原创《前端控制思想在城建档案管理中意义》：这是一篇与城建档案管理论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
【摘 要】本文介绍了电子政务背景下城建档案现状及“前端控制”思想在现实城建档案管理工作中实践的必要性.城建档案管理若重视前端管理,加强档案管理的事中和事后的联系,不但可以有效避免和解决城建档案管理中存在的许多问题,还对提高电子政务水平有着重要意义.
【关键词】电子政务；城建档案；前端控制；现实意义
前端控制的基本思想是基于文件生命周期理论及全过程控制原则,对电子文件从形成到归档的整个过程进行统一规划和统一要求,对文件、档案工作进行流程再造,并在文件形成、维护和利用阶段进行有效的全过程监督,从而实现对电子文件的超前控制和全生命周期管理.目的就是要从源头开始对文件质量规范化,减少文件处理的数量,有效把控文件质量.最重要的在于档案管理部门介入时机,由传统的事后变为事前,文件编制及后续管理的所有需求必须事前设计好,保证形成文件的真实可靠、完整归档、安全,高效利用和长期可读,同时优化档案管理流程,提升档案管理效率.
“广州市城乡建设档案的收集和移交进行监督、指导及验收业务管理系统”是广州城市建设档案馆在2014年申请立项并被批准建设的系统,现进入末期调试阶段.此系统融入目前档案热门的“前端控制”思想,以解决传统档案管理的问题,满足电子政务的需求.广州城市建设档案馆成立于1982年,是广州市集中统一管理和保管城乡建设档案的专业档案馆,广州市城市建设档案馆正在经历职能转型,为加强城建档案管理能力,提高档案信息化能力,提高用户满意度,拥有IRMP需求.另外,广州市城市建设档案馆近年在助力“信息广州”“智慧广州”“服务广州”方面取得一定的成果,以及参和或承担广州市建设创新型城市的规划和试点工作,为其进行IRMP奠定了基础.本文就结合广州市城市建设档案馆开发中的“广州市城乡建设档案的收集和移交进行监督、指导及验收业务管理系统”特点,浅谈电子政务背景下“前端控制”思想在城建档案管理的现实意义.
一、电子政务背景下广州城建档案管理的政策环境
在 、国务院 印发的《2006-2020年国家信息化发展战略》中指出,到2020年,我国信息化发展的战略目标是：综合信息基础设施基本普及,信息技术自主创新能力显著增强,信息产业结构全面优化,国家信息安全保障水平大幅提高,国民经济和社会信息化取得明显成效,新型工业化发展模式初步确立,国家信息化发展的制度环境和政策體系基本完善,国民信息技术应用能力显著提高,为迈向信息社会奠定坚实基础.
广州市在《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》中制定的总体目标是：到2015年,建成充满活力、特色鲜明的华南科技创新中心,成为国家知识创新和技术创新高地、国家发展战略性新兴产业的重要基地、亚洲领先的信息化都市和国际先进的区域创新发展引领示范区.
为贯彻落实上述的战略,广州城市建设档案馆围绕社会转型、数字转型和建设“信息广州”“智慧广州”“服务广州”等方面的内容,来共同探索广州市城市建设档案信息化建设创新发展工作的相关影响因素,并通过开展未来发展方向定位、问题和对策等方面的课题研究,制定广州市城市建设档案信息化创新发展战略目标和规划,提出广州市城市建设档案信息化创新发展顶层设计方案,形成 《广州市城市建设档案信息化建设创新发展研究报告》,为建设广州市城市建设档案信息系统奠定基础.
二、广州城乡建设档案监督、指导及验收管理系统
“广州市城乡建设档案监督、指导及验收业务管理系统”积极响应广州市新型城市化规划体系和规划信息化智能化的新要求,运用“前端控制”思维,建立全市规划管理档案统一规范化、智能化的管理体制,并实现广州市国土资源和规划委员会规划管理业务类电子档案的在线归档和高效利用,在新常态下提升电子政务水平.系统预留建设系统其他单位的业务管理电子文件归档和管理接口,接入规划和建设审批系统,获取规划和建设审批；同时,接入广州市政府信息共享平台,接入统一身份认证平台和接入广州市电子公章系统,实现内外部平台用户统一登录,保证发出的档案许可文件安全性和严肃性.
新系统将满足广州市建设工程项目并联审批工作的新要求.系统建成后,将实现建设单位在互联网上进行建设项目信息登记、建设工程文件归集、预验收申请、电子档案移交、领取电子认可书或合格证及在线业务咨询、查询*进度和检索利用档案智能化管理平台；对全市的建设工程项目从立项到竣工验收全过程中所产生的建设工程档案进行收集的工作实施全过程的跟踪、督促、指导和管理,使建设单位能收集齐全完整,达到归档要求；对全市规划系统的规划项目从选址到规划验收的业务管理档案和成果档案的收集工作实施全过程的监视﹑督促、指导和管理,使其能收集齐全完整,达到归档要求；对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收,预验收合格后,出具工程档案认可文件；（下转第78页）（上接第57页）对列入城建档案馆接收范围的工程档案和规划档案,实现高效移交进馆并实施智能化管理.在城建档案的收集和移交过程中从以“纸为主”转向“纸电并举、以电为主”,实现电子文件的在线归集.同时,新系统实现广州城市规划、建设的图片、音频、视频档案的智能化管理,实现在线归档和利用,提升全市建设工程档案智能化管理水平,提升公共服务能力.
三、 “前端控制”思想在城建档案管理的现实意义
（一）前端控制有利于电子政务环境下支撑新的职能履行和法规执行.新的档案法、国家标准和事业单位行政分类改革所赋予的职能上的转变带来的是工作机制、工作重点以及管理内容上的变化,最终落实在管理上是工作流程、服务方式和服务对象的变化.系统开发建设阶段提早介入,重视前端控制,不仅使得系统未来运行满足这一系列的变化职能转变所形成的新的管理需求,还可以满足未来工程项目并联审批.工程项目并联审批的一大基础是电子途径的畅通,为实现并联审批的要求,需要在系统内部实现全过程的电子文件管理.
城建档案管理论文参考资料：
结论：前端控制思想在城建档案管理中意义为关于城建档案管理方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关城建档案管理规定论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
