原创《关于渎职犯罪查处》：这篇渎职犯罪论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
【摘 要】渎职犯罪是一种比较隐蔽但危害性非常严重的职务犯罪,它既会危害国家机关的各项正常活动,而且往往会使社会公共财产、人民切身利益受到严重的损失.因此,关于渎职犯罪查处的研究,已是一个重要课题,已经引起了法学理论界以及实务界乃至整个社会的重视.
【关键词】渎职犯罪 监督
一、渎职犯罪的成因
渎职犯罪是指国家机关工作人员在执行公务活动过程中,滥用国家赋予的权力或者不履行、不认真履行法定义务,妨害国家管理活动,致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为.造成渎职犯罪主要是由于以下的一些原因：
(一)权力制衡机制尚未完善
对国家机关工作人员的监督乏力,各种法律监督制度和举措并没有真正发挥出作用来,在具体的侦查过程中,举证非常的困难.
(二)官僚主义之风盛行
官本位意识在一些国家机关公职人员还有所体现,在这种心理驱使下,许多官员常常以自我为中心,不愿意接受任何监督和制约,不以人民群众的利益为出发点,放松了对自己的要求.甚至是以个人的主观喜好作为决策的依据,这些种种行为,必然会导致权力的滥用.
（三）部分国家机关公职人员以及社会大众对渎职犯罪的认识不足
有些人认为,在具体的工作中只要没有为自己牟取私人利益,没有把钱装到自己的口袋中,即使一些行为不太恰当,但是也不会犯重大错误,更不会触犯刑法.种种这些思想,导致一些公职人员思想麻痹,表现在行为上有不作为、乱作为的情况.
二、渎职犯罪的危害
(一)给国家造成重大的经济损失
最高检曾做过一个关于贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪的调查.将这两类案件的涉案金额和案件的数量做运算,得出了一个令人意想不到的结果：贪污受贿类案件的平均涉案金额是渎职犯罪的17倍.所以,这一对比让我们更加意识到,渎职犯罪的危害甚至比贪污受贿案件更大,只是它更加的隐蔽.
(二)对人民群众生命健康造成重大损害
例如重庆綦江虹桥垮塌案,造成重大人员伤亡；河南省洛阳市文化市场管理办公室原主任桂延州等人因玩忽职守,导致洛阳市某大型商厦发生了重大的火灾事故,造成三百多人死亡.等等这些触目惊心的案件都告诉我们,渎职犯罪的危害之大.
(三)严重扰乱市场经济秩序
例如原宁波市委书记许运鸿,因滥用职权,给相关的一些单位和企业造成高达13亿元的重大损失.的确,国家机关工作人员不正确履行权利,在作出决策的时候没有进行科学论证,常有造成国有资产流失,破坏市场经济秩序现象的发生.
三、查处渎职犯罪的障碍
(一)*宣传力度不大,*渠道单一
渎职犯罪线索匮乏是全国检察机关普遍面临的问题.人民群众对于渎职犯罪的认知不够全面和深入,在面对一些渎职犯罪的时候,不能很好的辨别,而且群众中也普遍存在着不敢*,不会舉报的问题,这就导致了这类案件的线索发现不是很容易.相比之下,和贪污贿赂犯罪一样都涉及到了职务犯罪的情形,但是,很多的渎职案件表现出了过失的情形,危害性表现的也并不是太直观.这就说明,我们国家对于渎职犯罪的宣传力度还是不够到位,导致了许多人对这类犯罪的性质认识不够清楚.而且,群众的监督*渠道也不够畅通,形式比较单一.
(二)调查取证难
调查取证是检察机关查办渎职犯罪案件的关键环节.渎职犯罪主体大多是国家机关工作人员,这群人一般都有很高的文化水平,他们犯罪手段也更加高级,而且往往比较隐蔽.此外,这些国家机关公职人员的人际关系网比较广,特别是对于一些领导干部来说,他们往往在一定的地区和范围内有着较大的影响力,很多时候对案件比较了解的当事人、证人不愿意配合反渎职部门谈及案情,害怕给自己惹麻烦,这些都给反渎部门增加了很大的取证困难.
(三)侦查结案、追诉难
渎职案件的涉案面积非常广,案情往往也比较错综复杂,所以在案件侦查的过程中,反渎部门经常会遇到以各式各样的理由、借口说情的情况,导致有的案件甚至查到一半就不了了之.也有对一些犯罪嫌疑人或作出不起诉决定,或被判缓刑的处理.总体来看,这类案件的处理上有一些不适宜的从宽、从轻、从缓的情况.
(四)法律适用难
渎职类案件很多都是情节犯、结果犯.所以,渎职行为要构成犯罪,要求达到情节严重或者造成重大损失.具体的实践中,部分地区在定罪量刑的时候,关于构成犯罪的标准方面,经常会出现就低不就高的做法,有的甚至出现了重罪按轻罪处理、轻罪按无罪处理.
四、*渎职犯罪查处难题的对策
（一）加强对于渎职案件的宣传的力度和深度
要让人民群众更深入的对渎职犯罪有所了解和认识,在生活中发现一些渎职行为能够辨认.并且让群众敢于*、愿意*.
(二)建立上下联动的侦查机制
上级检察机关可以抽调专业知识深厚、侦查经验丰富的人员组成“大要案侦查组”,对一些重大案件或直接关系到某个地区领导人的案件,由侦查组第一时间进行侦查,基层检察院予以配合.其次,利用好信息中心以及检察院的大数据统计,对案件线索进行数据分析,将可查性较强的线索提供给侦查组.
(三)加强初查的保密性
初查是案件侦破的关键,由于初查还尚未正式进入诉讼程序,因此,在这个过程中能够采取的措施和手段是有限的.所以,为避免犯罪嫌疑人等察觉到侦查的进行,初查应该特别重视保密性.
（四）对一些涉及规模较大的工程建设项目、商业投资项目要进行跟踪监督
这些工程、项目过程中经常会诱使一些人走上渎职犯罪的道路.因此,检察机关反渎部门应该联合相关的部门,开展切实有效的法制宣传、进行职务犯罪预防.一边进行预防宣传,一边也应该积极并且合法的介入这些重大项目运行中,起到很好的监督作用.深入了解掌握这些项目的信息,了解到每个相关工作人员的具体的职责范围,保证能够比较合理的解决在一旦涉及到渎职行为时的归责问题.
参考文献
[1]张利民.《渎职侵权犯罪个案损失是贪污犯罪的17倍》,人民网,2014年05月23.
[2]刘玉生.《职务犯罪大要案（专案）的侦查组织和指挥》,《中国检察官》2010年第11期.
作者简介：鲁倩（1992-）,女,山西河曲人,山西财经大学,2014级宪法学和行政法学研究生.
渎职犯罪论文参考资料：
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