有效,有无失控点.审查各项债权、债务是否真实合理,有无利用往来款账户挂账隐瞒收入或这届列收列支;有无隐瞒、转移收入,私设小金库;有无不遵守收支两条线的规定;有无违反规定的开支范围和标准;有无滥发将近、实物、补贴,用公款请客送礼、挥霍浪费;代管款项的收取是否符合收费规定,核算是否合规.

国有资产保值增值情况绩效性审计.应关注学校的固定资产管理和使用情况.查看已经报废的固定资产是否进行了清理,是否长期挂账,导致有账无实,致使资产虚增;社会捐赠的资产是否经有关部门评估后入账,是否存在体外循环;在学校基建中,是否存在外欠工程款而导致资产无法入账,不能全面准确反映学校资产.审计中,应对以上资产全面清理的基础上列表反映,作出增减调整,反映国有资产管理和使用的真实绩效.

学生食堂管理及运行绩效情况审计.对学校食堂要予以重点关注其是否坚持公办“公益性”原则,是否按照“非盈利性”的要求进行财务管理和成本 核算.有无擅自转移,挪用食堂收入.有无超范围核算食堂收支,食堂经营盈余是否合理利用.学校有无挤占学生伙食费,是否存在应由学校经费负担的招待费等支付在食堂列支,有无通过食堂采购屋子用于发放教职工福利并列出食堂成本,学校的水电气、固定资产采购和折旧等费用是否据实核算等情况.食堂的物资采购和内部控制及管理情况.

四、立足党风廉政建设情况指标内容

廉洁自律时校长经济责任审计内容的基本点.党政领导干部经济责任审计的主要 内容之一就是检查其是否存在不廉洁自律问题.通过审计公示、 测评、个别座谈、审计调查等方式发现线索,看是否存在相关问题.是否在基建项目、政府采购等经济活动中存在个人“一言堂”,有无以权谋私,贪污受贿行为,有无指使或强令财务人员作假账、虚报经济指标、违反财经纪律、偷漏税金的行为.

五、综合评价指标内容

综合考虑校长履行经济责任履责环境、成效和存在问题的性质,对经济责任履行情况进行综合评价,便于审计整改意见落实到位和审计结果得到充分利用.评价等次一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次.优秀等次为能较好履行经济责任、单位财政财务收支真实、合法、有效,未发现个人有不廉洁及违反国家财经法纪行为的;合格等次为存在问题金额不大,性质轻微、被审计人只负领导责任,未发现个人有不廉洁行为;基本合格等次为存在违法违纪事实,或由于失职、渎职、管理不善、违反 集中制原则而决策失误等原因造成一定经济损失,审计建议移送纪检监察机关或司法机关处理的.

评价指标体系论文参考资料:

中国学术期刊综合评价数据库

质量管理体系论文

考试和评价杂志

药物评价杂志

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结论:中小学校长经济责任审计评价指标体系要素探析为关于评价指标体系方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关评价指标体系怎么构建论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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