原创《混业经营对我国金融监管机制挑战和方案选择》：本文关于混业经营论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
在跨国金融机构的竞争、示范效应和国内金融机构的效率追求的双向驱动下,我国混业经营趋势日渐迅猛,而这对我国现行金融监管协调机制国内、国际两个层面,都带来了新的挑战.2013年6月我国货币市场上发生的“钱荒”事件和2015年6月资本市场的“股灾”事件,以现实例证了混业经营趋势下,我国现行金融监管协调机制的不足,更是凸显了当下协调机制改革的迫切需求.
混业经营提出的挑战
近年来,我国混业经营的趋势日渐迅猛,特别是以P 、众筹、供应链金融为代表的互联网金融等创新型、交叉型金融产品对我国目前的金融监管协调机制,提出了非常现实的挑战.就我国现行的“一行三会”的金融监管协调机制而言,混业经营趋势带来的挑战主要包括金融监管机构的职权分工和制衡问题、金融监管信息的征集和共享问题、金融监管行动的一致性问题等,甚至还包括金融监管和 银行的货币政策协调问题.
而金融监管协调的国内和国外两个层次紧密关联,是一体两面的关系.特别是随着金融自由化和金融全球化的深入发展,国际金融监管协调的重要性愈加显现.而我国作为后发金融体,混业经营使得各国金融市场的风险、收益联系日益密切,如何通过和金融稳定理事会（FSB）、巴塞尔银行监管委员会等国际金融组织,以及和他国金融监管当局的双边、多边磋商和合作,以防范金融风险的跨境传染和跨境监管套利,参和到国际金融监管协调中,维护我国金融利益,保障金融安全,不啻为严峻的挑战（表1）.
金融监管协调机制的方案选择
后危机时代,国际社会更加注重金融宏观审慎监管,无论是从时间维度考量以防范金融体系顺周期性产生的金融风险,还是从空间维度考量以防范系统重要性金融机构产生的风险,混业经营趋势下金融全球化和金融自由化浪潮的涌进,都在昭示：金融宏观审慎监管成本和收益的衡量和把握,需要金融监管国际协调.中国作为后发金融体,监管法治、投资者文化都在蹒跚发展中,然而日趋紧密的全球金融联系,使得中国国际金融监管协调不能完全地自然等待诱致性变迁,需要除旧布新,予以强制性变迁,以维系我国金融利益为标杆,实现国家金融安全.
纵观各国金融监管协调,主要事项一般包括监管职权分工和制衡、信息共享、监管行动一致性三方面.就当前我国金融混业经营趋势下,为完善金融监管协调机制而在各个方面有待有针对性地解决的问题,包括：在监管职权分工和制衡方面,主要是就系统重要性金融机构、金融控股公司、重要金融基础设施,达致合理的监管安排;而在监管信息的征集和共享方面,则是金融业数据的综合统计问题;监管行动一致性主要涉及交叉性金融业务的市场准入、突发事件应急处置方面.
可选方案及绩效分析
未来我国国内金融监管协调机制的构建方案有二：一种将证监会、保监会和银监会三会合一,建立金融监管委员会的方案;另一种在国务院设立金融监管协调委员会,专司三会协调及和人民银行的协调的方案.对此,可以分别从监管协调的主要事项绩效分析和金融监管体制选择影响因子两个视角,予以揆度.
对于第一种将证监会、保监会和银监会三会合一,建立金融监管委员会的方案.此时需要构建金融监管委员会和人民银行之间的协调机制,例如,德国联邦银行和联邦金融监管局之间的协调机制,英国1997年金融改革之后,英格兰银行、金融服务局、财政部之间的协调机制.
就监管职权分工和制衡而言,此方案消弭了原来三会的平级之间不便协调的行政级别局限,协调成本降低.同时产生了新的金融监管委员会和人民银行之间的职权分工和制衡,一般而言,货币政策和监管政策之间、宏观审慎监管和微观审慎监管之间,此时的监管职权分工明确且系各自专业所长,协调成本较低;就信息的征集和共享而言,金融监管委员会和人民银行之间,需要就系统性重要金融机构信息的收集和共享做出安排.就监管行动一致性而言,金融监管委员会负责市场准入,而现场检查可视检查性质决断联合检查或委托检查,两机构需要在危机处理方面予以协调.对外交往方面,相较当下,金融监管委员会的设置可以有效降低现今三会并立局面的成本.金融监管委员会和人民银行如何科学划分银行监管权限,是在央行内,还是央行外,还是之前共管老路,需要予以设计.此外,还有其他成本,包括三会之间就专业人才、技术等监管资源整合成本,统一监管文化建设的成本.
而对于第二种在国务院设立金融监管协调委员会,专司三会协调及和人民银行的协调的方案.该方案可以美国金融稳定监督委员会（FSOC）为参照.
总体而言,该方案的优势是没有大幅改变现行监管体制,改革的阻力和成本较小.就监管职权分工和制衡而言,该方案通过在国务院设立金融监管协调委员会,比三会及央行高半级,可以改变当下一行三会级别同一,互不妥协的局面,和我国根深蒂固的官僚体制国情相契合,从而有效牵头监管,相比于第一种方案,协调成本降低更大.就信息共享而言,由金融监管协调委员会统一负责金融信息的征集和共享工作,改变一行三会之间信息不畅的现状,沟通成本降低.就监管行动一致性而言,金融监管协调委员会将对一行三会在市场准入、现场检查、危机处理、人员培训和交流、对外交往方面,根据行动关联方,予以协调安排,从而降低各方监管重叠、监管空白产生的监管成本,同时更好地防范系统性风险,维系金融稳定.通过协调成本包括创设金融监管协调委员会的行政成本,包括办公人员、办公机构、协调联络等执法支出,同时也包括金融监管协调委员会和一行三会磨合成本,新机构融入既有的金融监管体制,需要必要的时间、对接调整等成本,金融业数据统合,包括平台研发、更新、维护等等,这些都是必要的成本.此外,需要该方案的可能问题是无法根本解决三会协调不力的现状,徒增行政支出.但上述成本也是第一种方案下需要承受的.
通过上述就混业经营趋势下金融监管协调主要事项,即监管职权的分工和制衡、信息共享和监管行动一致性问题,在两种方案间进行绩效分析比较,选择第二种方案,即在国务院设立金融监管协调委员会,专司三会协调及和人民银行的协调,监管协调的最终绩效更高,是较为得当的选择.
混业经营论文参考资料：
结论：混业经营对我国金融监管机制挑战和方案选择为关于本文可作为相关专业混业经营论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文媒体混业经营论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
