原创《纺织服装产业中政府行为》：此文是一篇政府行为论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：睢宁县纺织服装产业近几年呈现出较快较好的发展态势,以天虹纺织集团为代表的规模纺织企业发展迅速,产业集聚效应显著.但是,从整体行业来看,纺织服装企业存在盈利水平低、投资增长乏力等困境.本文从睢宁县纺织服装产业的发展现状和微观主体的运营状况入手,对纺织服装产业升级转型进行了探究,对政府行为促进产业发展提出了相关建议.
关键词：纺织服装产业；升级转型；政府行为
中图分类号：D67 文献标识码：A
纺织服装产业是睢宁县的传统产业,伴随着“突破睢宁”战略而不断壮大,已经成为睢宁县主导工业产业之一,对经济发展具有重要影响.近期,我们对睢宁县纺织服装产业进行了实地调研.
一、睢宁县纺织服装产业发展总述
(一)纺织服装产业宏观现状
纺织服装产业是睢宁县传统优势产业之一.从20世纪60年代末的睢宁老纱厂到2000年的天虹集团落户,再到承接沪、浙、苏南等发达地区的服装产业梯度转移,睢宁县引进了金海螺纺织、青松服饰等一大批纺织服装企业,已初步形成了一个比较完备的,集棉花种植、纺纱、织布、服装加工于一体的纺织服装产业体系,主要产品有氨纶、涤纶、棉纱、真丝等纱线,具有较强的市场竞争力.当前,睢宁县纺织服装产业以天虹集团为龙头,以金海螺纺织、亨通纺织、亨威纺织、宏峰纺织、鑫鑫纺织等纺织服装企业为骨干,以众多中小企业为支撑,产业集聚效应凸显.2010年,睢宁县先后获得“江苏纺织产业基地县”和“中国新兴纺织产业基地县”称号.这是睢宁县纺织服装产业发展的一个里程碑.
纺织服装产业空间分布呈现集聚趋势,就业效应显著.经过几十年的培育和发展,睢宁县规模以上纺织服装企业54家,其中纺织企业34家,服装加工企业20家,在地理分布上相对集中在睢城镇、高作镇、开发区、宁江工业园等城郊区域.从纺织服装产业集群发展的角度看,空间集聚为产业集群关联效应的发挥提供了条件.随着新企业的不断引入,可以形成三个核心集聚区,分别为天虹纺织城-宁江工业园、开发区-桃岚化工园和睢城镇工业集中区.纺织服装产业一直属于劳动密集型产业,吸纳就业能力强.目前,睢宁县纺织服装从业人员过万人,带动城乡劳动力就业,充分发挥了睢宁县丰富的劳动力资源优势,民生意义重大.
(二)纺织服装企业微观分析
龙头企业的产业贡献大,示范带动性强.经过十几年的发展,天虹集团现拥有日本进口布机280台、自动络筒机80台,生产规模已从最初的4.8万纱锭、14个纱品种、3个织布品种逐步发展成为30万枚纱锭、166个纱品种、82个织布品种.天虹集团作为睢宁县纺织业的龙头企业,已成为当地的重点工业企业和利税大户,对睢宁县棉纺织产业的发展起到了巨大带动和示范作用,经营效率和管理方式成为其它企业的标杆.
生产业务以棉纺为主,服装业比重较小.纱线是目前睢宁县纺织服装产业的主导产品,也是具有较强竞争力的业务,纱线销售收入占纺织服装销售收入的90%以上.目前天虹集团生产的纯棉精梳、普梳和人棉纱线、各种氨纶包芯纱、竹节纱及莫代尔等纱线,有很大比重属于特种纱线,其中氨纶纱产量居全国前列.服装企业则主要从事衬衫、睡衣、童装等产品生产,大部分属于贴牌加工,年服装加工量2500万件.
民营经济成为发展主力,中小企业居多.天虹,在睢宁已成为纺织的代名词,发展成集科研、开发、生產、经营为一体的全能大型纺织企业.天虹集团在睢宁县拥有30万纱锭,其余的纺织企业平均纱锭仅仅过万锭.全县纺织服装企业装备水平普遍偏低,90年代及以后的纱锭所占比例刚刚过半,而且主要集中在天虹集团等少数大型企业.
产品仍处于产业链低端,产品竞争力低.调查显示,目前行业内主要从事来样加工的企业占据多数,以初级加工和制造为主,缺少高附加值的深加工产品.全县仅有天虹集团的“新竹”牌纱线2007年成功申报省“著名商标”和中国名牌产品,具有非常强的市场竞争力.由于产品同质化水平高,市场竞争力较差,企业议价能力低,成本上涨压力很难通过提高产品售价进行转嫁,只能压缩利润空间进行自我消化.
成本压力挤压利润空间,盈利能力下降.调查中,企业反映原材料等生产资料价格上涨,用工缺口普遍存在,生产成本压力增加.近年来棉花价格不稳定,从2010年下半年起棉花价格不断攀升,2012年初涨至3.5万元/吨,2015年已经回落到1.2万元/吨,企业利润空间波动较大.调查中,半数以上的企业面临劳动力短缺问题,企业的劳动报酬支出、管理费用大幅提高,成本压力加大.中小企业融资难是服装企业普遍面临的难题,资金供需矛盾助推了融资成本.
二、睢宁县纺织服装产业升级转型分析
(一)纺织服装产业发展政府行为经验和启示
政府宏观调控政策.美国从20世纪80年*始,采取了一系列推动纺织业改造的措施,其中最著名的是“美国纺织伙伴计划”（AMTEX）.日本曾推出“生产团队计划”（LUP）、“日本纺织工业的新视点和合适的政策”.虎门镇政府在产业发展初期明确了“服装兴镇”的发展思路,打造“十个一”工程,制定各项扶持政策引导产业发展.
增加科技资金投入.美国实施纺织业振兴计划后,对行业的投入逐年递增,从1987年起,平均每年在先进生产设备上的投资超过20亿美元.意大利持续加大对纺织业的科技投入,向自动化、连续化、电脑化方向发展,经过十年改造,逐步领导起世界纺织服装业新潮流.绍兴市政府搭建科技服务公共平台,投资科研大楼、科研设施建设,推进网上技术市场建设,为企业提供信息化服务.
重视特色产品开发.德国纺织业通过调整业务、加强研发,在防火服材料、飞机轮船制造业材料、防辐射材料等高科技纺织品领域不断提高竞争力,占领空缺市场,避免了在服装和家用纺织品等大规模生产商品领域的低价位竞争.台湾纺织业则通过提高特殊机能纺织品的比重,不断提升产业竞争力.
政府行为论文参考资料：
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