原创《中法政府行政管理比较》：此文是一篇行政管理论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：行政生态环境主要是指行政体制运行的外部环境,对行政体制的存在和发展起着主要的影响因素.按照里格斯观点,行政生态因素主要由：经济因素、沟通网络、社会因素、符号系统和政治架构等构成.本文以里格斯的行政生态理论为基础,对中国和法国的行政生态环境进行比较研究,在此基础上得出一些有意义的启示.
关键词：行政生态环境;法国;比较;启示
行政生态学是在20世纪60年代,西方行政边学界兴起的一门以生态学的方法研究行政现象、行政行为和行政环境之间相互关系的行政学的分支学科.[1]对行政生态环境的研究最早可以追溯到高斯的《政府的生态学》一书,在该书中,他利用20世纪20年代的社会学家关于人类生活和其周围环境相互依赖的研究成就,并借鉴生物学家和动物学家对植物和动物生命体如何适应其环境的理论解释来研究公共行政.本文将以里格斯的行政生态理论为基础,分析法国政府的行政生态环境,并结合中国行政生态环境的特点进行比较研究,最后得出一些有意义的启示.
1 行政生态环境的概念及其具体的构成因素
1.1 行政生态环境
行政生态环境是指行政系统运行的外部环境,换句话说是在行政系统界限之外的环境,对其存在和发展产生重要影响的诸要素的总和.
1.2 行政生态环境的主要因素
行政生态环境构成的因素千变万化,在众多的行政生态环境影响因素中,对行政系统的影响力度必然有些大,而一些因素则显得比较微不足道.因此,在实际的研究工作中,经常都是选取最主要的几种因素进行分析.对行政系统影响较大的环境因素主要有：经济因素、政治因素、文化因素和社会因素,另外,而面对当前日趋复杂、越来越严峻的自然生态环境,这项因素对行政系统产生了很大的影响,因此,影响因素中还包括自然环境因素.本文将以里格斯的五种行政生态要素为基础进行分析.
2 法国政府行政生态环境
法国是法兰西共和国的缩写,它位于欧洲大陆的西部,西欧领土国家中法国占据面积是最大的国家.公元5世纪法兰克人移居到这里,843年成为独立国家.公元10世纪后,形成 集权制国家.17世纪中叶,法国封建专制制度达到世界的顶峰.随着资产阶级力量的不断发展和壮大,1789年爆发资产阶级大革命,此后法国进入了资本主义时代.1792年摧毁封建专制制度,使其建立了第一共和国.1799年拿破仑通过军事政变夺取了政权,1804年称帝,建立了第一帝国.此后的80多年间,封建阶级和资产阶级几经较量,三次建立帝国和共和国.本文主要就第五共和国建立后的行政生态环境进行分析.
2.1 经济要素
经济要素是影响一个国家公共行政第一位的要素.经济要素主要包括社会经济机制和生产力发展水平.法国作为现代工业化社会,拥有发达的市场经济,但法国的市场经济具有和英美国家不同的特点.法国的经济机制是市场调节和国家计划相结合的国家主导型市场经济,在这样的市场经济中,国家和企业、国有经济和私营经济、计划调节和市场调节有机的结合到一起,共同发挥着调节资源配备的作用.法国的企业分为国有企业、合作社和私有企业.国有企业在国民经济中占有相当大的比重,他们分布的部门和经营范围很广,多数是规模大、实力强的大型企业.合作社是一种经济组织,社员集体拥有资产, 的参和管理,不按参和资本的大小而是按使用的服务和参和业务活动的数额分配盈余.合作企业的宗旨是为社区提供所需要的服务.私人企业在法国国民经济发展中占主导地位,许多小厂商能够和大企业共存,这些企业的运作同时受到市场和政府影响.正是由于法国拥有的集权式统治的传统以及法国经济的特点,使得法国选择发展这种国家主导型市场经济,它的特点在于：
①政府对市场的计划调节是指导性的,而不是指令性的;
②政府通过发展国有经济来加强政府计划调节的能力;
③根据经济形势的变化,要不断对经济计划化内容进行调整;
④经济计划的多方面性包括：国家经济计划、地区经济计划、社区经济计划等.
2.2 国内社会要素
国内社会要素指的是各种社会组织,主要包括两大类：
①以血缘关系为纽带结成的自然团体.
②以利益关系为纽带结成的人为团体,法国社会具有数量众多和分布广泛的利益集团,他们通过议会、法院、大众传媒等多种途径对法国政府行政施加影响,产生重要的作用.
在法国政党最多的时候有200 多个,近50年内参加选举活动的也有50多个.因此法国实行 制.从20世纪70年*始,法国已形成左右翼及大传统政党相互对抗、轮流执政的政治局面.目前法国的传统政党主要有：以社会党、法国 等为代表的左翼,以保卫共和联盟、法国 联盟等为代表的右翼,以及近年来兴起的极右翼势力——法国国民阵线.
法国政府最初采取的是 议会制,但是实践证明,在议会权力过大和 激烈竞争的情况下,会导致政府频繁更迭的局面,影响社会和政治的稳定.因此,法国从1958年开始实行半总统半议会体制.在这种体制下,总统由普选产生,内阁总理由议会中多数党产生,这就可能出现总统和总理同出自 或者从两大对立的政党中产生的情况.这样大大削弱了议会的权力,保证了政局的相对稳定.
2.3 沟通网络
在里格斯看来,本国的沟通网络状况主要包括：文化水平、适用的语言、社会舆论力量以及交通和通信的状况,这些要素使整个社会相互沟通起来,形成本国特有的沟通网络.沟通网络的特点及状况在很大程度上影响着一国政府的行政.法国具有灿烂的文化,无论是文艺复兴时期还是近代社会,法国产生了大量的文化名人,他们的思想对大众产生巨大的影响,特别是在文艺复兴时期和大革命时期,大批思想家对封建专制主义进行深刻批判,倡导自由、 、平等,这使得这些思想深入人心.
正是对民众 的保护,法国于1881年颁布《新闻自由法》,保障印刷出版的自由.而后广播电视、图像电视等也成为大众传媒的工具.20世纪50年代以后还广泛利用选举和公民 ,不仅把他当做大众传媒的重要手段,还以他为参政手段.当代法国传媒不仅对政府、政党、企业、党政要员实行监督,还担负有社会责任,如为公众传递信息、提供教育、提供欣赏和娱乐等.
行政管理论文参考资料：
结论：中法政府行政管理比较为适合不知如何写行政管理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于大专行政管理论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
