原创《哈萨克斯坦四个千年大计看治国理政之道》：本论文为您写哈萨克斯坦毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
哈萨克斯坦和中国虽然国情很不相同,但都面临同样的问题,那就是如何完成从计划经济向现代市场经济的转型、如何突破中等收入发展的屏障,在集中力量办大事的国家治理体系和坚定不移对外开放的发展战略方面也不乏相似之处,两国领导人近年交往频繁.哈萨克斯坦近30年来推出了四大堪称“千年大计”的重大国策,其中蕴含的治国理政理念值得仔细研究.
中国人常说“他山之石,可以攻玉”,治国理政何尝不是如此.不过,我们最常研究甚至对标的国家是美国、英国、日本和欧陆诸国,对于其他国家往往着眼不多.但事实上,有一系列特殊国家值得我们关注,尤其是我们周边一些风土人情、人文历史和中国有千丝万缕联系的邻国.纳扎尔巴耶夫堪称哈萨克斯坦的“孙中山”加“ ”.
最近,笔者有幸参加了在哈萨克斯坦举办的阿斯塔纳经济论坛以及阿斯塔纳世*,会议期间有机会和该国总理萨金塔耶夫单独见面,也和其他十余位和会嘉宾一起应邀同纳扎尔巴耶夫总统进行了一个半小时的深入对话,感想颇多.总的体会是,哈萨克斯坦为中国提供了很好的参照.事实上,中哈关系密切,两国高层领导交往频繁,哈萨克斯坦治国理政的经验已经为中国所借鉴.
淳朴善良的民风,极其丰富的自然资源
此前,我印象中的哈萨克民族还是历史上那个民风彪悍的游牧民族.来到哈萨克斯坦之后,我的一个直观感受是当地百姓十分淳朴,似乎愿意接受政府各种相对严格的管理,民众之间信任度比较高.举例说来,在当地工作十年的中资企业高层告诉我,哈萨克斯坦街头很少看到人吵架斗殴,马路上偶尔发生交通事故,事故双方也都会友好礼貌地走下车,相视一笑,各自找保险公司处理.而在白天迎面驶来的汽车如果突然闪起高灯,则意在提醒对面司机后方有 ,请注意.
我自己在哈萨克斯坦经历的一件事情也佐证了这一说法.有天晚上结束活动后,我本尝试走回酒店,但后来发现距离很远,而在阿斯塔纳街头却几乎没有看到一辆出租车,于是我找到一位懂英语的哈萨克*,请她帮忙叫车.只见她非常娴熟地在马路上挥手,一辆30多年车龄的小奔驰车迅速停下,*和司机简单交流几句,跟我说需要500坚戈（约相当于12元人民币）.上车后,司机非常友好地向我微笑,坐在后面的似乎是他的家人.20分钟后,我们到达酒店,可我尴尬地发现手中并没有当地货币,便解释说等我进酒店换好钱后出来.司机耐心地在车里等待,丝毫不担心我一去不返.事后我了解到,在哈萨克斯坦大家都是这么随手打车,只要有需要,司机就会停下,友好协商价格,然后高高兴兴送人到家.因此,正式的出租车在当地几乎没有市场.由此可见,哈萨克斯坦百姓之间的信任度很高,而信任度高、百姓顺从是决定国家治理体制的一个重要基础环境.同样的机制,在不同民风下,效果会完全不同.
哈萨克斯坦是自然资源极其丰富的国度,除了石油天然气,还有大量的原始草原和森林.一下飞机,一位德国朋友,当地大企业的CEO,非常热情地带我去他的别墅吃晚饭.而所谓的晚饭,按当地人的生活习惯,从11点才开始吃.他自豪地向我展示自己亲手猎回的熊皮和狼皮,把它们摆在客厅里有辟邪作用.他说政府鼓励当地居民猎熊打狼,因为这些野生动物太多了.
强人总统纳扎尔巴耶夫
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在任26年,是全世界执政时间最长的国家领导人之一.事实上,上任前他是前苏联时代哈萨克加盟共和国最高领导,相当于我国的省委书记.1991年国家独立后,他迅速宣布脱离原有政党,以个人身份参选,并以极高的胜选率担任总统;随后的几届大选,均是高票胜出;最近又通过修改宪法,可以无任期限制,持续参选成为国家最高领导人.
纳扎尔巴耶夫出身工人,读过业余工人大学,在当年的国有企业做过管理者,有丰富的基层经验,在国内享有极高的威信,在中亚地区也是德高望重.当地朋友介绍说,最近乌兹别克斯坦总统去世,该国领导人第一时间邀请纳扎尔巴耶夫协调平衡各种事务,并帮助政权交接.在区域事务中,纳扎尔巴耶夫是一位最重要而又低调的协调者、斡旋者,在中国、俄罗斯、中亚各国以及欧洲各国,他也享有极高威信.可以说,纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦的“孙中山”加“ ”,他既是国父,也是国家不断改革创新的推手.
千年大计之一：迁都阿斯塔纳,铲除国家分裂的隐患
纳扎尔巴耶夫总统深谋远虑,力排众议,倾20多年之精力,完成了首都搬迁的重大工程.在这次的外国专家座谈会上,纳扎尔巴耶夫总统做总结发言,他情不自禁地讲：“1994年我提出在阿斯塔纳设立新首都时,我们的经济情况极其困难,通货膨胀率达到每年2000%以上,很多人说我疯了.但现在我站在办公室窗口,一眼望去,我感到无比骄傲,哈萨克斯坦又多了一个百万级人口的城市.”的确,阿斯塔纳堪称现代城市的典范,城市规划、建筑风格都是国际一流.在這里能看到超现代化的建筑设计,有的像星外飞来的太空船,有的像蒙古包,当然更有宏伟的清真寺,庄严的国会、检察院、法院大厦以及气势恢宏的总统府.
20多年过去了,用“千年大计”形容纳扎尔巴耶夫总统的迁都之举一点不为过.历史上,哈萨克斯坦的人口、经济、政治、文化中心长期在东南角的阿拉木图,阿拉木图距吉尔吉斯斯坦是一山之隔,距我国的新疆也非常近.而哈萨克斯坦是一个多民族国家,其整个北方是俄罗斯族聚集区,也和俄罗斯临接.很多人认为,如果当年哈萨克斯坦不迁都,哈萨克斯坦的中心仍然在东南方,那么今天其北部乃至整个国家都有可能陷入克里米亚困境,即,居住在北方的俄罗斯族通过类似于公投的 程序要求自治甚至加入俄罗斯联邦.通过迁都,使得整个国家的重心北移,并使整个北方更加哈萨克族化,让哈萨克斯坦变得更加统一稳定.
哈萨克斯坦论文参考资料：
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