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关于信息孤岛论文范文资料 与突破信息孤岛有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:信息孤岛范文 科目:期末论文 2024-03-11

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2015年11月24-25日,全国安全生产信息化和科技工作推进现场会在江苏省徐州市召开.国家安全监管总局科技 司长吴鑫出席会议,并传达了国家安全监管总局副局长孙华山的书面讲话.

目前,随着云计算、大数据技术发展,在安全生产领域,信息化和大数据建设应用已取得了初步成效.但在安全生产信息化发展过程中,仍然存在着诸多问题,在本次会议上引起了全国各省(自治区、直辖市)安监局相关负责人的热议.

发展和问题

孙华山指出,近年来,各地区、各单位认真贯彻落实国家安全监管总局关于安全生产信息化工作总体部署和要求,持续加强信息化建设和应用,创新安全监管监察执法方式方法,有力支撑了安全监管监察各项业务的开展.已经逐步统筹推进信息化建设和应用工作,初步建成安全监管监察系统骨干网络和应用平台,信息化支撑保障能力不断提升,开展了一批重大信息化项目建设,信息化和大数据建设应用取得初步成效等.

但是,由于安全生产信息化工作起步晚、投入少等原因,尚存在诸多问题和不足,主要是:

利用信息化手段提升安全生产工作水平的意识不强.信息化应用的自觉性、主动性不足,对信息化技术的理解和接纳程度较低,对企业实时监控数据是否接入安全监管监察机构信息系统的认识不统一.有的地区对信息技术接受慢,应对不及时,信息化建设和应用畏难情绪较重,工作推进不力.

顶层设计工作相对滞后.由于安全生产业务需求多、流程不固化,信息化基础薄弱、业务模式不统一等原因,导致安全生产信息资源规划、通用性的安全生产业务术语标准、元数据标准、接口标准、资源目录和共享交换规范尚未健全,对信息化建设和应用工作的规范和指导亟待加强.

已建系统应用不理想.由于思想认识、建设标准、操作技能、管理水平等多方面因素,已建业务应用系统存在不愿用、不会用、不好用和用不好的问题,表现为数据采集难、对接共享难,数据更新慢.加之系统相互独立、数据不共享,导致基础数据不清、底数不明,应用效果差.

信息化投入渠道单一.目前信息化建设主要依靠发改、财政部门批准的项目,投资渠道单一、立项程序复杂、环节多、周期长、运维保障经费难以保障,导致建设成果难以适应信息技术进步和业务需求变化的需要.

地方声音

在讨论中,和会者们探讨了目前各地在推行信息化建设中遇到的问题和难点.

湖北省安监局副局长龚效峰提出,如果一直保持各省市各自为战的模式发展信息化,那么最终整合起来会非常困难,也难以和国家安全监管总局的要求对接.希望国家安全监管总局尽快出台安全生产信息化工作的顶层设计方案和建设指导意见,推动标准先行.

宁夏自治区安监局巡视员钮钢认为,各省在推进信息化建设过程中,有很多共同、共通的内容,建议由国家安全监管总局根据已建设的试点中取得的优秀经验,推出一个建设模板,各省再根据自身实际有所增减,减少重复工作和重复投资.

湖南省安监局副局长朱崇洲建议,正在编制的安全生产“十三五”规划中,应以软件建设为重点,即以信息化为手段提高监管效能,把信息化作为一个独立的章节提出.并且希望国家安全监管总局在推动信息化建设工作时能有配套的资金支持.

广东省安监局巡视员黄晓涛建议,信息系统的顶层设计应当和安监业务结合起来,大数据技术究竟能够解决安全生产中的哪些问题要弄清楚,使其能够切实为安监工作服务.并希望国家安全监管总局下一步能够出台力度更大的政策性文件、要求和项目来带动信息化工作的发展.

重庆市安监局副局长刘光才建议,安全生产信息化建设应和本地的“智慧城市”等信息化建设工作进行资源整合,总局在推进信息化建设过程中,应注重和各省市工作条块结合、时间同步,避免重复建设,造成资源浪费.

贵州省安监局副局长陈晓辉提出,希望国家安全监管总局能够组织各省到安全生产信息化先进省市进行调研、学习.云南省安监局副局长蔡继发建议,应加强安监系统干部的信息化业务培训.四川省安监局规划科技处处长李朝阳希望,国家安全监管总局能够在安全生产预警模块和数据模型的建立方面提供技术支撑.安徽省安监局丁丹提出,信息孤岛和信息化发展不平衡是目前存在的一个普遍问题,希望能把各项安监工作都整合到一个平台上,让采集到的基础数据能够通用.

抓好六项重点工作

针对以上问题,孙华山提出,下一步应重点抓好六项重点工作:

切实加强组织协调领导.国家安全监管总局为进一步加强对信息化工作的领导,已经成立总局信息化建设和应用组织协调、推进工作领导小组和办公室,在相关业务司局和直属事业单位抽调15~20人的得力、精干力量组成专门团队,实行集中办公、重点突破.

完善顶层设计和标准规范.国家安全监管总局正在完善信息化和大数据的顶层设计以及相关标准规范,已经印发了《安全生产基础信息资源采集工作方案》《关于加强安全生产信息化工作的指导意见》和《国家安全生产大数据建设总体框架指南》等5个征求意见稿.下一步还将制定《安全生产监管信息化标准体系》《安全生产元数据》《生产经营单位安全生产数据采集规范》《企业接入基层监管部门技术标准和信息共享规范》《安全生产数据交换共享和平台系统整合接入规范》《安全生产信息共享、业务协同规划和运行机制》和《安全生产信息资源规范》等标准规范,进一步明确安全生产信息化建设总体技术、基础网络、应用系统、数据库、安全和运维管理等要求,不断强化对地方信息化建设的指导.

强化基础信息采集入库.为进一步摸清全国高危行业领域企业安全生产基础信息和监管监察执法信息,尽快建立全国安全生产基础数据资源库,国家安全监管总局制订了《安全生产基础信息资源采集工作方案》,近期准备组织各业务司局梳理提出重点行业领域安全生产基础信息资源采集范围、指标项等目录清单,印发《关于开展安全生产基础信息资源采集工作的通知》(具体附录采集范围、指标项等目录清单),要求各省级安监局、煤矿安全监察局及时按要求和总局信息平台联网并上报安全生产数据.

加大信息平台建设和业务系统应用.目前国家安全监管总局正在联合7个部委建设的安全生产监管信息化工程,是国家政务信息化首个跨行业、跨部门的共建工程,目前初步设计报告已经报送国家发改委审批,2016年有望全面启动项目建设,目标是利用2年时间全面形成安全生产统一信息平台和大数据应用体系,实现纵向和省市县安全监管监察部门、横向和国务院安委会有关成员单位的互联互通、信息共享和业务协同,全面提升生产安全事故预测预警、安全防控和协同监管能力.

开展安全生产大数据建设和应用.国务院《促进大数据发展行动纲要》明确提出:“到2020年建成国家、省、市、县四级安全生产大数据平台”.2015年以来,国家安全监管总局初步形成了安全生产大数据建设框架体系和应用平台,聚合了全国的煤矿、非煤矿山、危险化学品、应急救援和互联网的安全生产信息数据,并开展了数据清洗、分析挖掘、价值关联和可视化展示,2015年底前力争在国家安全监管总局专网上线试运行.

创新安全生产信息化发展机制.积极鼓励和吸引民间、社会资金参和安全生产信息化工作;研究制定政府购买信息技术服务的制度和目录,发挥市场在推动安全生产信息化建设和应用中的作用;继续深化大数据建设和应用试点,尽快形成示范成果全国推广.

编辑赵 原

信息孤岛论文参考资料:

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