原创《中国人口老龄化问题和解决措施》：这是一篇与老龄化论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要 中国人口基数过大的问题方得一定缓解,现又面临人口老龄化问题,同时伴随人口红利不再、国与民养老压力大等问题.中国对此作出延迟退休年龄、开放二胎、养老社会化等举措.未富先老的问题确实很难解决,笔者在此通过深入分析中国人口老龄化现状与问题,参考西方国家策略与我国国情分析我国当前有关措施,认为,人口老龄化问题本身就是社会问题,解决的根源还是靠经济、文化,所以需要大力提高经济水平和人口素质、创造良好的文化环境.
关键词 人口老龄化 社会 解决措施 经济
“全面开放二胎”一年了,“婴儿潮”不明显,却传出我国孕妇死亡率因孕妇年龄较大而升高的问题,笔者更加坚定了解决我国人口问题要从经济与文化方面入手的观点,并回想起2015年的种种——“养老金入市”炒得沸沸扬扬转移了人们对“延迟退休年龄”的讨论的时候,2015年10月,*十八届*委员会第五次全体会议决定中国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,又一次引起全民热议.不久后,2015年12月,十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议人口与计划生育法修正案草案并经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定,新法于2016年1月1日起施行.
国家人口措施的频繁行动体现了问题的紧要程度与对问题的重视程度,确实,我国的人口老龄化问题比前几年的普遍性预测复杂.本文将从我国人口老龄化现况与带来的有关问题入手,参考人口转变典型国家的问题与决策,深入分析我国人口老龄化问题的实质与我国当前的有关措施情况并做出总结与建议.
一、中国人口老龄化现状及有关问题
(一)中国人口老龄化现状
据全国人口普查结果,2000年时我国65岁及以上老年人口8872万人,占全国人口比重7%；2010年我国65岁及以上老年人口达11883万人,占全国人口比重涨到8.7%,其中60岁以上的老年人口占世界老年人口总量达20%.据联合国的人口老龄化划分标准：0 ～ 14岁人口≤总人口30%、60岁及以上人口≥总人口10%或65岁及以上人口≥总人口7%、老少比≥30%等,我国2000年已全面进入老龄化社会.据世界银行的估算,2014年我国老龄化人口比例已超9%,我国人口老龄化、少子化进程较快.
发达国家进入老龄社会时,人均GDP一般都已在一万美元以上,而按趋势预测,中国在老龄化水平达9%时,才踏入人均5000美元的门槛,[1]即我国的人口老龄化呈现出“未富先老的特征”.在老龄人口比例增加的同时,我国劳动年龄人口与少年儿童人口的结构也在改变.少子化问题与老龄化问题相伴随,而问题的重点在于劳动人口.据第六次人口普查,中国劳动年龄人口9.98亿人,其中15～29岁的人口30615万人,30～44岁的人口28425万人,45～64岁人口69844万人、占15～64岁劳动年龄人口的比重持续上升,由1990年的22%增加到2010年的32.7%.按国家人口发展战略研究课题组的预测,到2030年,我国劳动年龄人口基本维持在10亿人左
右,而后逐渐减少,到2045年将降到8.97亿人,2050年进一步下降到8.7亿人.[2]相比之下,2045年总规模虽大于2000年的8.6亿人,但中间几十年增长的劳动年龄人口已被老龄化“吞噬”得差不多,上面数据体现了我国劳动年龄人口中低龄劳动人口不断减少、高龄劳动人口迅速增加,劳动人口年龄结构有老龄化趋势的特点.
(二)中国人口老龄化引发的有关问题
虽然劳动人口有老龄化趋势,但按当前情况预测,在2030年之前我国劳动年龄人口仍会增加,国家较早出台延迟退休年龄的政策和开放二胎政策甚至“养老金入市”,一定程度上与养老压力有关.而中国人口老龄化带来的问题不仅仅是养老压力问题,笔者在此简要总结如下：
第一,国家与家庭养老压力大.国家养老压力主要是养老基金不足的问题.据2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015年养老保险“亏空”将超3000亿元.社科院世界社会保障中心主任郑秉文曾做过测算,我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元.
家庭养老问题更复杂.首先是独生子女一代的“2人养3+4人”问题：夫妇两人照顾自己和1个孩子的同时,还要赡养双方两对父母共4人,这种压力在中国当前平均工资不高的最广大的农业人口和工薪阶层甚至中产阶级都有很大压力.其次是中国城市化进程中伴随的“失独老人”“空巢老人”问题,人口老龄化的同时,这类人口的数量也在增长并加深对应的社会问题.然后,是老龄化伴随的少子化问题：较低的生育率不协调的男女比例,不仅造成未来更加严峻的养老压力,还会因为性别比、生育观念加大适婚年龄人口的婚配难度并进而造成有关社会问题.
第二,劳动力不足问题.上面已给出我国劳动年龄人口各年龄层次的状况,劳动力的供给直接受制于劳动年龄人口规模和劳动参与率,从年龄层次结构上看,我国的劳动力伴随着人口老龄化会出现短缺.中国社科院工业经济研究所研究员曹建海在2011年说 “中国已出现‘刘易斯拐点’,预计2014年前后进入劳动力实质性短缺状况”,各种人口统计数据证明了他的话,我国现阶段人口红利已经不再,劳动力薪资水平期望提高,工厂工人、农民工领域和高端人才或高度技术性岗位都出现“用工荒”问题.而老龄人口的增加意味着各行业原先经验丰富的老龄劳动力退休增加,有足够能力的工作年龄劳动力匮缺,
另一方面,我国的应届生与青壮年就业压力年比年大,据《中国大学生就业压力调查报告》①显示,继2014年高校毕业生人数突破700万之后,2015年的毕业生人数达到749万人,2016年更多,相比2014年的期望月薪平均值3680元,2015年大学生平均期望月薪增长了近2000元（均值1830元）而达到了5510元.整体上,我国劳动人口的匮乏实质是人才与适岗劳动力匮乏.
老龄化论文参考资料：
结论：中国人口老龄化问题和解决措施为关于本文可作为相关专业老龄化论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018中国老龄化多严重论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
