原创《我国慈善组织信息披露透明度分析》：这篇透明度论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：社会慈善是我国社会保障体系重要组成部分；慈善组织在进行利益分配、削减社会矛盾、促进社会公平和和谐等方面发挥着巨大作用.慈善组织要想有一个长远的发展,进行信息披露是一个必然选择.但目前我国慈善组织信息披露透明度普遍不高,本文针对我国慈善组织信息披露透明度进行分析,并对其中的不足之处提出了相关建议.
关键词：信息披露 壹基金 透明度
一、引言
近年来,我国一些主要公益慈善机构遭遇种种 新闻如：郭美美炫富事件、壹基金风波等让公益慈善组织的公信力降到了冰点.在中民慈善捐助信息平台发布的《2014年度中国慈善捐助报告》显示：自郭美美事件发生后,社会公众通过慈善组织进行的捐赠大幅降低.2014年, 接收捐赠26.43亿元,占比2.5%,根据去年此时发布的报告, 2013年社会捐赠收入共计32.02亿元,可以看出, 系统接受的捐赠减少了5.59亿元,同比下降17.4%,降幅近两成；而通过壹基金2014-2015年两年年报信息披露显示：壹基金2014年接受社会捐赠168,181,333.51元,2015年接受社会捐赠148,057,007.65元,同比下降约12%. 和壹基金在我国众多慈善组织中发挥着积极作用,但由于其信息披露的不透明不及时仍导致了大众对其公信度的质疑.不难看出缺乏透明度必然导致慈善组织公信力受损,最终会阻碍慈善事业的顺利发展.
二、我国慈善组织信息披露情况及存在的问题
(一)我国慈善组织信息披露规章制度
慈善组织是以慈善为目的对他人进行帮助的非营利组织.因此慈善组织因遵循《非盈利组织会计制度》的相关规定.并且早在1999年第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十二条就曾规定受赠人应公开所接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况,同时还应接受社会监督.《中国慈善事业发展指导纲要（2011—2015年）》明确要求慈善组织应遵循公开透明原则.慈善捐赠程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果评估等信息必须通过有效形式公开,接受政府部门的监管和社会监督.有关捐赠信息的公开,尊重捐赠人意愿.2016年通过的《慈善法》规定：慈善组织需向公众公开经审计的财务报表等信息,此外还应公开慈善项目运作情况等.
虽然上述条例对慈善组织信息披露做出了规定,但慈善组织的信息披露透明度仍然保受争议.
(二)我国慈善组织信息披露透明度现状
慈善组织信息披露情况一般由第三方评估机构进行调查,结合各方面情况进行统计.因此笔者由北京大学公众参和研究和支持中心开展的《中国公益慈善透明度观察报告2013——2014》整理出如下表数据：
满分100分的评分标准下参和评估的93个公益慈善机构其中4个组织得分是0,16个组织的得分不足20分.若以60分作为及格线,仅有8个组织得分及格,及格率为8.6%.根据《报告》显示,综合得分排名第一位的和第十名相差29分,最高分和最低分相差83分.《报告》同时指出,在一级指标中,得分率最高的是业务信息指标,为45%.监督信息这一指标得分率最低,为21.6%.但是即使得分率最高的业务信息下面的二级指标项目绩效报告也只有重庆 公开,得分率仅为0.50%；项目决算科目及明细得分率也只有12.40%.在7项二级指标中透明度最低的是财务信息,得分率仅为20.28%.
另外由民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布的《2011-2014年度中国慈善透明报告》通过慈善组织信息披露的完整性、及时性、易得性,及基本信息、治理信息、业务信息和财务信息的进行综合评估,评估对象涵盖基金会、民办非企业、慈善会、社会团体等各种开展公益慈善活动的社会组织.笔者根据报告整理得出如下表数据：
从上表监测结果显示：2011-2014年中国慈善透明度处于缓慢上升阶段,但距离合格仍有较大差距,此外在所调查的总样本中透明度指数合格的慈善组织占比较低.总体而言我国绝大部分慈善组织透明度得分未达到60分的及格线,在满意度方面大众对慈善组织信息披露的满意度虽然呈上升趋势,但总体满意度偏低.我国慈善组织透明度仍有待提高.
（三）慈善组织信息披露透明度存在的问题
1.信息公开渠道有限
《慈善法》立法规定：公开募捐周期大于六个月的,至少每三个月公开募集情况,在募捐活动结束后三个月内应当披露募捐情况.慈善项目运作周期在半年以上的,至少每三个月公开一次项目进展的具体情况,项目结束后三个月内应当披露项目运作情况和所募集财物使用情况.截止2015年11月25日,全国社会组织数量已超过60万家,但仍有大部分慈善组织并没有成立官方网站,因此大部分慈善组织缺乏有效的信息公开渠道,公众无法了解到这类慈善组织的详细运营情况.导致信息披露透明度不高.
2.慈善组织缺乏自愿披露信息意识
对于向公众进行信息披露慈善组织一直都秉持自愿公开的态度.考虑到信息披露的成本,如大量的项目运行信息需要人力支持、财务报告的撰写以及聘请专业审计机构都会产生大量成本.因此大部分慈善组织为了降低成本而选择不公开信息.
3.缺乏社会监督机构
目前我国慈善组织超过60万家,但监督机构却不到位.以民政部为主要的政府管理机构负责管理我国慈善组织,但面对数量如此庞大的组织,难免会有监管上的纰漏.尽管有中民慈善捐赠信息中心、基金会中心网为主要代表的第三方评估机构对慈善组织进行监督,但在社会监督上仍存在严重的缺口.监督机构的发展落后于慈善组织的发展间接导致慈善组织信息披露透明度不高.
三、提高慈善组织信息披露透明度的建议
(一)明确信息披露渠道,建立信息披露平台
慈善组织应设立官方*,加大官方*建设投资、引进相关人才,建立数据及信息披露平台,将募集的资金、物品等相关信息披露出来,让捐助者了解到详细信息.同时慈善组织在选择信息披露平台时可以利用媒体 ：如通过主流媒体及报刊杂志进行信息披露,由于这类 受众广泛,因此,大众可以通过传媒进行相关信息的了解,同时也可以通过这类媒介进行监督,以此提升慈善组织信息披露透明度.
(二)提高慈善组织自愿披露积极性
由于慈善组织对慈善资源的依赖程度较高,民众在进行物资捐赠时倾向于选择信息披露透明度高的组织.因此可以建立相关的竞争机制,通过透明度排名等方式使慈善行业形成良性竞争.同时主管部门设立奖惩措施,鼓励慈善组织主动披露信息；慈善组织为了获取资源,必然将信息披露作为一种常规工作来对待.由此提高慈善组织进行信息公开的积极性.
(三)设立和发展社会监督机构
作为独立的监督方,能更加客观公允的对慈善组织进行监督和评价.慈善组织透明度的提高需要更多的社会监督机构参和,设计多层次的评价体系对慈善组织的曰常活动、慈善项目等信息给予评价,为利益相关者提供更多的评价视角和参考信息.也可以设立受捐资助者巡视工作组,向受资助者回访了解相关物资的使用情况、慈善项目运行情况,及时向社会公布.为慈善行业营造一个良好的监督环境,帮助慈善组织提高透明度.
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透明度论文参考资料：
结论：我国慈善组织信息披露透明度分析为关于对写作透明度论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文哪个app能调图片透明度论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
