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关于合力论文范文资料 与治理雾霾需政府、企业、个人三方合力有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:合力范文 科目:论文题目 2024-03-13

《治理雾霾需政府、企业、个人三方合力》:本论文主要论述了合力论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

数据观察

北京市环保局通报2016年北京空气质量状况,通报指出,2016年北京共发生重污染39天,其中38天是PM2.5重污染,对全年PM2.5平均浓度贡献超过三成.2016年北京PM2.5年均浓度73微克/立方米,较2015年下降9.9%,近三年来降幅最大,但是仍然超过国家标准109%.(来源:《新京报》)

观点碰撞

霾,是“天灾”还是“人祸”?

2016年11月,《北京市气象灾害防治条例(草案)》(以下简称《草案》)将霾列为气象灾害,引发了国内外著名法学家、科学家、气象、环保方面专家的热议.

《草案》第二款明确将霾列为气象灾害.对此,全国人大代表、资深环境法专家、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅,天津大学法学院院长、环境法专家孙佑海,北京大学法学院教授汪劲,国务院发展研究中心资源和环境政策研究所副所长常纪文,中国科学院大气物理研究所研究员王自发,美国环保协会中国项目主任张建宇,美国加州环保局环境管理工程师开根森,美国杜克大学昆山环境研究中心主任张俊杰等均提出反对意见.

他们认为,人类活动排放大量污染物是造成霾的根本内因,霾的本质是污染,和自然灾害有着根本区別.同时,将霾列为气象灾害,不仅和上位法规定的气象灾害范畴不一致,还将产生污染者可以“依法脱责”等问题,造成法律适用的混乱.

———《北京拟将霾列气象灾害引质疑或致政府不承担责任》(来源:《法制日报》)

气象专家、中国工程院院士徐祥德则认为,霾虽是气象现象,但据其造成的危害已可定义为气象灾害的一种.他表示,霾的发生发展既有自然因素(适宜的气象条件),也有人为的影响(污染物),自然因素是内因,人为影响是外因,相互影响、互为作用,人为影响加剧了霾的危害和影响,并形成重污染天气.霾是一种天气现象,自古就有,气象部门一直承担着观测、预报预警职责.工业革命前,影响霾的气溶胶粒子主要是土壤、沙尘、火山灰、岩石和海盐等自然粒子和各种燃烧灰烬物质.现阶段,霾是复杂的气象条件加人为污染造成的.

不少人担心,将霾列入气象灾害是否会出现《北京市气象灾害防治条例(草案)》和《大气污染防治法》有关条款内容不一致的情况.徐祥德认为,两者之间既不矛盾、也不冲突.霾和重污染天气既有内在的必然联系,也有外在的实质性差别,不能简单地混为一谈.

———《霾,到底是不是气象灾害?》(来源:《科技日报》)

2017年元宵节过后,中国多地再被雾霾笼罩,北京在2月14日发布了空气重污染预警.在2014年全国“*”上,当时的北京市市长王安顺说,北京市治理PM2.5投入将高达7600亿元.三年过去了,北京的雾霾治理并不理想,有人提出了“雾霾是气象灾害不可治理”的观点.雾霾真的不可治理吗?

由于雾霾对人的健康的损害大多是慢性的、长期的,这就容易使人对雾霾产生麻痹心理,认为雾霾对健康无关紧要,从而放任了对能源的消耗和排放,让雾霾治理流于口号而缺乏实际行动.美国健康影响研究所(Health Effects Institute)2017年2月14日发布的研究报告显示,空气污染在2015年造成全球超过420万人过早死亡,其中中国占110万人.

世界众多研究早已证实,雾霾是人为的.国际能源署2016年6月发布的《能源和空气污染》报告指出,人类对能源的开采和使用是造成空气污染的“唯一重要原因”,空气中85%的颗粒物和几乎所有的硫的氧化物及氮的氧化物来自能源.既然雾霾是人为的,那人就必须在治理雾霾中有所作为,不能把雾霾说成是一种自然气象而推卸人类对雾霾的责任.

英国伦敦在1952年12月爆发严重雾霾后,政府出台了《纯净空气法案》,禁止在伦敦等城市使用有烟煤,把居民生活用热源由煤炭改为电和天然气,并把发电厂迁出城区,加高烟囱,再加上征收空气污染税、城市交通拥堵费等财税手段,伦敦很快就甩掉了“雾都”的帽子.

法国巴黎过去空气污染也相当严重,为降低排放,巴黎大力推行自行车和公共交通,并对骑自行车出行的人给予货币补贴,在2002年到2012年的10年间,巴黎城区机动车流量减少了25%,这10年间巴黎的二氧化氮排放减少了30%,PM10排放减少了35%,使巴黎的空气质量大大改观.

美国纽约市也曾有过雾霾天,甚至在1966年11月25日还发布空气污染警报.雾霾发生后,市民积极配合政府的呼吁,把取暖温度调到16℃以下,并停止焚烧垃圾.纽约市政府还出台了当时被称为美国历史上最严厉的空气污染控制法规,关闭垃圾焚烧厂,惩罚排放超标企业,并在联邦层面上通过了《空气质量法案》,随后又出台了《清洁空气法案》,对固定排放源和流动排放源进行了严格的限制,使纽约市重见蓝天.

从世界一些城市治理雾霾的经验可以看出,减排是治理雾霾的唯一途径,不管出台什么法规,都离不开减排.

政府要提出科学合理的减排方案,出台清洁空气法规,严惩超标排放或提供虚假排放数据的企业.北京市市长蔡奇近日强调,北京市将采取超常规措施,和天津市、河北省合力,加大力度治理大气污染.这充分显示了政府对治理雾霾的重视和决心,但只有政府一方行动是不够的,企业和个人也要积极参和进来,只有政府、企业和居民个人形成合力才能发挥最大效用.

企业也要承担起环保责任,通过技术革新提高能源利用效率或选用替代能源等手段降低排放.居民更要有环保意识,个人的任何行为都关系到自己呼吸到的空气质量,当你炒房让多套房屋空置,当你住大面积住房增加取暖和冷气能源消耗,当你开私家车上路甚至开大排量汽车时,你呼吸的空气里的二氧化硫、二氧化氮和PM2.5的浓度就要增加,你的寿命就会因此缩短.

文∕刘植荣

合力论文参考资料:

结论:治理雾霾需政府、企业、个人三方合力为关于合力方面的论文题目、论文提纲、物理合力是什么论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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