原创《如何加强科研经费预算管理》：该文是关于科研经费论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
随着科技强国战略的深入实施,我国科研经费投入持续增长,为规范科研经费的使用与管理,我国各级政府相继出台了相关政策,以提高科研经费使用效益.但是,由于长期以来我国科研机构受到思想观念、认识和体制等因素的影响,科研经费在预算、使用环节上的问题频出,特别是在预算环节上,问题极为突出,严重阻碍了科技创新能力的提升.本文通过分析科研经费预算管理的重要性,科研经费预算管理存在的问题基础上,提出了强化科研经费预算管理的一系列措施,以对科研经费使用与管理的规范化起到促进作用.
一、引言
“科学技术是第一生产力”,科研经费对科学技术的发展创新有着非常重要的作用.然而,科研经费管理一直以来是科研单位的“短板”.科研经费实际支出与预算严重不匹配,降低了科研项目的实际效益.因此,提升科研经费的管理管理水平,应重视科研经费的预算管理,以此实现对科研经费的规范,提高科研机构的内部控制水平.同时,由于我国市场经济体制改革的不断深化,促使科研经费的来源逐渐呈现出以国家财政拨款为主、多渠道并行的多元化经费格局,使得科研单位的经费管理难度上升,如何提高科研经费的管理水平逐渐成为现代科研机构研究的重点.
二、科研经费预算管理中存在的问题
1.预算编制不合理,缺乏科学可行性
项目预算是项目负责人及项目组成员在申报科研项目时,对整个科研项目的总计支出所做的一个预测.由于科研人员多为学术型人才,缺乏必要的财务管理知识及对相关政策的理解不够到位,导致科研经费预算缺少全面、系统的考虑,缺乏科学性和可行性.在实际工作中,项目负责人为争取更多的资金,将预算规模做得尽可能“大”,并不会考虑项目预算的合理性.随意变更项目预算、调整预算支出结构的现象频发.这对统筹规划项目经费,带来了巨大困扰.
2.重立项轻管理,缺乏“业财融合”
项目负责人重点关注如何争取立项成功取得科研经费,对于依据预算,合理安排经费支出,以提高研发效率缺乏深入思考.项目预算基本由研发人员根据经验编制,未经过严格的测算,其合理性完全依赖于研发人员的经验.由于项目成员与财务人员缺乏沟通,财务人员对经费使用要求不够了解,导致经费支出没有合理规划,到项目快结题时,发现实际支出与预算严重脱节,临时调整预算或突击花钱,使预算形同虚设,失去意义.
3.预算执行不力,缺乏有效监督
执行不力、控制不佳,是目前科研单位在预算管理中的通病.大多数科研单位在预算管理中普遍存在,重编制、轻预算的现象.缺乏严格的监督制度,执行随意性大,超预算和无预算的项目照样支出.由于缺乏健全的机制对预算执行进行监督,预算控制的职能被架空,预算对日常指标缺乏控制.
三、加强科研经费预算管理的措施
针对上述科研经费预算管理中的问题,需要建立一套完善的管理体制,加强科研经费的全过程管控,以规范科研经费的使用行为、提高科研单位的內部控制水平,提高科研经费的使用效益.
1.提高全员科研经费的预算管理意识
科研项目经费的预算管理,不是某个部门的职责,而需要全体员工的参与,才能实现科研项目经费管理水平的提升.因此,科研单位的全体员工都应该不断提高预算管理意识,进而营造良好的预算管理氛围.同时,将科研项目预算管理融入到年度工作目标中,并建立相应的奖惩制度,促进科研项目经费管理目标完成.对科研经费预算执行进行全程监督,并加强对全部员工的业务知识及财务知识培训力度,以此提高科研项目经费的管理水平.
2.加人科研经费预算的贯彻落实力度
科研项目的预算管理包括立项、执行,及结题验收等工作.预算编制过程中,相关人员依据我国相关规定和政策法规的要求,围绕研究目标,编制出科学、合理的项目预算.根据项目进度,将项目预算合理分解为年度预算,严格控制经费支出.在科研单位内部,建立健全的科研经费预算执行反馈机制,财务人员定期追踪、检查和分析项目预算执行情况,并及时反馈至项目负责人,以使项目负责人合理安排项目后续支出.
3.建立完善的预算管理绩效考核体系
为了从最大限度上满足科研项目的工作需要,科研机构还需要积极调动各工作人员的主观能动性,通过建立完善的预算管理绩效考核体系来提高各工作人员的预算管理工作积极性.首先,通过预算管理绩效考核体系来加强对预算管理指标的控制力度；其次,建立相应的预算管理绩效评价体系,将预算管理人员的工作业绩与科研机构的年度考核、奖惩、职称评定等挂钩,以此激发起预算管理人员的工作热情.最后,加强对预算管理的分析力度,通过对预算管理中各项工作的深入析与总结,以此发现管理过程中存在的优劣势,从而得出有效的管理经验,为后续工作的开展提供可靠的依据.
综上,科研经费预算管理是一项系统性的工程,也是提高科研单位效益、提升国家资金使用效益的根本动力[5].因此,科研单位应不断提升科研项目预算管理、内部控制管理水平,加强预算管理,完善执行制度,推动科研机构的稳步发展,为我国科学技术的发展提供有力保障.
科研经费论文参考资料：
结论：如何加强科研经费预算管理为关于本文可作为相关专业科研经费论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文高校科研经费论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
