原创《五步法供电所审计监督新模式实现审计风险诊断至末端》：本文关于审计监督论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
中图分类号：F239.4 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01
摘 要 乡镇供电所是供电企业最基本的组织机构和主营业务基本执行单元,是面向大众、服务社会的“窗口”,其管理的好坏直接影响供电企业的健康、稳定发展.但在供电所常态经营管理中仍然存在着大量的风险点制约着供电所的健康发展.国网合肥供电公司通过“五步法”,借助审计对乡镇供电所进行全面的风险诊断和全方位的审计监督,实现电力企业审计风险诊断至末端.
关键词 五步法 供电所审计 审计监督 风险诊断
一、“五步法”对于供电所审计监督的重要性
供电企业基层乡镇供电所是供电企业最基本的组织机构和主营业务基本执行单元,是面向大众、服务社会的“窗口”,具有点多、线长、面广的特点,其管理的好坏直接影响供电企业的健康、稳定发展.近年来随着国家电网“三集五大”体系建设的不断深入和依法治企的不断强化,对于供电所管理的规范化、集约化和精细化也提出了更高的要求.但在供电所常态经营管理中仍然存在着大量的风险点和“出血点”,制约着供电所的健康发展.所以如何组织对基层乡镇供电所进行全面审计,分析管理中的薄弱环节尤为重要.国网合肥供电公司通过“五步法”,借助审计对乡镇供电所进行全面的风险诊断和全方位的审计监督,实现电力企业审计风险诊断至末端.
二、供电所审计方法及成效
(一)编制供电所审计业务指南,实现风险诊断长效管理
以风险为导向,运用风险识别、分析的方法,向相关业务部门发放需求调查表,了解业务部门对供电所审计监督的需求点.通过召开业务座谈会和对大型供电所的现场调查,了解供电所的管理现状、管理模式、业务分类等,预先锁定审计重点,组织审计人员开展风险研判和业务讨论,编制“国网合肥供电公司供电所经营管理审计业务之南”,明确供电所审计的重点审计内容和一般审计内容,考虑合肥供电公司所属各县公司对供电所管理的多样性,在优先对“规定动作”进行审计外,结合业务部门和县公司管理需求,有针对性开展“自选动作”审计.当年供电所审计工作结束后,及时组织审计人员进行总结,分析,并结合最新的管理要求和規定,动态对供电所审计业务之南进行修改,以有效支撑日常供电所监督管理,实现供电所经营风险诊断的长效管理.
(二)统一审计工作标准和模板,有效保障风险诊断质量
为进一步完善市县审计工作的统一化,提升审计工作质量,国网合肥供电公司开展供电所审计标准化建设.一是建立审计库,包含经验库、创新库、培训库及问题线索库,并实时更新,为市县供电所审计业务的开展提供便利.二是编制审计标准化模板,基于网省公司审计管理要求,结合公司实际,编制从审计通知至审计意见书下发全过程审计标准化模板,日前已完成并使用模板24个,为市县审计人员提供工作指导.三是编制供电所审计工作底稿模板库,按业务类别,统一每一种问题的问题描述、问题定性、政策依据、审计意见,为供电所审计问题汇总、分析奠定基础.
(三)创新审计方式,推动风险诊断全覆盖
以往供电所审计的方式都是自家审自家,有点是地域的便利,缺点是审计人员和被审计单位人员抬头不见低头见,有时碍于情面,甚至管理层要求的“不得自报家丑”的思想,导致审计人员不能完全的反映问题,从而使得上级单位对供电所存在的问题掌握的不全面,影响了上级单位相关政策的制定.有鉴于此,国网合肥供电公司在供电所审计中,采取交叉审计的方式,审计组成员由合肥公司审计部统一调配选派,审计组成员既有市县公司审计人员,又有市县公司业务部门人员,还有外部审计事务所的专业人员.审计组成员都在非本单位范围开展工作,即不必担心管理层级“内网”的工作约束,也不必担心人际关系“外网”的工作影响,有效撇开“地方保护主义”的影响,实事求是的反映供电所存在的问题,及时地让上级业务管理部门了解到供电所管理的各方面风险,促使其及时制定措施,自我修复.
(四)多层级上下联动,实现风险诊断成果共享
一是开展审计案例评比.由各项目主审将乡镇供电所审计工作中具有典型性、风险性的问题进行归纳总结,提炼出有启发性的审计方法和手段,并对问题成因进行分析,从发现线索到锁定审计事实,提出审计意见和建议的完整的审计事项链条.二是进行优秀审计项目评比.由市公司组织市县审计人员共同对参和评比的供电所审查项目报送的资料通过公开展示、提问、打分、评审等程序共同完成,通过上下联动的方式评选出优秀的审计成果.在市县审计专业内进行推广学习,以优秀的“点”带动了审计工作整体的“面”,实现风险诊断成果共享.
(五)出台风险防控提升方案,实现风险诊断结果有效应用
在审计项目完结后,开展项目研讨会,对供电所我审计工作中发现的风险及问题进行分析,并及时将审查结果按照“监审联动”的原则向监察部进行反馈,由监察部对问题线索及时进行跟进,并出台廉政风险防控方案,明确了供电所廉政管理的禁止性条款和规范性条款,落实整改责任主体,明确整改时间节点,实现诊断结果的有效应用.
三、结语
自2016年度起国网合肥供电公司在审计工作计划中首次将供电所审计纳入其中,通过近两年的审计工作,已经对合肥地区85家供电所完成供电所离任交接及日常经营管理审计.出具审计报告16份,共发现审计问题168个,涉及金额3157万元,提出审计意见92条,审计建议31条,实现合肥地区供电所审计监督全覆盖,促使管理部门及时出台各项管理规定,有效提升了供电所各项业务管理水平,审计工作效益凸显.
参考文献：
[1] 汤翠芝.浅谈如何加强基层供电所审计工作[J].经营管理者,2016（20）.
[2] 张琪.基层供电所管理中的问题及对策探究[J].农电管理,2017（10）.
审计监督论文参考资料：
结论：五步法供电所审计监督新模式实现审计风险诊断至末端为关于对不知道怎么写审计监督论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文如何加强审计监督论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
